深化灌区改革 加快灌区发展

临沂市灌区改革的主要做法为：改革管理体制，建立起“公司 用水者协会 农户”的新型管理体制，转换灌区运行机制，促进灌区良性发展；改革收费办法，强化依法收费，建立完善的收费机制；改革投入机制，建立多元化、多层次、多渠道的投入机制；改革水价，实现灌区自身的良性循环。通过灌区改革，灌溉效益不断提高，如灌溉水费年收入较改革前增加了629.15万元，年工业水费增加了292万元等，并提出了下一步灌区改革的思路。     

东营市引黄灌区的水价改革探讨

从东营市引黄灌区供水价格现状出发，分析当前东营市引黄灌区水费偏低、水费计收难度大、水价形成机制不合理和水价管理制度不健全等问题。为了加快水价改革，推进灌区产业化的进程，提出要按照《水利产业政策》的要求，使供水价格逐步到位，水费计收方式要依法计收；灌区工程和设施要配套完善；建立合理的水价机制；供水价格要符合节约用水和实现可持续利用的要求；供水价格要保证灌区正常运营和符合灌区以水养水、自我发展的要求。     

水费征管用存在的问题及对策

近几年，江西省信丰县审计局根据上级有关规定，对县各乡、镇、场水费的征收、管理、使用情况进行厂专项审计调查。从审计调查的情况看，水费征收在增加水利投入，改善现有农业水利灌溉设施状况，保证农业水利灌溉的良性循环，为农业生产的发展增添后劲，确保农田旱涝保收等方面发挥了重要作用。但是，也存在一些应引起重视、值得研究和亟待解决的问题。1主要问题（1）征收水费措施不力。审计调查的的个乡镇场，1”7年累计征收水费粮款占全年任务的ho．47％；1996年完成58．20％；1995年完成9000c／c；1994年完成83．00％。（2）乡镇上交水…     

大型灌区供水收费经纪人制度探讨——以高邮灌区为例

水费是大型灌区灌溉工程维修养护经费的主要来源,是灌区可持续发展的保障,然而我国大型灌区水费实收率下降、水费收入锐减,水费征收方式存在问题.以高邮灌区为例,研究分析了灌区供水收费经纪人制度.结果表明,灌区供水收费经纪人制度有利于提高水费实收率,保证灌区正常的维修和养护,为我国大型灌区水费征收提供了新的思路.     

天门市水利工程水价管理现状与改革对策

1 水价管理基本情况 1.1 水费的收取、管理与使用情况 (1)水费征收标准。严格按省政府13号令和省物价局、水利厅水利工程水价管理文件的规定进行测算。农业水费、水产养殖水费中，基本水费按文件规定计算，计量水费(水库灌区除外)，按多年平均实际灌溉用水量计算，与基本水费一并折算成综合水价，按亩平摊。根据地理位置、灌排条件、水利工程效益区的不同分成几个类别。 工业用水水费以及其他非农业水费市政府曾行文征收，但没有拿出具体方案，没有明确具体的任务数和计收标准。 (2)水费收取方式。年初由市政府行文给各乡镇办场下达水费计收任务，由乡镇办场负责从农户与农业税一并征收到位，然后上交市财政局或水利局。 (3)水费征收情况。按省政府第13号令和省物价局、水利厅文件(鄂价重字［1999］104号)测算，由市政府行文下达的1999年水费任务数：农业水费应收1 876.06万元，其中乡镇办水费1 722.06万元，农场水费154.00万元；水产养殖水费85.51万元。1999年乡镇办农业水费(乡镇办)实收405万元，欠收1 316万元。到1999年止，乡镇办农业水费历年累计欠收2 428万元。     

我国农业灌溉水费管理的初步研究

指出我国灌区普遍存在工程老化、效益递减、灌区管理单位经费短缺、发展困难等现象。灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费计收标准低、收缴困难、中间环节多、难以到位。灌溉水费管理中存在的这些问题，使得灌区工程的维修、改造与更新不能得到保证。分要认为：灌溉水费管理改革，应围绕提高水费收缴率和使用效率、保证专款专用而展开，不仅要采用科学的、符合商品经济规律的水费计收标准，而且在水费收交的过程中应减少中间环节，杜绝截留、挪用。此外，实施国家对农业水费的补贴政策，加大政府对农田水利基本建设的投入力度，建立与完善灌溉水费管理的法规规章与制度，也是加强水费管理的必要措施。     

