中央七部门出台扶持林业产业发展新政策

<正>国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银监会及中国证监会联合制定出台《林业产业政策要点》,以积极扶持政策推进林业产业发展。     

美国农业保护政策研究

美国农业经济具有重农传统、规模经营、专业化分工及产能过剩等特点。美国农业政策主要有财政扶持政策、金融扶持政策和农业保险政策等。美国农业政策既有政府财政负担重、容易导致国际贸易摩擦及对农民生产不利等消极影响,也有利于扩大出口、政策及法律导向和化解农业风险等积极作用。     

浙江省粮食作物种子产业化现状与发展对策

阐述了浙江省粮食作物的生产特点及水稻种子产业化现状，剖析了种子产业存在的主要问题，进而提出种子产业的发展对策。即以科技创新为核心、以骨干种子龙头企业为载体、以专业化生产为手段，加大政府扶持力度，稳定水稻制种基地；运用“黄箱”政策，加大良种补贴力度；建立风险基金，保障粮食种子生产安全；加强科研育种（自育品种）的扶持力度；培育种业龙头企业；大力发展种子加工业，积极推进粮食作物种子产业化进程，为粮食生产安全提供基本保障。     

劳动力转移与补贴政策对农户林业生产规模的影响——基于全国4省1774户农户调查数据

在农村剩余劳动力向非农产业转移背景下,探讨林业补贴政策对农户林业生产规模的影响机制,对完善集体林权制度改革配套措施具有重要的现实意义。以4个省1 774名微型农户的调查数据为基础,采用普通最小二乘回归和分位数回归,实证分析劳动力转移和补贴政策对林业生产规模的影响。结果表明,随着林业经营规模的扩大,劳动力转移对林业生产规模的影响由正向转变为负向;补贴政策对林业生产规模具有显著的正向影响,并随着林业经营规模的扩大而逐渐增大。相比之下,当分位数<0.80,林业生产规模<6.67 hm²时,补贴政策对林业生产规模的影响更大。分位数>0.80,林业生产规模>6.67 hm²时,劳动力转移对林业生产规模的影响更大。国家补贴政策应该针对林地规模分标准进行实施,并鼓励农户本地务工合理分配兼业状态,积极出台林地流转政策。     

林业营林工作中存在的问题与对策

近些年,我国已经逐步认识到林业发展的重要性。为了大力促进林业的发展,国家逐渐在资金上和政策上给予林业一定的扶持,为其快速发展创造了良好条件。其中林业的生产经营基础是营林,因此,在提高林业生产经营水平的同时又对营林工作提出了更大的挑战。     

内蒙古同兴镇低效低产林项目

随着国家针对对林业生态建设相继出台的一系列扶持政策,实施科学分类经营,改善林分结构,不断提高林分的产量、质量、效益,进一步挖掘林业多元化的潜在优势,打破传统林业森林资源低效(粗放)经营的僵化模式。因此,对低产低效林进行改造已成为当前林业生产的主要工作之一。     

黑龙江省国有林区林业产业发展对职工收入带动研究——基于Panel Data模型

收集《中国林业统计年鉴》上2008~2015年黑龙江省国有林区40个林业局的林业第一、二、三产业产值和职工收入及在岗职工人数和固定资产投资的数据,建立基于面板数据的个体固定效应模型,实证分析黑龙江省国有村区林业发展对职工收入的影响。研究结果表明,以营林产业为主的第一产业对于增加国有林区职工收入有重要而显著地带动作用,国有林区林业第三产业的迅猛发展使得林业第三产业对于林区职工的收入带动作用明显增加,而由于禁止黑龙江省国有林区天然林商业性采伐政策使得林业第二产业萎缩,从而对林区职工的收入带动作用非常有限,此外固定资产投资对职工收入有着积极地带动作用,劳动人数对职工收入的影响为负。提出黑龙江省国有林区加大产业扶持力度,着力发展林业一、三产业,拓展林业第二产业的发展空间,增加林区职工收入,推进劳动人事改革及加大财政扶持的建议。     

中外林业政策之比较研究

选取了美国，德国，日本，印度与中国，在森林资源和木材生产与消费变化，林业发展道路，林业法律法规，林业产权制度，林业管理体制和林业的保护扶持政策等方面进行了比较，通过认识这些国家的林业发展特征，以期对我国的林业和商品林政策的合理制定与选择提供参考。并提出了动员我国社会力量，建设林业的基本制度安排的框架。     

政策性农业保险存在的问题与对策

<正>政策性农业保险是由政府主导、组织和推动,由财政给予保费补贴或政策扶持,按照保险规则运作,以"支农、惠农和保障三农"为目的的一种农业保险。险种分为种植业保险、林业保险和养殖业保险。政策性农业保险在抗御自然灾害,减少自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农业和农村经济发展,确保粮食生产安全等方面起到积极的保障作用。农业保险已成为解决     

关于林业产业化的若干思考

进入新的历史时期，林业正面临着前所未有的机遇与挑战，实现林业产业化是由传统林业向现代林业转型的必经之路。各级政府和林业部门应当深入探索林业产业化的原则，采取促进生产经营规模化、加大政府扶持力度和健全社会化服务体系等策略，为加快林业产业化进程做出积极的努力。     

如何强化营林生产管理以促进林业发展

随着我国生态文明建设进程的加快,退耕还林还草政策的贯彻落实,当前我国的林业发展状况得到很大改善。在林业发展中,政府积极加大林业及相关生产工作的管理力度,营林生产管理现已成为我国林业工程的重要组成部分。本文通过对当前我国营林生产管理内容、管理工作中存在的问题进行阐述,提出解决目前营林生产管理存在问题的有效措施。     

