深化集体林权制度改革的思考

集体林权制度改革工作关系到新乡市农村经济社会发展大局,是农村改革的又一重大突破,是解决"三农"问题的重要实践,关系到农村改革、发展和稳定。林改是集体财产的一次依法合理流转,是相关方面利益的调整,关系到广大农民群众的切身利益。解决好农村林业改革工作,能够有效推进社会主义新农村建设,促进新乡林业又快又好发展。     

集体林权制度改革中的政府调节与服务——豫南及豫西南地区林权制度改革情况的调查思考

集体林权制度改革是一项涉及广大农民群众切身利益的深刻变革,符合广大农民群众的愿望,对解决"三农"问题、推进新农村建设、促进科学发展都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义.要实现林业可持续经营利用,保证集体林权制度改革顺利进行,应当正确处理政府职能与市场调节的关系,切实发挥集体林权制度改革中的政府调节与服务作用.     

林权制度改革激活了私有林业的大发展——关于福建省集体林权制度改革的调查

福建省集体林权制度改革,解决了长期以来林业工作中没有解决好的许多困难和问题,改革已使林业焕发了活力,产生了一系列连锁反应,取得了明显成效,为创新林业发展机制、解决“三农“问题找到了突破口和有效途径,改革取得的成效和意义大大超出了林改本身。1.广大林农作为林业经营的主体得到充分体现。集体林权制度改革后,林木所有权大部分转变为农民个人所有,从法律上给予了确权发证,从而使私有林真正从实践上奠定了林业的基础地位,发展的活力大大增强。广大农民享有充分的经营自主权,林农作为林业生产经营主体的地位     

论集体林权制度改革完成后林业部门职能转变——以翁源县为例

指出了集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制之后我国农村经营制度的又一次重大变革。为进一步巩固集体林权制度改革的成果,确保"农民得实惠、生态受保护"集体林权制度改革完成后,林业的政府职能也必须相应地跟着转变,以加快推进政府职能的战略重构,切实解决好政府"越位"、"缺位"和"错位"问题,真正把政府的管理职能重点转移到资源保护、市场主体服务和创造良好的发展环境上来。     

陵川县集体林权制度改革现状及对策分析

集体林权制度改革是深化农村改革的一项重要内容,关系到林业发展和农民的切身利益。在全面总结陵川县集体林权制度改革现状与成效的基础上,分析了目前仍存在着部分群众参与积极性不高、纠纷短期内无法调处、利益矛盾协调困难、林地流转隐患等问题。并结合实际提出了加大宣传力度、妥善处理林权纠纷、集体经济与长远规划相结合、制订配套改革措施等解决对策,以期促进集体林权制度改革,加快当地林业发展。     

集体林权制度改革与建设社会主义新农村的探讨

文章紧紧围绕社会主义新农村建设的核心是发展生产力这一主题,从集体林权制度改革是解放农村生产力的突破口和深化配套改革是林业更好服务新农村建设的着力点两个方面进行论述。抓住八个着眼点,全面阐述了以集体林权制度改革为核心的综合配套改革,解决了长期以来林业工作中乃至整个农村工作中没有解决好的许多困难和问题,有效调整了林区的生产关系,有力激发了农村和林业生产活力,为农村经济社会的长效发展找到了出路,为创新农村工作机制、解决"三农"问题、促进社会主义新农村建设起到的重大作用。     

加快集体林权制度改革

做好集体林权制度改革工作，对解决“三农”问题、推进新农村建设、构建和谐社会、实现经济社会可持续发展都具有十分重大的意义。集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求，是促进农民就业增收的战略举措，是建设生态文明的重要内容，是推进现代林业发展的强大动力。     

集体林权制度改革中农民权益保护体系的构建

集体林权制度改革赋予了农民平等享有集体林地的承包经营权,林木所有权和处置权,经营自主权,产品收益权和生态效益补偿权。由于林地承包经营权物权属性与社会属性之间出现矛盾、林地收益分配机制的缺陷、森林生态效益制度设计不到位以及林地流转市场不健全等原因的存在,部分农民存在利益受损的情况。建议构建严格的农民权益保护体系,这个体系应该包含维护农民权益的社会保障制度建设,保障农民行使充分处置权的法律制度,保护尊重农民经营自主权和劳动收益权的行政机制,完善农民权益的诉求服务机制。     

云南镇沅县集体商品林采伐管理改革试点调查研究

随着集体林权制度改革和现代林业建设的不断深入,林业的生产关系发生了重大变化,广大林农拥有了林地承包经营权和林木所有权,集体商品林木采伐管理过程中问题凸显,现行的林木采伐限额管理制度己不适应新形势。因此,解决"树怎么砍、采伐怎么管"的问题,就成为广大农民和社会关注的焦点,森林采伐管理改革势在必行。文章在认真调查研究的基础上,分析了大山村集体商品林采伐管理改革的主要内容、成效及存在的问题,并提出了针对性的建议。     

千阳县农民林业专业合作社在林权配套改革中的发展思路

全力推进农民林业专业合作社建设配套改革,是解决集体林权制度改革分山到户后,林农缺乏林业生产办法、措施等问题,进一步巩固林改主体改革成果,促进区域林业经济发展、改善林农生活水平、构建和谐林业的重要途径。本人分析了千阳县林改期间农民林业专业合作社发展、壮大过程中存在的主要矛盾与问题,探讨了加快发展农民林业专业合作社的思路和方法。     