张掖地区水费计征和管理使用情况调查

为了贯彻国办发(1990)10号关于贯彻执行《水利工程水费核订、计收和管理办法》的文件精神,了解目前水费的执行标准和收支情况,摸清征收中存在的问题,促进水费征收管理工作,我们对山丹、民乐、张掖、临泽、高台等5个农业县(市)1988、1989年两年的水费征收、使用管理工作采取核算水帐、查看单据、走访农户等方法进行了一次重点调查。共调查了5个县(市)12个灌区20个乡31个村121个合作社(组)。调查内容有:①各县(市)及部分灌区的水费征收使用和执行甘肃省政府、地区行署规定的水费     

加强财务分析 提高喷灌效益

郏县喷灌区,是我国第一个拥有6000多亩半固定式管道系统恒压喷灌工程.为了维持灌溉的正常运转,达到"以水养水"的目的,本文对灌区进行了全面的财务分析.针对粮食作物产值较低,群众只浇烟草,不愿浇粮食作物的问题,提出了根据水的使用价值来调整水费标准,建议灌区按作物净收益的10%征收水费,即提高烟草水费标准,相应降低粮食作物的水费,鼓励群众同时喷灌烟草和粮食作物.     

引黄灌区合理补偿农业成本水价对策研究

合理补偿农业成本水价是提高灌区经济收入、保证灌区实现良性运行、促进灌区可持续发展的根本,对于保障国家粮食生产安全,推动农业的可持续发展具有非常重要的现实意义。选择河南省人民胜利渠引黄灌区为试点,开展合理补偿农业成本水价综合对策和措施研究。对人民胜利渠灌区农业水价的成本构成和水费征收方式进行了研究,分析了水费征收中存在的主要问题,在此基础上,提出了合理补偿农业成本水价的综合对策与措施。研究成果对于合理计算农业成本水价、保证灌区正常运行、进一步提高引黄灌溉的社会经济效益具有一定的参考价值。     

历史上都江堰灌区的水费

都江堰灌区很早就有征收水费的制度。水费是水利工程维修经费的重要来源。从工程维修、水费来源、水费管理、水费演变等４个方面对历史上都江堰的水费进行探讨,并得出水费应适应经济发展的需要的启示。     

两部制水价实施过程中的问题及对策

水利工程供水价格管理办法已经实施,湖北省漳河灌区所执行的水价政策为：基本水价75元／hm^2,计量水价0.033元／m^3。在灌区全面推行两部制水价的过程中,出现了基本灌溉面积难以核定,基本水费难以征收到位等问题。针对这些问题,提出了3点应对措施：①推广农民用水者协会及渠道承包经营等管理形式;②由政府部门协助核定基本灌溉面积;③统筹征收基本水费。     

水库灌区量水设施应用技术比较研究

水库灌区中量水设施目的是计划用水、征收水费和加强用水管理、合理调度的主要依据。现有灌区量水常用的方法有两种:一是利用水工建筑物量水,其特点是较为经济而且简便;二是利用特设的量水设施量水,其特点是成果比较精确,但设施费用较高。通过实践对各类量水设施实用性进行比较分析,并开展量测水技术应用研究,对于山区水库灌区推荐适合量水设施的结构型式,常用梯形量水堰、巴歇尔量水槽和无喉道量水槽,其实用性强,容易施工和便于管理。     

陕西省农业用水价格管理基本做法

陕西省在农业供水价格管理中，为保证灌区管理单位水费收入，防止水费收取中的乱收费现象，采取了一系列措施：①以“小步快跑”的原则，调整水价；②制定地头水价，完善水价形成机制；③开票到户，增加收费透明度；④在收费的中间环节加强管理，防止水费流失；⑤实行水价等级管理，建立灌区激励机制等。通过以上改革，陕西省水价管理工作取得了显著成效。     

