关于发展水权市场的思考

随着人口的持续增长和经济的高速发展，传统的水资源分配体制已不能满足日益增长的用水需求。通过发展水权市场，采取水权交易的方式来重新配置水资源正是缓解我国目前水资源短缺问题的有效途径之一。通过对“东阳－义乌”水权有偿转让的典型剖析，论述了发展水权市场的历史必然性及其重要意义，同时指出在发展水权市场过程中要注意的几个问题。     

基于DSR框架下中国水权制度及政策指向分析

国外水资源治理经验表明,在市场经济基础之上建立以法律制度为保障的水权制度,对水资源的高效配置和可持续利用有着十分积极的作用。由于我国水权制度正处构建与完善时期,因此厘清各部门政策的基本特征,为保障水资源产权权益和促进政策体系完善具有重要的现实意义。研究基于可持续发展体系建立驱动力-状态-响应(DSR)分析框架,梳理自2000年第一宗水权交易至2019年涉及水权制度相关的46份政策文本,并结合Nvivo质性分析软件对政策文本主题进行编码。研究结果表明我国水权制度的政策驱动力趋向于对基础制度的建设;水权制度实施的目的为政策状态应补充完善自然资源使用权体系;在水权制度落实中政策响应需加大农业水权体系建立。     

玛河流域水权交易中的产权管制放松逻辑

在对流域水资源等公共资源配置问题的讨论中,产权问题一直居于核心地位。首先对流域水资源产权问题进行了讨论,并认为产权的界定和产权权能可实施性的保护是资源配置问题中的"双核心"。其次,以产权管制放松为切入点对流域现阶段的水权交易及其困境进行了分析,明确了现阶段流域内水权交易的难点和重点,并有针对性地提出了相关解决措施。     

石羊河流域水权交易试点实践方案

水权交易是干旱区解决水资源供需矛盾,提高水资源利用效益和优化配置水资源的新型管理手段。主要研究了水权交易的条件体系和范围,从水权交易的基本条件、充分条件和外部条件划清了可交易水权的边界。从水资源确权、水权交易流转、水权交易管理和水权交易试点动态跟踪等方面设计完善了水权交易的实践框架,可为类似流域开展水权交易提供理论参考和技术借鉴。     

基于土地交易实践的水权交易模式设计

在我国,市场机制在水资源配置中的作用不足导致其效率低下的同时也加剧了水资源短缺,用水浪费和水生态恶化的矛盾,如何让市场在水资源配置中起决定性作用是水权交易模式研究所面临的重要问题。土地资源配置的市场交易为水权提供有益借鉴。分析了土地、水2种资源属性,比较其异同,根据水资源的特性,有选择地借鉴土地交易方式,设计了水权招标、拍卖、挂牌交易的程序,并结合水权交易中受让方的特点,提出水权交易的综合模式。当交易中只有一个受让方时,采用协议转让,涉及多个受让方时可采用竞价方式完成转让。最后,对完善水权交易提出相关建议,为促进我国水权交易提供决策参考。     

我国水资源资产管理现状与对策研

对我国水资源资产管理现状和存在的问题进行了深入的分析，并就这些问题提出解决办法：即要做好当前我国的水资源资产管理，就要根据水管单位的分类改革，实行管资产与管人、管事相结合，建立水权和水市场制度和改革水资源资产投融资体制。     

塔里木河流域水权管理体系初探

在水资源供需矛盾日益严峻的形势下，塔里木河流域展开了水权管理的研究与实践。讨论了水权管理体系的构建原则，阐述了水权管理的一些相关理论。初步探讨了塔里木河流域水权管理体系的组成：初始水权分配体系、适时水权运作体系、水权市场交易体系，并叙述了水权管理的保障体系。     

