基层科技特派员工作的困境与纾解

科技特派员工作是习近平总书记关于“三农”问题重要论述的伟大创新,也是促进乡村振兴的一条重要途径。而其中,基层科技特派员工作由于受到多方资源和多个主体等因素的影响,存在资金支持缺乏、服务供需不匹配、以及管理机制不完善等困境。为了更好地推进基层科技特派员工作的开展,从资金、服务供需和管理机制方面出发,提出了一些思考,以进一步激发基层科技特派员工作的活力,推动我国乡村振兴步伐。     

人才下沉 科技下乡 为脱贫攻坚和乡村振兴提供科技支撑——广东省农业科学院农村科技特派员工作探索与实践

科技特派员制度源于基层农村工作机制创新,是科技创新驱动乡村振兴发展的重要实践。20多年来,在党和国家的大力推动下,科技特派员制度逐渐发展成为我国实现脱贫攻坚、促进乡村振兴发展的有力支撑。广东省农业科学院作为广东农业科技创新和服务“三农”的主力军,坚持以农业农村需求为导向,着重在组织领导、完善机制、精准选派、精准对接、项目推动、媒体宣传等方面做好农村科技特派员工作,为脱贫攻坚和乡村振兴中提供了强有力的科技支撑作用。然而,农村科技特派员工作仍面临服务乡村产业的工作能力不足,缺乏稳定的经费支持和长效机制以及农村创新创业基础比较薄弱等突出问题。针对上述问题,提出进一步巩固推广“院地合作”模式,加强运行科技特派员制度的财政支持力度,加强服务“三农”技能培训、提升农村科技特派员自身素质,加强农业农村适用技术集成创新等对策建议,为深入推进科技特派员工作提供有关经验参考。     

乡村振兴背景下科技特派员制度的作用及创新建议

乡村振兴明确提出“五个振兴”的科学论断，其中产业振兴是乡村振兴的基础，人才是产业振兴的关键。科技特派员制度推行人才下沉、科技下乡，妥善解决了乡村振兴中的人才问题，在脱贫攻坚、推动乡村振兴发展中发挥了重要作用。对科技特派员制度践行优势及在乡村振兴背景下面临的问题进行分析，进而探索新时期在乡村振兴中如何更好地发挥科技特派员的作用，提出相关建议，为科技特派员制度与乡村振兴战略高效衔接提供参考。     

“双高计划”建设背景下农业高职院校服务乡村振兴能力提升研究——以河南农业职业学院为例

高职院校服务乡村振兴是“双高”建设院校提升服务发展水平的关键着力点。实现乡村振兴，关键在科技和人才。通过分析河南乡村振兴对人才和技术的需求，结合“双高”建设提升服务发展水平的要求，从体制机制建设、教育教学改革、深化产教融合、创新服务模式等方面提出涉农高职院校服务乡村振兴的新举措，为高职院校高质量服务乡村振兴提供参考和借鉴。     

科技特派员助力乡村产业振兴的模式及建议

科技特派员作为科学技术的供给者,对乡村产业振兴有重要的推动作用。本文对农村科技特派员服务模式进行了分析,凝练了“科技特派员+N”的服务模式,总结了科技特派员与驻点、产业和地区“点线面”结合的方式,探讨了科技特派员构建新农村服务基地的做法与优势,并提出了注重产业选择、注重农民培训、推进“科、农”融合以及完善“校、农、所”融合等建议,以期为进一步助推特色产业发展、推进乡村产业振兴提供参考。     

涉农高校图书馆服务乡村人才振兴路径分析

涉农高校图书馆具有农科人才培养主阵地信息中心、文献资源丰富、服务形式多样等优势,但仍存在与乡村振兴需求契合度不高、缺乏乡村人才培养创新性机制、应用实践能力不足、参与度贡献度不够等问题。涉农高校图书馆可以从服务教育改革提升乡村振兴人才质量、发挥知识信息服务平台作用支撑乡村振兴人才成长、“走出去”到农业农村一线培养乡村振兴人才等方面发挥更大作用,应进一步强化责任使命和工作规划,建立服务乡村人才振兴的新机制新模式,强化服务乡村振兴人才的支撑保障,为乡村振兴战略实施做出更大贡献。     

涉农高校“全校服务全域乡村振兴”模式的探索与实践——以浙江农林大学为例

服务乡村振兴战略实施,助力推进乡村全面振兴,高等学校特别是涉农高校有优势、有能力,理应积极探索,创新服务模式。浙江省作为省部共建乡村振兴示范省,在扎实推进乡村振兴战略的实施,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚集政府、高校、院所、龙头企业等各方资源与力量,聚力推进乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴,全方位推进乡村振兴战略在浙江的实践方面形成了很多好做法、好经验、好模式。浙江农林大学作为浙江省唯一的省属农林本科高校,始终坚持立足浙江,服务乡村振兴,着力加强农业科技创新,大力推进农业科技成果转化,为浙江乡村振兴战略的实施提供了强有力的科技支撑、人才支持。其中,浙江农林大学结合学校作为法人科技特派员与浙江山区县遂昌长达15年的帮扶与实践做法、经验,探索实践形成了“全校服务全域”的高校服务乡村振兴的新模式,有效促进遂昌县走出了一条着眼绿色发展、生态富民、科学跨越的山区共同富裕新路子。     