集体林改让山更绿、民更富

<正>绿意,在山野中萌发;激情,在山林中涌动。2001年,武平县在全国率先开展集体林权制度改革试点工作。2002年6月,时任福建省省长的习近平到武平调研,充分肯定武平林改做法,作出了"集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样,从山下转向山上"的重要指示,为集体林权制度改革指明了方向。从此,集体林权制度改革这项惠及亿万林农的改革运动在福建全面推开。改革15年来,福建坚持尊重农民意愿、维护农民利益,开拓创新,敢为人先,取得了生态受保护、农民得实惠的显著成绩,     

当前林业贷款的有利条件

继2003年中共中央印发<关于加快林业发展的决定>、2008年出台<关于全面推进集体林权制度改革的意见>后,今年6月中央又首次召开了林业工作会议,突显中央对林业工作的高度重视,突显林业在国民经济可持续发展、应对全球气候变化、维护国家生态安全、促进农民就业、带动农民增收、繁荣农村经济、着力解决"三农"问题等方面的重要作用.今年8月,省委、省政府召开全省林业工作会议,贯彻中央林业工作会议精神,并出台了<关于加快林业改革发展的若干意见>.这一切都为林业贷款工作创造了诸多有利条件.同时,国家有关部门还先后出台多项支持林业发展的优惠政策,主要有:     

深化集体林权制度改革开展集体林权抵押贷款

今年是全面推进北京市集体林权制度改革的第五年，通过均股不分山、均利不分林的北京林改模式，明晰了产权，落实了处置权，保障了收益权，极大地激发了山区农民护林爱山的热情，有力促进了全市绿化事业的发展，也受到了人民群众和社会各界的普遍赞誉。深化集体林权制度改革，盘活森林资源资产，创新林业要素的资本化运营，推进集体林权抵押贷款，着力解决农民发展林业过程中贷款难和资金不足等问题，对进一步激发农民爱林、护林、造林的积极性，促进农民增收，加快城乡经济社会一体化发展有着重要意义。     

林权改革之管见

多少年来,我国一直是靠农民造林、让全社会受益;农民付出的劳动最多,却从中得到的甚少。为了激发农民参与林业的积极性,从上世纪八十年代开始,国家关于林权进行了多次改革,可收效甚微没有解决根本问题。 2006年,国家关于推进新农村建设的意见明确提出要“加快林权制度改革”;国家林业局也要求把林权制度     

林权制度改革后政府的森林防火职能与作用探讨

林权制度改革后,森林防火问题面临新形势,要求改变政府职能和作用,以确保"农民得实惠、生态受保护"的集体林权制度改革目标尽早实现。在国有林权制度改革的过程中,我们要着重防范森林火灾,组建森林防火专门小组,对村民进行定期培训,派专职人员和村民组成森林巡查队,定时巡山,积极鼓励农民参与到森林防火行动中。努力建立政府、集体、个人三为一体关系,努力提高农民法律意识,在增值、增产、创收的同时,积极加强森林防火工作,同时政府部门应加强法律建设,依法办事,发挥好监督与管理作用。     

集体林权制度改革中农民权益实现的制度供给

农民权益的实现是集体林权制度改革的基本主题,集体林权制度改革也是维护农民权益的重要抓手。尽管林权改革的主题是围绕农民合法权益的实现,但现实中林农的合法权益时常受到现行相关制度的不合理制约。文中指出制度供给不足是林农合法权益无法得到有效保证的重要原因,从财政金融、法律和社会服务制度3个方面提出制度建设的供给途径,以保障林农共享集体林权制度改革的成果。     

会泽县林权抵押贷款问题的思考

林权抵押贷款是我国集体林权制度改革实施以来金融支持地方经济发展的一种新型金融产品,是解决林农贷款担保难的有效途径,是实施强农惠农战略的重要举措,对增加劳动就业、促进农民增收和林业产业化发展具有重大的战略意义,必将推动农村抵押担保方式创新,盘活森林资源,使农民手中的森林资源资产变为活的资金,激发农户和社会各方面投入林业的积极性,促进林业投资多元化。但由于林业的特殊性,林权抵押贷款与普通的贷款相比,仍然存在许多问题。如何有效地解决这些问题,对于不断地完善林权抵押贷款机制,充分发挥林权抵押贷款这一金融杠杆的作用,实现林农和金融系统的双赢,促进会泽林业产业的可持续发展具有深远的意义。     

不忘初心 大胆创新 勇立潮头 努力绘就“生态美、百姓富”的美丽画卷——福建省集体林权制度改革调研报告

<正>福建省素有"八山一水一分田"之称,是我国南方重点集体林区,山多林多是农民增收致富和生态建设保护的潜力所在、优势所在和希望所在。2002年6月,时任福建省省长习近平到武平调研,充分肯定武平林改做法,作出了"集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样,从山下转向山上"、"林改的方向是对的,要脚踏实地地向前推进,让老百姓真正受益"的重要指示,为集体林权制度改革指明了方向,从此,这项惠及亿万林农的改革在福建全面推开。历经15年的探索,福建坚持尊重农民意愿、维护农民利益,开拓创新,敢为人先,极大地调动了林农群     

刘礼祖:把林改办成真正的民心工程

2004年9月以来,江西省在全省范围内组织开展了以"明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、综合配套"为主要内容的集体林权制度改革.经过近3年的时间,集体林权制度改革取得显著成效,对促进农民增收、加强生态保护以及全面推进社会主义新农村建设产生了十分重要的推动作用.     

林权融资为农民增收添翼

遂昌是浙江省的重点林区县。2007年以来，遂昌县全面；推进集体林权制度改革，创新机制，完善制度，优化服务，大胆探索林权抵押贷款新模式，有效盘活了森林资源资产，成功突破了资金不足对农民发展林业的瓶颈制约。一、加强制度建设，规范林权贷款制度建设是深化林权制度改革的重要保障，也是开展林业金融服务的重要基础。在金融支持林改的实践中，