南方集体林区森林采伐限额执行、检查、监督方法探讨

总结建国后四十年林业工作经验,为克服严重存在的“管一块,漏一块”的局面。1989年林业部提出:“实行森林采伐限额,全额管理”;国发(1990)66号文件批准:“八·五”期间严格按照批准的年森林采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理。因此,森林采伐限额具有法律效力。本文以南平地区的实践为基础,对森林采伐限额、全额管理的执行和监督进行初步探讨。     

森林采伐限额执行情况检查监督办法的研究

经国务院批准的年森林采伐限额,具有控制森林采伐全额消耗的法律效力。对采伐限额执行情况的检查监督,是森林采伐消耗全额管理的重要环节。本文就采伐限额执行情况的检查监督,着重阐述了检查监督工作的重要性、必要性和具体要求,提出了“三个系统,三个步骤,三个评价”的监督检查体系构想,介绍了以伐区资源调查和部分样地复查联合监测森林采伐总量,以及建立不同类型信息采集点调查消耗结构的森林采伐消耗量的获取方法,明确了对采伐限额各个管理环节、各种消耗类型实行监督检查的办法及实施制度。     

“全额管理”若干问题初探

国家根据合理经营、永续利用森林资源的原则,对森林实行限额消耗,即“对森林实行限额采伐”。这是自《森林法》1985年1月实施以来,国家对森林资源采取的重大保护性措施。从“七五”期间执行情况看,森林采伐总量连年有所下降。“八五”期间怎么办?林业部对此提出了新方略,即对森林采伐消耗实行“全额管理”,以此解决“七五”时期采伐限额“管一块、漏一块”的问题。为了使全额管理这一新方略得以顺利实现,笔者对此进行了初步研究,並提出如下思路。     

我院对三明示范点森林采伐限额管理和检查监督办法开展调查研究

根据林业部要求,为了切实加强森林采伐限额的检查监督工作,摸索对采伐限额执行情况有效的监督检查办法,华东院资源监测一室于10月8日至11月1日到部森林资源和林政管理示范点三明市,对采伐限额全额管理执行情况进行了调查研究,探索好的经验和检查办     

采伐分类管理法的应用探讨

<正> 对森林年采伐限额实行全额管理,是森林资源管理工作的一个新突破。全额管理要求对采伐限额根据消耗途径实行分类指导、分类控制,並要求把消耗总量落实到采伐类型。在实际工作中如何把二者结合起来,做     

洞庭湖区森林采伐更新特异性分析及管见

目前,森林采伐限额全额管理工作已在全国推行,森林采伐正逐步走向规范化、制度化。那么,洞庭湖区森林采伐的情况如何呢?由于历史、地理等原因,该区森林采伐有别于山丘区,具有某些特异性,截至目前,这里尚无规范采伐的历史资料可据。面对这新课题,为做好全额管理,推行伐区调查设计制度,本文根据已所经历的调查设计实践,对该区森林采伐更新有关方面的特点     

全额管理若干问题探讨

全额管理具有全面性、法定性和科学性等特点;执行中要处理好木材计划采伐分配、凭证采伐等7个问题和总量控制与分类指导、培育资源与抚育间伐等4方面的关系,提出执行全额管理需要建立和完善的3种机制。     

对森林采伐限额管理现存问题的认识

森林采伐限额存在着与市场需求变化;木材消耗结构以及采伐类型与木材消耗结构的矛盾。提出了全额总量控制下实行年度浮动;一本帐产量;采伐类型实行全额总量管理分项目控制及木材消耗结构实行全额总量控制,分项调剂,期末结算的改革措施。     

浅谈新世纪森林采伐管理

进入新世纪,生态越来越受到人们的重视,特别是森林资源的保护,更与人们生活朝夕相关.对森林实施限额采伐、全额管理是防止森林过量消耗、合理利用森林资源、保护现有资源的有效手段和措施.结合本县森林采伐实际,笔者就新世纪森林采伐管理谈几点体会.     