黑龙江省乡村人才振兴制约因素与路径探析

党的二十大重点提出要加快建设农业现代化强国，扎实推进人才振兴。但近年来黑龙江省人才流失问题严重，现有的乡村人才难以有效推动振兴产业建设。本文通过分析查阅近年来黑龙江省乡村人才振兴政策，对黑龙江省乡村人才振兴制约因素与路径探析进行研究，针对人才返村就业比例低、乡村人才服务保障体系不完善、农村农业人才培训体系不健全等问题，提出了完善人才回流和外部引进机制、强化乡村留才激励制度、构建育才培训机制等对策，解决乡村人才振兴困境，助力乡村振兴战略稳步推进。     

推进农业科技特派员队伍建设 深化科技强农 助力乡村振兴

科技特派员制度是由习近平总书记总结提出、倡导推进的一项十分重要的农业农村工作创新机制。为深入贯彻习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神,安徽省宁国市通过宣传发动,健全选任机制;部门协同,强化组织领导;激励引导,加强考核评价;助推发展,突出按需选派;突出“三农”,强化示范带动等举措,纵深推进科技特派员队伍建设,取得了科技特派员队伍选优配强、服务提升、示范带动的成效。同时,针对实施科技特派员工作中存在科技强农机制不完善、农业科技创新资源有限、特派员创新创业后劲不足等问题,提出突出“一对一”定位,实施精准对接;推进“一张网”建设,实施精准服务;树立一面旗帜,实施精准发力等建议,深化科技强农,助力乡村振兴。     

乡村文化振兴的价值意蕴和优化路径

中国式现代化的发展离不开乡村振兴,而乡村振兴必然要以乡村文化振兴作为内生动力。乡村文化振兴具有丰厚的价值意蕴,实践至今已取得一定成效,但在人才、载体、产业和数字化方面仍存在一定困境,针对这些问题,提出优化路径：加大对乡村文化振兴人才的培养和引进力度、保护和建设文化载体、提升乡村文化产业生命力、激发科技赋能乡村文化振兴活力。     

现代化背景下乡村人才振兴路径探索——基于聊城市乡村人才发展状况的调研

实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化,人才是关键。近几年,各地都努力推进乡村人才振兴,聊城市也多措并举加强乡村人才队伍建设,并取得很大进展。但是思想观念滞后、政策供给不足、产业基础薄弱、体制机制欠缺等诸多因素仍制约着乡村人才队伍的发展。与此同时,乡村对人才的需求却在急速增加。必须在完善政策供给和人才服务体制的前提下,广开人才来源渠道,通过对乡村内外不同类型人才精准施策,多渠道吸引人才;营造有利于留住人才的社会环境,根据不同类型人才特点,通过提升待遇、完善服务、建立健全人才激励、评价和成长机制等举措,让乡村成为汇才、育才、留才的沃土。     

乡村文化振兴的功能阐释与策略研究

乡村文化振兴是乡村振兴的应有之义,并为乡村振兴提供精神动力。乡村文化振兴具有愉悦农民、教育农民、为乡村振兴强根铸魂、培养人才等多重功能。推动乡村文化振兴,一要外部供给与内部挖掘相结合。一方面加强乡村文化的组织供给、人才供给、活动供给和产品供给;另一方面挖掘乡村内部潜力,传承乡村传统文化,挖掘乡土文化本土人才,发挥新乡贤和乡村知识分子的作用。二要载体搭建与能人培养相结合。既加强乡村公共文化空间建设和乡村文化活动载体搭建,又要强化乡村文化能人培养,为乡村文化振兴提供人力支持。三要推动乡村文化与乡村旅游相融合。以乡村文化丰富乡村旅游的文化内涵,提升乡村旅游的文化品位;通过发展乡村旅游为乡村文化振兴提供载体、积累资金。     

台湾休闲农业发展对福建省乡村振兴战略实施的启示

【目的/意义】分析台湾休闲农业的演变、政策特征,有助于学习台湾休闲农业的发展经验,为当前福建省乡村振兴提供有益的借鉴。【方法/过程】运用文献研究法和实地调查法,分析台湾当局在休闲农业的发展中扮演的重要角色,所呈现的政策特征及对福建乡村振兴的启示。【结果/结论】研究发现,台湾当局在制定法规、金融支农、组建农会、挖掘乡村产业发展链、农业科技创新、农业人才培养方面促进了休闲农业的发展,提出健全规划建设的机制化和法制化、加大金融支农力度、扶持农业专业合作社、构筑农业产业链、强化乡村振兴人才支撑等启示。     

北京市昌平区统筹城乡区域发展研究

北京市昌平区通过大力实施乡村振兴战略,深入推进城乡区域协调发展,在城乡基本公共服务发展、产业发展、乡村治理、人才队伍建设等方面取得了一定进展.但同时也存在产业发展缓慢、人才力量不足等问题,为此,提出推动城乡基本公共服务均衡发展,多措并举加快乡村产业发展,创新和完善乡村治理机制,促进实用人才培养等四个方面的建议.     

