科研经费“放管服”政策实施研究

为解决科研人员事务性负担,国家科研经费改革进程不断深入推进,近年来出台了包括简化预算编制、下放预算调整权限、提高间接费用比重、加大绩效支出、劳务费不设比例限制、改进结转结余资金留用处理方式等多项措施。通过分析国家科研经费“放管服”政策变化态势,研究2021年国家三大基金项目资金管理办法落实情况,提出在实际科研管理过程中落实“放管服”政策的思考与建议。     

林业科研院所财务“放管服”改革实证研究

以实现治理体系与治理能力现代化为目标,政府及有关部门陆续制定并下发关于"放管服"的政策文件。本文基于林业科研院所财务工作实践和相关理论研究实际,指出林业科研院所在财务"放管服"改革方面存在的问题,并就如何推进"放管服"改革给出相应建议,以供参考。     

环境监测“放管服”改革工作探析

指出了深化环境监测"放管服"改革是加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的重要举措,也是推进生态文明建设的内在要求。提出了环境监测领域"放管服"改革应以提升环境监测能力、提高环境监测数据质量、加快环境监测服务社会化、强化科学技术支撑等方面为重点,持续深化改革,激发有效投资空间,创造公平营商环境,为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。     

关于深化林草领域“放管服”改革的若干思考

我国林草领域"放管服"改革已取得显著成效,但仍存在简政放权不够、创新监管不力、服务优化不足等问题。文中总结我国林草领域"放管服"改革的现状,剖析现存问题及其成因,并在此基础上提出深化林草领域"放管服"改革的思路和对策,以期进一步促进林草领域政府职能转变、营商环境不断优化、政务服务水平不断提高。     

《福建省林业局关于进一步推进林木采伐改革工作的通知》政策解读

<正>一、背景依据为贯彻落实《中共福建省委福建省人民政府关于持续推进林业改革发展的意见》（闽委发〔2022〕12号）精神，根据《国家林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》（林资规〔2019〕3号）、《国家林业和草原局关于印发<关于支持福建省三明市南平市龙岩市林业综合改革试点若干措施>的通知》（林规发〔2021〕77号）等文件精神，福建省林业局在深入基层调研，广泛征求基层林业主管部门和林农意见的基础上，     

“放管服”改革背景下企业开办便利度提升路径研究

指出了提升企业开办便利度是打造世界一流营商环境的应有之义,涪陵区在“放管服”改革背景下积极探索了缩短企业开办时间的有效途径。“银政通”运用“互联网+”思维,通过银行与市场监管部门合作创新了企业登记模式,实现了各方“多赢”。加快“一网通办”建设力度,加大人工智能审批力度,主动接受群众监督是进一步提升行政效能的优化路径。     

我国森林采伐限额制度综述

森林采伐限额制度是国家依据合理经营和永续利用原则,规定林木采伐限额的一种最基本的管理制度,对实现森林资源永续增长具有重要意义。文中梳理了森林采伐限额制度的背景及发展历程,归纳了森林采伐限额制度的制度效果、存在问题和完善建议,指出现有研究在贯彻落实"放管服"改革、降低制度性交易成本、探索采伐权交易方面存在不足。未来森林采伐限额制度的优化研究可从政府主导与市场调节角度开展,具体可从以下4个方面改进:1)贯彻分类经营,落实商品林处置权;2)科学编制采伐限额,合理分配采伐指标;3)深入推进"放管服"改革,合理放权调整;4)落实三权分置,探索采伐权交易。     

基于绿色评价的建设项目管理模式探讨

从现阶段我国建设项目评价的现状入手,立足新时代绿色发展理念,将绿色发展和行政管理"放管服"改革理念结合起来,提出了把绿色评价作为建设项目策划论证立项审批中"多评合一"的投资项目管理新模式和建设项目绿色评价指标体系框架,旨在提升项目建设的绿色化水平。     

管理服务做精做细 把好“绿色关卡”

<正>改革需要破釜沉舟的勇气。如何除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门,着力打通"最后一公里",让企业和群众更多感受到"放管服"改革的成效,是湖南林业一直思索的问题。加大"放"的力度。放,即简政放权,打破那些束缚的条条框框,来激发行政工作的灵活度和活力。多年来,湖南林业在这方面确实下了不少"猛药":看辰溪林业的变化,镜头之一应该锁定"行政审批服务"上。对此,来自田湾镇的袁晓就深有体会。他原本预留了一周时间用来办理木     

时讯

回良玉:积极稳妥地推进集体林权制度改革中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉,25日在全国集体林权制度改革现场经验交流会上强调,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习《江泽民文选》,全面落实科学发展观,紧紧围绕发展林业、振兴林区、富裕林农的目标,明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转,积极稳妥地推进集体林权制度改革,进一步解放和发展农村生产力,促进林业又快又好发展,为推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。《人民日报》:全国集体林权改革既不单纯放又不简单管农村集体林权制度…     