建立水权转让制度促进灌区经济发展

建立水权转让制度是灌区经济发展和创建节水型社会,促进人水和谐、生态平衡乃至水利经济可持续发展的需要。在灌区建立水权转让制度,加大水资源的开发利用,同时依靠科技进步和市场运营机制,推进水资源利用方式的根本转变,从而提高水资源的利用率和效益,促进和保证灌区经济的可持续发展。以小开河引黄灌区为例,阐述了水权转让制度对灌区经济发展的意义。对实行水权转让制度以及灌区配套建设进行了讨论。     

我国农村水权法律制度建设浅议—

水权的核心是水资源的所有权和使用权。目前，我国农村水权法律制度还存在着所有权主体虚化、使用权主体不明、水权交易缺失法律规范和依法用水意识不强等问题。从全国第一个节水型试点城市甘肃省张掖市的节水经传和教育才能使我国农村水资源的管理和使用符合我国节水型社会的总体要求。     

国外农业节水与水权转换的实践经

近年来,随着我国工业化和城镇化的加快,用水量的增加和水环境的污染,使水资源短缺呈现日益加剧的趋势。根据我国水资源形势和社会经济发展的要求,必须大力提高水资源的利用效率和效益,建设节水型社会。节水型农业是节水型社会的重要组成部分,通过明晰初始水权和水权转让制度,建立用水总量控制和定额管理相结合制度,综合采取法律、工程、经济、行政、技术等措施,实现节水型农业建设目标。为借鉴关于水权转换的实践成果,本文介绍了美国、日本、澳大利亚、西班牙、智利等国家在农业节水与水权转换的基本做法,总结其农业水权转换的经验与启示,探索我国水权转换的实现途径。     

服务于农业水价的县域农业初始水权核算及分配

农业水价综合改革是一项系统工程,探索综合政策性、实践性和操作性的农业水权核算及分配方案,可为农业水价综合改革顺利实施提供支撑。本文简要介绍了我国农业水价综合改革现状,并结合实际对改革中的各项重点工作进行了梳理,探索基于现有水资源刚性约束制度的县域农业水权核算方法,并将县级水权按照灌区-受益村组-乡镇（及用水户）次序进行核算并分配。最后以潢川县为例,将全县各灌区的农业初始水权分配至灌区受益村组及所属乡镇。优先完成以县域为单元的农业初始水权分配,不仅便于掌握县域内农业水价综合改革的底数和改革进程,也便于节水激励机制等后续改革工作开展。研究成果可为相似县区的农业水价综合改革工作提供借鉴,也可为农业水权制度的应用性研究提供经验样本。     

越南水资源利用与水权制度建立

介绍了越南水资源概况,指出降雨分布严重不均和60%水资源量来自邻近国家是越南水资源突出特点,分析了越南水资源开发利用中存在缺乏综合水资源管理战略和行动计划、盲目超采且浪费严重和水污染严重等问题,针对越南水资源管理中存在的不足,借鉴中国水权研究与实践经验,提出从水资源所有制度、水资源使用制度和水权流转制度等三方面构建越南水权制度的设想.     

石羊河流域凉州区水权制度改革的思考

凉州区地处石羊河流域中上游,本身水资源短缺、管理粗放、利用效率和效益低下,并且承担着向石羊河下游调水任务,更加加剧了水资源供需矛盾。为此,从2006年开始,凉州区全面开始了水权制度改革,在水权分配、实践、地下水水权控制、水市场建设等方面进行了大胆的探索,取得了一定成绩,同时积累了一定经验。     

基于主成分分析耦合Copula函数的区域初始水权分配方法研究

科学合理的初始水权分配对充分发挥市场在水资源高效利用与优化配置中的关键调节作用、推进水权交易制度建设具有重大意义。针对区域初始水权分配中存在的多指标体系定量赋权的客观平衡和多元变量的随机性问题，采用主成分分析法（PCA）提取水权分配主成分因子，建立相互独立的水权分配关键指标体系；基于Copula函数建立PCA-Copula耦合的区域初始水权分配方法，定量确定水权分配综合权值。以新主成分因子作为随机变量，优选边缘分布线型，计算累计理论频率值，然后输入Copula函数，确定水权分配综合权值，归一化后得各计算区初始水权分配比例。计算过程简便清晰，能够实现客观指标赋权，克服多元变量随机性问题，具有较好适用性。将此方法应用于山东省邹平市初始水权分配研究中，结果表明：基于PCA-Copula耦合的2020年邹平市城镇片区、引黄灌区初始水权分配比例分别为0.432和0.568，而城镇片区、引黄灌区用水需求比例分别为0.402、0.598。各计算区的初始水权分配结果与邹平市该年实际用水需求情况基本一致，符合区域初始水权分配中公平性原则和可持续原则，计算结果具有一定的科学合理性。研究为促进区域水资源科学...     