关于新乡贤推动农村发展的实践与探讨——以广东河源为例

人才振兴是实施乡村振兴战略、推动农村发展的重要因素。综观当前我国农村人才发展现状,依然存在农村主体缺失、人口老龄化、人才队伍层次低等问题。作为新时代乡村精英群体代表的新乡贤,可为农村发展注入强大驱动力。通过梳理广东河源农村人才发展存在的困境,总结河源依托新乡贤促进农村发展取得的实践经验与成效,探讨新时代激励和引导新乡贤推动农村发展的思路。提出应从完善制度体制,壮大新乡贤队伍,健全工作机制等方面出发,大力培育新时代乡贤文化,着力激发新乡贤工作激情,通过创新服务方式,进一步推动新乡贤在乡村振兴和农村发展中发挥更大作用。     

论高校农业综合试验站在乡村振兴中的地位和作用——以安徽农业大学农业综合试验站为例

高校农业综合试验站作为高校服务地方的桥梁和纽带,在产业振兴、技术推广、人才振兴、文化振兴、组织振兴等方面做出了突出贡献。具体表现为:试验站是推动产业振兴的重要载体、是助力人才振兴的重要阵地、是区域乡村治理的重要基地。综合试验站的建设不仅有效破解了区域乡村振兴过程中人才资源短缺、产业发展乏力、农业技术落后、制度体系不健全等难题,并且进一步解决了新农科人才培养中存在的一系列难题,在服务乡村振兴战略中取得了较为显著的阶段性成效。安徽农业大学农业综合试验站的实践探索对于服务现代"三农"发展,赋能乡村振兴起到了显著作用。     

发展完善湖北现代农业气象服务体系研究*

实施乡村振兴战略,气象服务必不可少。基于此,本研究简述了气象服务湖北农业发展取得的显著成效,系统分析了气象助力乡村振兴面临的问题,从助推农业发展的气象保障服务、聚焦“富饶乡村”气象保障服务、夯实“美丽乡村”气象保障服务、助力“平安乡村”气象保障服务、强化气象保障服务乡村振兴机制建设等方面提出了对策建议,为充分发挥“趋利避害、减灾增收”气象科技支撑作用,更好地发展现代农业、发展农村经济、促进农民增收,进而推动实施乡村振兴。     

乡村人才振兴：政策特点、主要做法与关键关系

推进乡村人才振兴是一项系统工程,需要在中央顶层设计和统筹推进下,各地结合实际精心组织实施并扎实做好各项具体工作。本研究系统梳理了中央和各地推进乡村人才振兴政策,在引导人才下沉一线、培育激励乡村人才、创新体制机制等方面,总结好经验和好做法,同时提出了需要正确处理和把握的几个关系,针对共性问题提出了建议,对把乡村人才洼地建成人才高地、加快推进乡村人才振兴,具有重要指导意义。     

构建首都高质量人才培养的新农科职业教育体系

首都都市型现代农业的高质量发展,科技和人才的基础性支撑极其重要。北京农业农村职业教育担负着培养掌握现代农业先进技术技能、服务“三农”和乡村振兴的专业化人才的重要使命。针对北京郊区的发展定位及现代农业发展特点,以及职业教育办学现状和社会需求,提出构建服务都市型现代农业、服务首都“三农”及乡村振兴的新农科“中高本一体化”职业教育体系,优化农业农村职业教育专业布局,培养造就更多爱农村、懂技术、善经营、会管理的涉农专业人才,有效增加京郊发展所需人才的储备,提高科技成果转化、应用与推广效率,提升职业教育服务“三农”的质量,促进京郊农业农村产业发展和乡村振兴,有效推进首都乡村的绿色、低碳、数字化建设与高质量发展。     

乡村振兴背景下农村科普机制创新初探——以中国农学会“两带两促”科技志愿服务模式为例

以志愿精神和科学精神为统领，通过高层与基层两类科技志愿服务队伍的建设及“两带两促”科普新模式推广，用崇德向善和雷锋精神驱动城乡科技人员和高素质农民，在不需政府投资、不占国家资源、尽其所能不计报酬情况下，无偿服务农村农民，是今后构建农村科普新格局、做好农村科普工作的有效途径。中国农学会广泛动员和吸纳涉农科教工作者及农技推广人员、农村新型经营主体负责人、涉农企业家、退伍军人、在校大学生等加入中国农学会科技志愿服务队伍，塑造体制内与体制外相结合的多层次、多主体的社会化队伍结构，建立起了一支以社会力量为主体的多元化农村科普志愿服务队伍。截至2022年5月，已建立136支服务分队，志愿者近3000人，形成一支真正“懂农业、爱农村、爱农民、用得上、留得住、常在村”的乡村本土科技志愿服务队伍，保障了科普资源常年扎根农村，形成了农村科普常态化、长效化发展机制，有效破解农村科普“最后一公里”难题，将乡村振兴人才队伍建设与培养落到了实处。