动物及其产品检疫工作的误区

存在的误区有些地区的地方政府为企业提供优惠政策 ,利用行政命令强迫动检部门为企业的屠宰及产品调运开绿灯 ,收费甚微或不允许收费 ;在少数地区 ,主管领导把动物及其产品的检疫看成是创收来源 ,把检疫工作招标承包给小集体、个人或单位 ,每年定出承包数额 ,不管你是否懂专业 ,只要交足钱即可中标任站长 ,而中标的站长由于不懂专业 ,又调动不了原有检疫人员的积极性 ,则利用社会上闲散人员为其收费。目前 ,随着机构改革的进行 ,县以下的服务体系基本已经线断网破 ,相当多的地区只保留1～2名兽医人员 ,他们既要搞防疫又要搞检疫 ,一般乡镇猪…     

对强化检疫证明管理措施的几点思考

检疫证明是动物防疫监督机构实施动物检疫行政许可的法律标志，是相对人从事动物、动物产品经营运输等活动的法律凭证，又与检疫收费紧密相关。实际工作中，存在着个别检疫员卖检疫证明（卖盖好印章的检疫证明、以检疫证明丢失为借口实则卖证）、不按规定收费（按车收费、降价收费）扰乱检疫秩序等违法行为：检疫单位因管理制度缺位而无法处理违纪人员等问题。     

检疫工作的三大矛盾

存在的矛盾 1．检疫与逃检、收费与逃费的矛盾．一是动物检疫员依法对动物或动物产品实施检疫时．按照国家规定收取检疫费．而一些经营户出于自身利益考虑．不愿缴纳检疫费，出现了为逃费而逃检、为拒费而拒检的现象：二是由于基层业务经费严重不足．检疫人员大多是自收自支，将收费放在第一位．致使基层动物防疫监督机构将工作重点放在了打击逃检、拒检和创收上．造成了检疫重心的转移和错位．从而将检疫技术要求、质量把关放在次要位置．降低了检疫工作质量标准。     

动物检疫需要着力解决的问题

一、检疫主体模糊农业部公布的《动物检疫管理办法》第六条规定:“动物防疫监督机构根据工作需要,可以在乡镇畜牧兽医站和其他有条件的单位聘用专业兽医人员,作为动物防疫监督机构的派出动物检疫员,代表动物防疫监督机构执行规定范围内的检疫任务。”但未明确权利和义务关系,现在有些地方在形式上虽也实行聘用制,从职责履行上看,收费大多执行较好,而检疫实际操作次于收费。检疫工作在一定程度上被收费所左右,在此境况下,要规范开展检疫工作具有一定的难度。二、检疫证明的有效期规定问题《动物检疫管理办法》中规定动物、动物产品的检疫证有…     

湖南省出口肉类企业检疫存在的问题与改进措施

出口肉类检疫是进出境动物检疫工作的一部分，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定，由国家法定的机关和人员，按照法定的程序和操作规程，运用流行病学、临床检查、实验室诊断等手段，把染病的动物及动物产品从假定的健康群中监别出来，并加以剔除．禁止或限制感染某些特定病虫害的动物及动物产品在国际间或地区间调运，防止这些疫病人为传播．1检疫的目的和意义动植物检疫法规定，为防止动物传染病、寄生虫病传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康．促进对外经济的发展．从这个规定可以看出动物检疫的目的是防…     

对强化检疫证明管理措施的几点思考

检疫证明是动物防疫监督机构实施动物检疫行政许可的法律标志,是相对人从事动物、动物产品经营运输等活动的法律凭证,又与检疫收费紧密相关。实际工作中,存在着个别检疫员卖检疫证明(卖盖好印章的检疫证明、以检疫证明丢失为借口实则卖证)、不按规定收费(按车收费、降价收费)扰乱检疫秩序等违法行为;检疫单位因管理制度缺位而无法处理违纪人员等问题。这些现象的存在,不仅使检疫工作流于形式,起不到检疫作用,反而严重地损害了动物检疫行业形象,这些问题的存在,固然有个别检疫员素质低、责任意识不强的原因,但用证单位缺乏有效的管理措施也是…     

发改委、财政部发通知降低动物检疫收费标准

为降低农副产品流通环节成本,进一步减轻企业负担,近日,国家发改委、财政部发出《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》（以下简称《通知》）,降低动物及动物产品检疫收费标准,规范收费行为。     

规范动物检疫执法行为统一防疫监督操作方法(四)

（接上期）３．３检疫收费检疫收费是指依据国家的法律法规，国家财部、国家物价局（１９９２）价费字４５２号文件，以及政府有关规定对检疫合格的动物、动物产品征收的防疫费、检疫费、技改费消毒费等收费项目的总和。属于检疫执法的重要内容、依法政的组成部分，具有强制性。３．３．１检疫收费项目及标准３．３．１．１生猪检疫收费项目及标准根据犍府发（２００１）５７文件的规定，全县从２００１年８月１日开始，将生猪交易环节应征收的增值税、屠宰税、工商费、畜牧技术推广专项基金全交给畜牧部门，在实施检疫时与防检费用一道同时…     

国家发展改革委、财政部降低动物检疫收费标准

国家发展改革委2011年9月19日发布,为降低农副产品流通环节成本,进一步减轻企业负担,近日,国家发展改革委、财政部发出《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》（以下简称《通知》）,降低动物及动物产品检疫收费标准。规范收费行为。     