兴国县林业合作经济组织建设的调查与思考

该文从林业合作经济组织的原则入手,在论述江西省兴国县林业合作经济组织的扶持政策和措施的基础上,对林业合作经济组织的特点进行了典型分析,并通过参与方法总结了林业合作经济组织的作用和功能,剖析了其中存在的问题。同时在提出完善林产品生产经营组织体系的前提下,重点构建了兴国县林业合作经济组织的总体框架、实现途径和政策措施。     

桐乡市粮食生产规模经营现状与发展对策

通过对桐乡市粮食生产规模经营现状、形成机制及存在问题的分析认为,新形势下推进粮食生产规模化要在政策扶持、机制完善、稳定粮价、拓宽信息、培育组织、科技促进等方面积极创造条件,形成齐推共进的发展态势。     

农户参与林业标准化项目经营意愿影响因素分析

林业标准化经营是促进林业产业转型升级的"推进器",同时又是加快林业科技成果转化的重要措施。基于浙江省安吉、临海2个县(市)的实地调查数据,采用Binary Logistic回归模型对农户参与林业标准化项目经营意愿及影响因素进行了实证分析。结果表明:农户家庭林地细碎化程度、家庭是否有充足的资金、家庭有无人员接受过林业生产技术培训、所在乡镇有无林产品合作社以及对林业标准化项目未来前景预期等是影响农户参与林业标准化项目经营意愿的主要因素。并以此为基础,提出了相应的政策建议:加大林业标准化宣传力度,提高农户对标准化经营的认知;加大林业标准化配套资金扶持力度,提高农户参与标准化经营意愿;加强林业生产技术培训,提高农户参与标准化经营积极性;完善林产品合作社建设,提高林产品服务制度保障。     

安徽省集体林权制度改革回顾及政策建议

从新制度经济学的视角对安徽省集体林权制度改革背景、所取得的成效及存在的问题进行了回顾,提出了促进集体林业可持续发展的政策建议。作者认为,虽然安徽省集体林权制度改革已取得了明显的成效,但仍然存在林权纠纷不断、林业金融发展滞后、资本下乡影响农民就业、森林保险短缺、生态公益林补偿标准偏低、林业税费过重等问题,进一步深化林权制度改革客观上要求进一步贯彻落实中央林改精神,积极推进林地林木流转,加大林业信贷的政策性扶持力度,扩大森林保险覆盖面,引导林农参加森林保险,积极开展生态林规模化承包试点,减免林业税费,加大林业行政管理体制改革力度。     

日本经营林业的成就和发展战略

通过对日本战后林业三大成就的总结,分析了日本经营林业的宏观战略:坚持大力造林以保护改善自然环境,治山治水做为培育森林发展林业的主要目标来改造天然林,发展森林特产商品经济。充分发挥私、公有林的经营者积极性,采取特殊的经济扶持政策和经营政策,以法治林。找出了未来的发展趋势:扩大人工造林面积,增强对现有森林的经营,增加木材产量,提高木材自给率。     

世界天然橡胶主产国产业扶持政策比较研究

分析了天然橡胶主产国对橡胶产业的扶持政策,特别是在扶持重点方面的差异,旨在为我国制定和完善天然橡胶扶持政策提供参考和借鉴。分析了我国天然橡胶良种补贴、绿色补贴、农业保险等扶持政策的实施方式及效用,提出建立天然橡胶的"产、供、销一体化"[1]补贴体系,加大天然橡胶产业科研投入,积极引导建立天然橡胶储备基地,以解决我国橡胶产业资金扶持力度不够、财政税收补贴制度欠缺等问题,为天然橡胶"走出去"战略的实施提供政策支持。     

山东省林业一二三产业融合发展研究

在深入调研的基础上,分析了当前山东省林业一二三产业融合发展的总体情况、存在的突出问题,提出了下一步的工作建议:加强政府引导、政策扶持;探索建立省级林业投融资平台;进一步深化林业改革;扶持领军型的新型经营主体;加大林业科技投入力度。     

国家出台延长扶持家禽业发展政策实施期限

2005年我国局部地区发生高致病性禽流感疫情后,国务院曾印发了《关于扶持家禽业发展的若干意见》国办发[2005]56号,出台了扶持家禽业发展的一系列政策,对加强疫情防控工作,维护家禽业稳定发展发挥了积极的作用。目前,高致病性禽流感疫情已得到有效控制,但疫情带来的影响尚未完全消除,禽类产品市场持续低迷,家禽养殖、加工企业和养殖户生产经营困难。为促进家禽业进一步恢复发展,经国务院同意,适当延长《若干意见》中的有关政策实施期限。一是关于免征所得税,增值税即征即退,适当减免部分地方税的政策。     

大中型水库移民后期扶持政策非目标性效果及其对政策目标影响的研究——以唐山市水库为例

大中型水库移民后期扶持政策实施8年以来,对移民的扶持取得了阶段性的成功。通过对唐山市大中型水库移民后期扶持政策实施情况的调查,发现后期扶持政策在该市的实施取得了移民收入不断提高、移民生产生活条件不断改善、移民和安置区社会整体处于稳定状态等目标性效果,同时也产生了促进移民家庭内部和谐、项目扶持陷入困境、强化了移民特殊身份等非目标性效果,并对政策目标产生了积极或消极的影响,最后提出按照不同年龄结构设置不同后扶直补资金办法、后期扶持重心要平稳转移、发挥政府的主导作用等相关建议来减少或消除非目标性效果对后扶政策目标实现的消极作用。