户籍制度改革与城市化进程的研究刍议

以旧时计划经济为背景建立和完善起来的中国户籍制度构筑了城市中国与乡土中国的分立壁垒。衍生在制度之上的各种特权与利益分配使得户籍制度改革错综复杂,也给现行城市化进程设置了重重障碍,延援了城市化的推进；但另一方面,城市后的滞后发展,城市公共资源的有限性,也构成了户籍制度改革的“瓶颈”。     

论城市化与城乡户籍制度改革

城市化和户籍制度改革相互支撑、相互促进.加快城市化进程,能够带动户籍制度改革;推进户籍制度改革,能够促进城市化水平提高.构建有效机制,实现城市化与户籍制度改革的良性互动,是加快城乡一体化发展的战略举措.     

户籍制度改革与农业转移人口市民化问题探究

从中国户籍制度的历史演变进程、典型城市户籍制度改革尝试和户籍制度改革的经验启示中分析了市民化进程在户籍制度改革中遇到的阻碍。在此基础上进行了深化户籍制度改革的分析,提出了应从财政制度、土地制度和城市接纳力等方面考虑构建市场化流动的资源配置体系和城乡、区域之间公正平等的一体化国民身份体系。     

从法律视角看农民工的权益保护

农民进城务工是农村剩余劳动力转移的主要渠道,是工业化、城市化和现代化的必然趋势,也是全面建设小康社会的必由之路。农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者,是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识,是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突而产生的客观结果。由于他们在城市化进程中只完成了职业转换而没有完成身份转换,所以他们不能取得与拥有城镇户口身份的劳动者的平等地位并享有相应的权益。具体表现在:1受户籍制度的歧视从1958年开始实行的“城市三元化分割”的户籍制度,通过粮食供给制度、副食品供应制度、住宅制度…     

中国户籍制度改革的困境及对策探析

我国的户籍制度形成计划经济体制时期,在中国现代化进程中,具有维持治安,提供户口信息,防止城市化过快发展等功能,但是,也存在着户籍改革缺乏合力、登记管理手段落后和立法滞后等弊端。新一轮的户籍制度改革对策要从统一思想、遵循改革基本原则、推动户籍管理规范化和信息化和完善立法等方面着手。     

印度城市化进程中农村劳动力转移对中国的启示

推进农村富余劳动力转移就业是发展中国家在城市化进程中都共同面临的一大难题.印度与中国同属于金砖国家,历史背景与国情现状相似.印度在城市化过程中农村劳动力向城市和非农产业转移迟缓;转移后,就业结构与产业结构也呈现不均衡的发展态势.本文通过对印度农村劳动力转移过程中出现的凝滞状态进行分析,从产业结构的发展类型、就业制度、户籍制度、教育培训等方面提出对中国新时期城市化过程中农村劳动力转移的启示.     

浅析我国户籍制度的未来走向

现行户籍制度由于附加了各种复杂利益以及与土地制度关联,限制了人口的自由流动和迁徙,增加了社会管理成本,形成了严重的城乡二元对立的格局,严重阻碍了城市化进程,越来越成为造成社会不公平的突出因素,户籍制度改革已经迫在眉睫。推进我国户籍制度的改革应从切实加快户籍改革立法、实行城乡统一的户籍登记制度和居民身份制度、剥离户籍制度附加的各种利益、实行城乡基本公共服务均等化、试行土地确权努力增加农民收入等方面着手,注重顶层设计,做好各项配套改革,稳步推进我国户籍制度改革。     

从法律视角看农民工的权益保护

农民进城务工是农村剩余劳动力转移的主要渠道,是工业化、城市化和现代化的必然趋势,也是全面建设小康社会的必由之路.农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者,是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识,是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突而产生的客观结果.由于他们在城市化进程中只完成了职业转换而没有完成身份转换,所以他们不能取得与拥有城镇户口身份的劳动者的平等地位并享有相应的权益.具体表现在:     

新型城镇化进程中新生代农民工城市融入问题研究

新生代农民工已经成为我国农民工队伍的主体,这一群体能否顺利融入城市,直接关系着我国城市化进程的推进和社会的稳定。当前,影响新生代农民工城市融入的障碍因素主要有:以户籍制度为核心的各种制度障碍;经济障碍;价值冲突与社会歧视等。应通过深化各项制度改革,加强对农民工的教育和培训,构建农民工城市安居工程,加强劳动执法检查,健全劳动合同管理制度等,促进新生代农民工顺利融入城市。     

我国农村流动人口的融合问题及对策

随着我国城市化进程的不断推进,越来越多的农村流动人口奔波于城乡之间,他们在城市工作,却无法完全融合进城市的生活中,无从享受城镇户籍所附带的社会保障及福利。从经济地位、公共服务、社区参与三个方面陈述了农村流动人口融入城市生活的现状,并分析了造成融合障碍的原因:城乡户籍制度、土地征用制度的不完善,及流动人口本身素质限制、流入地的歧视。针对这些具体问题,提出了四大对策:建立准入机制、逐步消除户籍制度弊病,改革土地征用制度,加强城乡文化交流及建立完善的教育、培训机制。     