关中九大灌区农业水价与农户承载力调查研究

对陕西关中九大灌区800户农户连续5年进行入户调查,内容包括农业水费支出、各种生产资料投入与农业产出与收入等。对水费占总生产成本比例、占农业毛收入比例及占农业净收入比例进行了分析,结果表明目前陕西关中九大灌区单位面积水费占毛收入比例在5.12~9.63之间变动,占总生产成本比例在13.14~19.44之间变动。对农户支付能力进行了进一步分析,结果显示各灌区人均水费占人均净农业收入比例在9.22%~17.06%之间变动,人均水费占人均总净收入比例在3.83%~8.15%之间变动,表明陕西关中九大灌区水费虽高于国内平均水平,但尚在合理范畴之内,某些灌区尚有一定的升值空间。最后提出提高农户水价承受能力的几点对策。     

宁夏引黄灌区农业灌溉测控闸门应用现状调查与评估

测控设施作为灌区用水管理的重要工具、数字化灌区建设的基础硬件支撑,可有效帮助管理者准确掌握水源来水及用户实时用水量情况,也可为灌区水费收取、用水总量控制与定额管理提供有力保障。以宁夏引黄灌区测控闸门为例,系统分析其应用现状,重点从提高灌区管理水平、夯实用水权确权成果、提高水费计收透明度等方面总结凝练了取得的主要成效,从设备硬件水平、规划设计、运行维护等方面提出了应用中存在的关键问题,并对今后测控设施选型设计提出了相关意见和建议。     

新疆大型灌区工程老化损坏原因及其解决途径

根据新疆大型灌区工程老化损坏状况，从自然条件、规划设计、施工质量、工程配套、水费征收、工程管理等方面，分析了工程老化损坏原因，在此基础上，提出了解决工程老化损坏的途径：在设计、施工方面采取防冻胀、防磨损破坏措施；在管理上完善各项管理规章制度，合理控制运用，加强维修养护，解决资金渠道，及时修复老化损坏工程。     

新疆大型灌区工程老化损坏原因及其解决途径

根据新疆大型灌区工程老损坏状况，从自然条件，规划设计、施工质量、工程配套、水费征收、工程管理等方面，分析了工程老化损坏原因，在此基础上，提出了解决工程老化损坏的途径：在设计、施工方面采取防冻胀、防磨损坏措施；在管理上完善各项管理规章制度，合理控制运用，加强维修养护，解决资金渠道，及时修复老化损坏工程。     

解决灌区农田渠道灌溉和排涝矛盾的思路与对策

崆峒区泾河川区是崆峒区重要的政治、经济、文化和交通的中心区域.泾河灌区地处崆峒区宽阔平坦的河谷川区,灌区气候适宜、土地肥沃,是陇东地区重要的粮食、果菜生产基地.泾河灌区承担着崆峒、柳湖、四十铺、白水、花所五个乡(镇)46个村7000 hm2和白庙塬区1867 hm2农田灌溉、工程设施维护维修、水费征收、抗旱防汛等管理工...     

灌区水费征收政策研究

水费征收是灌区管理工作中一项政策性很强的经常性的重要工作。它不仅是实现管理单位财务收入的一个重要途径,而且是解决管理中工程维护资金、人员工资、办公费用、实现水利建设基金积累等费用的重要途径。同时,水费收入多少及正常与否又是体现灌区经济发展和行业自身经济效益优劣的一项重要指标,意义重大。 就河南省而言,大部分灌区的水费收人主要还是以农业水费为主,工业及城市生活用水水费所占比重很小。自《水法》、《河南省〈水法〉实施办法》、《河南省〈水利工程水费校订、计收办法〉实施细则》等有关水法规相继颁布以来,全省…     

新疆三工河流域灌区实行节水灌溉水费标准分析

利用工程实际资料，对井渠结合灌区的供水成本及水费标准进行分析讨论，提出现阶段水费计收标准以及加强灌区灌溉管理、降低供水成本、提高灌溉效益的初步建议，并为灌区作物结构优化设计提供依据。