安徽全椒县的森林采伐限额全额管理

实行森林采伐限额的全额管理,首先必须统一认识,同时建立专门的机构。为严格执行“八五”采伐限额计划,我县召开了资源林政管理工作大会,系统学习国务院、省政府及业务主管部门下发的一系列有关全额管理的文件。县府利用广播、电视宣传讲解《森林法》及实行“全额管理”     

当前森工林区“三总量”和资源林政管理存在的主要问题

根据国务院国发[1990]66号文件关于实行森林采伐限额全额管理的精神,从1991年起,全国实行了森林采伐量计划管理制度。使森林采伐限额管理与木材生产计划管理实现了统一。林业部根据国发[1990]66号文件关于年采伐限额是每年消耗森林资源的最大限量,不得突破的原则,向国有林区各森工企业下达了相应的木材生产总量、木材销售总量、木材运输总量“三总量”计划,通过对“三总量”的控制,运用计划管理的手段,来确保年森林采伐限额制度的实施。森林采伐限额全额管理和“三总量”控制制度实行四年来,通过各级政府和林业、森工主管部门的积极组织领导、各级森林资源监督机构严肃依法监督检查,以及各森工企业切实加强管理取得了较好的效果,对控制森林资源消耗、促进森林资源增长起到了积极作用。大部分森工     

浅析浙江省森林资源采伐限额全额管理

本文通过对浙江省森林资源消耗现状及“八五”期间年森林采伐限额进行分析,指出了实行全额管理应抓好的五个重点环节。总结了全额管理工作必须注意的六个问题。     

完善采伐管理 促进森林发展

实行年森林采伐限额是国家《森林法》规定的一项保护和发展森林资源的基本制度。10年来，我区的森林资源管理工作紧紧围绕采伐限额这个中心，切步建立起了全额管理、分类控制的采伐限额管理体系，对保护森林资源，控制森林资源的过量消耗起到了积极作用，为实现森林面积、蓄积“双增长”作出了贡献。但是由于采伐限额管理中各个环节不够衔接，管理办法不够完善，致使我区超采伐限额现象仍在发生，森林质量继续下降。如何尽快扭转这一不利局面，是森林资源管理工作面临的一项紧迫任务。当前森林采伐限额管理中存在的主要问＠1．林木源头采伐…     

绵阳市森林采伐限额管理监督检查与分析

通过对绵阳市1996年森林采伐限额管理监督检查,反映该市森林采伐限额管理执行情况、采伐限额管理制度和降低消耗的经验、存在的主要问题和改进措施。     

完善年森林采伐限额管理系统

<正> 国务院国发[1990]66号文下发已有一年了。一年来,我部及各省、区、市林业主管部门在国发[1990]66号文件的指导下,进行了卓有成效的工作,全国的森林采伐限额管理有了长足的进展,森林采伐限额全额     

森林采伐限额执行情况核查方法的探讨

1 前言 森林采伐限额执行情况核查是国家林业局改制后所抓的重点工作之一,其目的是加强森林资源管理,不断促进各级政府和林业主管部门切实履行执行森林采伐限额的法定义务和行政职责;推动各级领导提高思想认识,加大管理力度,确保森林采伐限额制度的有效实施;全面提高森林采伐限额和林木采伐管理水平。国家林业局决定,从1998年起在全国各省市实行森     

实行全额管理 控制资源消耗

<正> 去年以来,我县实施了“森林资源采伐限额全额管理”。一年多的实践证明,“全额管理”有效地控制了资源消耗,保护和发展了森林,促进了林业建设。在开展这项工作中,我县的主要做法是: 一、创造一个良好的环境。森林是人类从事经济、生态、社会活动     

桂林地区实行采伐限额初显成效

实行森林资源采伐限额全额管理,从计划角度来讲,就是采伐限额计划管理。它是深化林业改革的一项重要措施,是促进林业发展最重要的调控手段,是森林资源、林政管理工作的核心。1991年,桂林地区开始实施“八五”期间年森林采伐限额,经地、县各级领导和林业主管部门的共同努力,实施森林资源限额采伐有了良好的开端。     

森林采伐限额执行中存在的主要问题及对策

实行森林采伐限额制度是控制森林资源消耗的有效手段。依据近两年全国森林采伐限额执行情况检查结果材料,分析了林木采伐管理、伐区凭证采伐制度执行方面存在的问题,提出了解决措施。     

严格执行“八五”采伐限额控制森林资源消耗

国务院最近批准了各省、自治区、直辖市“八五”期间的年森林采伐限额,对控制森林资源的采伐消耗具有法律效力。严格执行这一新的采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理,既是林业工作的一项重大改革,也是“八五”期间林业工作的一项中心任务。对森林实行限额采伐,是世界各国普遍采取的一项保护、发展和合理利用森林资源的有效措施,在一些林业发达国家实行这一