加快户籍制度改革 推动城乡一体化发展

随着我国城镇化的发展,城乡一体化发展问题与农业转移人口市民化等问题成为当前全面建成小康社会的重要议题,而户籍制度改革是解决该问题的关键环节。当前,我国户籍制度改革存在的主要问题有:大城市户籍制度改革进展较慢、外来人口获取城镇公共服务较难、福利与户籍挂钩。我国农业转移人口市民化所遇到的主要问题有:部分农民担心进城可能面临原有福利的损失、部分城市居民担心自己的福利水平会因为外来人口落户而下降、地方政府推进户籍制度改革的积极性不高、扩大城市公共服务覆盖面面临较大的资金压力。鉴于此,为加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,推动城乡一体化发展,提出建立事权和支出责任相适应的制度、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、保障进城落户农民的农村财产权益等对策建议。     

户籍制度改革的模式选择及发展路径

比较分析了户籍改革的二元制度模式、一元制度模式、流动户口制度模式,认为一元制度模式既有实施的必要性又有操作的可行性。基于我国户籍改革的现实困境,提出实现户籍一元化的对策建议：（1）加快户籍管理立法;（2）在国家层面统筹推进户籍改革;（3）以基本公共产品和服务的均等化为突破口;（4）变前置准入为后置积分的城市入籍思路;（5）推动＂县镇化＂与新农村建设,改变人口流动单向性。     

论当代中国统筹城乡发展背景下户籍制度改革的路径

我国现行的户籍制度是城乡分割的二元户籍制度。这种户籍制度将户口划分为"农业户口"与"非农业户口",将城乡居民分别纳入两种不同的管理体系。这种划分绝不只是称谓的不同,而是意味着户籍背后所附着的各种地位、机会和福利待遇等的不同。近几年来,一些省市将"农业户口"与"非农业户口"统一为了"居民户口",但户籍背后的利益问题并未得到很好的解决,二元户籍制度的本质并未根本改变。二元户籍制度是特定     

城市化进程中户籍管理制度改革的实践和思考——以石狮市为例

在概述户籍管理制度改革必要性的基础上,以石狮市户籍管理制度改革为例,就如何推进城乡户籍管理一元化,实现城市和农村地区基本公共服务均等化、社会保障全面覆盖等进行探索,分析提出与居住证相挂钩,构建流动人口服务管理体系、合理配置公共资源和健全社会改革配套制度等对策,以为加快城市化步伐提供借鉴.     

浅议我国户籍制度改革的若干问题

我国户籍制度改革必将极大地促进农村人口的城镇化和社会经济的发展。由于受社会经济发展现状、农村人口的基数大、农村与城市生活水平差距较大等影响，户籍制度改革将继续深化，按一定的目标和步骤，坚持推进城镇化、以人为本、政策配套等原则，积极探索城乡统一户口登记管理制度，实现人口静态管理向动态管理的转变。     

农民工市民化指标体系及市民化程度测度——以上海市农民工为例

由于户籍制度等原因,中国农村劳动力转移依旧停留在"候鸟式"迁移阶段,没有真正实现市民化。测度农民工市民化程度并研究其影响因素,有助于统筹城乡发展并推进新型城镇化建设。基于上海市1 184份农民工调查数据,采用综合指标体系法构建农民工市民化指标体系,测算了农民工市民化程度,探讨上海市农民工市民化的影响因素。结果表明,农民工总体处在半市民化状态,而新生代农民工市民化程度略高于老一代农民工,其市民化程度分别为52.38和51.40。极低市民化状态农民工占比较低,仅为0.08%;较高市民化状态农民工占比较高,达54.48%;完全市民化状态的比例偏低,为1.69%。经济状况和基本素质为农民工市民化提供了可能,心理认知和社会接纳是农民工市民化的重要障碍因素。基于此,提出了提升农民工基本素质、消除就业歧视、推进户籍制度改革等政策建议。     

巴彦淖尔市户籍制度改革调查

文章通过专题调研和问卷调查的方式,汇总分析了巴彦淖尔市户籍制度改革的基本情况,指出户籍制度改革中存在的问题,并针对性地提出放开户籍制度的基本原则和方法.     

农民工市民化存在的主要问题及其解决对策

分析了我国农民工市民化存在的主要问题,包括:农民工的权利保障有待于进一步加强,农民工社会保险参保率低,农民工子女教育问题面对的困难较多,农民工在城市居住条件差。指出推进农民工市民化应当完善农民工的社会救助机制,加快完善全面覆盖农民工的社会保障体系,加大改革力度落实平等的受教育权,建立多层次的农民工住房保障体系,加快户籍制度改革。     

农民工融入城市的户籍制度改革探讨

在城乡一体化发展的新形势下,游弋于城市与农村之间的特殊群体——农民工的身份和角色问题日益凸显,打破二元结构推进户籍制度改革的呼声日益高涨。该文认为户籍是制约农民工融入城市的瓶颈,也是阻碍城乡统筹发展的顽石。提出户籍制度改革是农民工融入城市的前提,也是实现城乡统筹发展的要求;拥有城市户籍是农民工融入城市的象征,也是促进城乡统筹发展的源泉,以期促进户籍制度改革。     

我国户籍制度改革的基本思路及原则

现行的户籍制度很不适应经济社会的发展,改革势在必行。应完善户口登记制度,打破农业与非农业的界限,建立城乡统一的户口登记、管理制度。改革应循序渐进,兼顾多方面的利益。