昝林森 奋进三秦林业科技新时代

"今年,我重点关注的还是秦岭国家公园建设、黄河流域生态空间治理体系和治理能力现代化建设、松材线虫病综合防控、林业和草原科技推广能力提升、毛乌素沙地绿上加绿提质增效、秦巴山区优质水源涵养地高标准保护、建设林业有害生物天空地一体化监测体系、种业科技创新‘放管服’改革和‘卡脖子’问题联合攻关、巩固脱贫攻坚成果、保障粮食安全等方面议题。"     

翁牛特旗林业局制定国营林场改革新办法

翁牛特旗林业局制定国营林场改革新办法翁牛特旗林业局积极采取措施，努力使国营林场经济适应市场经济需要，制定了国营林场“三定、两放、一包”的改革新办法，为搞活国营林场经济，增强国营林场的经济实力，使林场职工尽快致富达小康奠定了基础。“三定、两放、一包”办...     

关于表彰厅系统优秀党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的决定

近年来，厅系统各级党组织和广大共产党员，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻中央和省委的决策部署，充分发挥“艰苦奋斗、无私奉献”的林业行业精神和“勤廉严实”的林业行业作风，不断加强党的先进性建设，在推进全省林业改革和发展中，团结带领广大职工群众拼搏进取，开拓创新，做出了突出成绩和贡献，涌现出一大批优秀党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。     

在林业企业改制中做好职工思想政治工作的思考和对策

根据中央“抓大放小”的方针，中小型的国有企业全部都“放”。国有企业产权置换，其经济成份逐步退出使林业企业的思想政治工作面临十分尖锐而又复杂的问题。面对改革带给我们的阵痛，企业的各级领导、员工正经历着一场新的考验和洗礼，林业企业思想政治工作也面临着新的、更严峻的挑战。一、充分认识做好职工思想政治工作对企业改制的重要推动作用做好改制企业职工思想政治工作要提高认识，增强紧迫感。不少企业在推进这一改革举措时，普遍存在“一手硬、一手软”的问题。主要表现在：一是靠行政手段强硬推进，忽视发挥思想政治工作的优势…     

新形势下建设项目竣工环境保护验收常见问题与对策

指出了在深入贯彻落实精简行政审批事项,不断深化放管服改革的新时代背景下,我国生态环境管理发生了重大变化,2017年国务院取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可,改由建设单位自行组织完成竣工环境保护验收工作,建设单位在开展竣工环境保护验收中出现了一些新问题。对建设单位自主开展竣工环境保护验收工作存在的问题进行了简要分析,并提出了相关对策措施,为下阶段建设单位自主开展竣工环境保护验收工作提供科学参考。     

创建绿色生态文明行业

<正>绿化文明行业创建活动宗旨:为推进包头市城市园林绿化行业的两个文明建设,提高行业文明程度,树立行业良好形象,为此在全市城市绿化行业广泛开展以“营造文明环境、树立文明形象、创建文明行业”为主题的绿化文明行业创建活动。主要内容是积极开展“文明广场”、“文明公园”、“文明单位”、“文明班组”、“文明职工”等创建活动,激励单位、班组、职工建立“创一流、争第一”的意识,深入开展绿化文明行业创建活动。在各公园、游园、广     

卷首语

2005年的《政府工作报告》明确提出继续推进农村改革。林权制度改革正是集体林区推进农村改革的重要内容。不久前,中国林业经济学会、国家林业局经济发展研究中心和福建省林业厅等多家联合在福建三明召开了“中国集体林产权制度改革研讨会”。本期“领导论坛”刊载国家林业局副     

健全机构强化职能全面提升基层“两站”服务能力

林业工作站、技术推广站（以下简称“两站”）在基层林业建设中发挥着全职作用,是林业建设的“基石”,加强基层“两站”建设、强化“两站”职能作用,是顺利推进林业行业转变政府职能、落实林业管理方式转变的重要保证.特别是集体林权制度改革后,农牧民对林木拥有了所有权、经营权、处置权和收益权,广大林农在履行林地承包生产经营责任的同时,发展林地多种经营的积极性越来越高,对林业政策、市场信息、适用技术的需求越来越大.     

充分依靠群众 广泛凝聚力量 扎实推进集体林业产权制度改革

2004年以来，江西省开展了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、统分结合、配套改革”为主要内容的集体林权制度改革。目前，主体改革已全面完成，配套改革正深入推进，改革成效日益显现。在推进林改的过程中，江西省主要做到“六个始终坚持”：     

旅游英语专业“工学结合”教学模式的探索与实践

该文在总结高职院校旅游英语专业教学改革的宏观背景和专业背景的基础上，分析了推进“工学结合”教学模式改革所需要的内外部条件，阐述了在旅游英语专业推行“实习、试用、就业”三位一体的“工学结合”教学模式改革的总体思路，并提出了相应的具体措施，即以“工学结合”为切入点，深化人才培养模式的改革；以增强职业能力为核心，开展课程建设与改革；大力推进校企合作，加强实训、实习基地的建设等。