降低动物检疫收费标准为企业减负

为降低农副产品流通环节的成本,进一步减轻企业负担,国家发改委、财政部近日联合发出《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》,降低动物及动物产品检疫收费标准。其中猪、牛、羊、犬、鸡、鸭等家畜、家禽的检疫收费标准降幅都在30％以上。     

国家发展改革委财政部降低动物检疫收费标准

为降低农副产品流通环节成本,进一步减轻企业负担,近日,国家发展改革委、财政部发出《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》(以下简称《通知》),降低动物及动物产品检疫收费标准,规范收费行为。《通知》将猪、牛、羊等动物及动物产品检疫收费由原来从率征收改为按定额征收,并大幅度降低检疫收费标准。猪、牛、羊、犬、鸡、鸭等家畜、家     

行业动态

国家发展改革委、财政部降低动物检疫收费标准本刊辑:国家发展改革委2011年9月19日发布,为降低农副产品流通环节成本,进一步减轻企业负担,近日,国家发展改革委、财政部发出《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》(以下简称《通知》),降低动物及动物产品检疫收费标准,规范收费行为。     

对山区乡镇畜牧兽医体制改革的思考（下）

部分农民出栏动物时不报检，缺乏主动交费意识；国家取消了兽医卫生条件审核办证收费后对屠工的管理更难，依靠管理屠工来约束和控制产地检疫的难度越来越大；由于经费不足，一些地方就把防检费的收费情况作为工作业绩与防检单位及防检人员的效益挂钩．导致为了收费而恶性竞争、不按防检操作规程办事，最终出现只收费不检疫或降低收费标准。     

动物疫病发生与流行的人为因素分析及对策（下）

1．7.3 检疫工作执行力度不强部分检疫人员自身素质不高、责任心不强，法制观念、疫情观念淡薄，在执法过程中没有严格执行国家有关动物检疫方面的法律法规，把检疫工作看成一项经济工作．更多地只注重收费而忽略检疫．以收代管、以罚代管现象时有发生，甚至出现了为了多收检疫费而对动物贩运商诱之以利．跨地域放检疫票．通过转证．     

北京：畜禽检疫收费降3成

据北京日报消息,2011年12月中旬,北京市发改委网站公布“关于降低动物及动物产品检疫收费标准的通知”,降低猪、牛、羊动物及动物产品检疫收费标准,规范收费行为。通知指出,严禁不检疫也收费;对检疫合格的动物及动物产品开具和更换《动物检疫合格证明》不得收费;对屠宰、经营、运输的动物以及动物产品进行采样、留验、抽检,不得重复检疫收费,坚决纠正各种强行服务、强行收费的行为。     

狠抓防检结合 促进承包收费

防疫承包收费难已严重危及到兽医站的生存，农村大都是负债村、空壳村，负债高达几百万元，少则几十万元，造成防疫承包收费难度大，拖欠防疫费数额大，有的兽医几年没工资到手，人心不安，工作难以开展。鉴于这种情况，我们兽医站采取三种收费办法相结合：边防边收，边服务边收费；在屠宰生猪时通过检疫收取防疫费；在村预收，年终与村结帐多退少补。只有三管齐下，才能基本上解决收费问题。我们认为：最好、最主动的方法是第二种，就是狠抓防疫检疫工作到位、促进承包费收取。     

实施检疫与收取检疫费是否属于同一个行政行为

动物防疫监督机构的动物检疫员在依法对动物、动物产品实施检疫的过程中 ,通常遇到管理相对人拒交检疫费的情况。实施检疫与收取检疫费是否是同一个行政行为 ?一种思想认为是同一个行政行为 ,另一种则认为检疫和收费不属于同一个行政行为。1　动物及其产品的检疫与收费是同一个行政行为《动物防疫法》第三十四条规定 ,“动物防疫监督机构依法进行检疫 ,按照国务院财政、物价行政管理部门的规定收取检疫费用”。从这条规定中我们可以看到 :检疫就必须收费 ,收费是由检疫引起的 ,是检疫费 ,而不是其他费 ,只有实施了检疫 ,才能收费。既然实施…     

美国进出口动物及动物产品检疫收费制度

在美国,进出口动物及动物产品检疫工作是一项有偿服务,提出动物及动物产品检疫的需求方都应向检验、隔离及出证服务的提供方支付相应的劳务费用。美国检疫收费的范围主要包括实验室检测、隔离检疫、签发进出口卫生证明和提供技术培训等4类。检疫收费采取谁受益谁付费、动态调整、按工作量计费、按工作时间计量和按工作类型划分等方式。美国的进出口动物及动物产品检疫收费制度,有助于提升检疫设施运行能力,并促进检疫技术水平的提高。     

两部委降低动物检疫收费标准

2011年9月,为降低农副产品流通环节成本,国家发改委、财政部发出《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》,降低动物及动物产品检疫收费标准,规范收费行为。     

浅谈动物检疫票证的规范管理

动物检疫证明是动物检疫机关对动物、动物产品检疫合格出具的法定证明，具有法律效力．因此．检疫票证管理成为动物检疫的一项基础工作。河北省沽源县在1998年改用新检疫证明以来．加大了检疫票证、收费收据的管理力度，使检疫票证管理逐步走向科学、合理的规范化管理轨道．促进了检疫工作的有效开展．