塔里木河流域初始水权与政府效用的博弈分析

运用博弈论分析问题的方法,揭示了政府在塔里木河流域建立水权制度重要性和必要性,认为只有通过制度创新,构建适应新时期的完善的塔里木河流流域水权制度和相应的保障制度,才能实现对水资源的有效、合理、科学的利用,实现社会可持续发展.     

农业节水实现的经济学解析与激励

有效的节水激励机制是实现水资源可持续利用的前提,是保障农业节水的重要手段。运用信息经济学、微观经济学及产权经济学的观点分析了农业水资源短缺问题,这一问题产生的根本原因在于灌区和农户的经济动机激励失衡,故解决农业水资源短缺的思路就在于激励灌区和农户从他们的经济利益出发。通过模型分析了帕累托最优的激励方案,指出需明晰水权、建立水权交易市场、建立灌区和农户相应的激励机制,变外在约束为内在激励,激励双方进行效益节水和优化配置,解决农业水资源短缺的问题。     

沿海经济发达缺水区节水农业高效用水管理模式研究

针对山东省沿海经济发达地区水资源匮乏、节水灌溉标准高、管理落后的现状,在威海市环翠区羊亭镇节水灌溉示范区进行运行管理机制的改革、创新,重点对水权划分、工程产权的归属及运行管理模式等问题进行研究与探讨。实施农业高效用水管理模式后,促进了作物种植结构调整,阻止了海水地下入侵,节水工程维护有了保障,水资源得到了合理调配。     

多主体模型下农用水权置换影响因素的机理研究

农用水权置换有助于缺水地区的农业用水效率提升,并促进相关区域的产业结构优化,对缺水地区有着十分重要的意义。借助多主体模型,分析了土地流转农用水权置换中农民节水意愿和农业安全的影响,并研究了4种水权置换市场调控状态下(自由市场状态、农业水权管制状态,工业水权管制状态,工农业水权管制状态)的置换主体行为,以探索政府在水权市场中的地位问题。仿真结果表明,土地流转机制对水权置换中的农业生产安全和农民节水激励起到正面作用,通过农业端的控制和规范工业端的水权交易行为是保障农业生产安全的有效措施。     

有计划市场的水资源优化配置理论

鉴于我国水资源严重不足的现实,结合当前治水的新思路,从对配置方法进行理论阐述入手,探求水资源优化配置的新方法-有计划市场的水资源优化配置。通过比较计划经济体制和市场经济体制下我国水资源配置手段的优缺点,引出有计划市场的水资源优化配置的内涵,进而阐明该配置的特点,并从有计划市场的水资源优化配置的基础-水权、机制-水市场以及水价手段-水价三方面入手,全方位构建有计划市场的水资源优化配置的理论体系。然后从有计划市场的水资源优化配置方式入手,分析"计划配置"和"市场配置"的目标和特点,结合二者所长,将计划机制和市场机制引入到该配置中去,提出水资源配置的最佳方式-"有计划市场配置"。     

推广节水灌溉技术的激励机制

随着水资源的日益短缺,节水灌溉技术的推广已成为农业可持续发展的必然选择。运用信息经济学、微观经济学及产权经济学的观点,分析推广节水灌溉技术过程中存在的问题以及影响节水灌溉需求的因素,指出需通过建立合理的水价机制、水权交易机制及补贴优惠政策激励节水灌溉技术的推广。