黄牛铺林场实行“三段式”管理

1990年以来,陕西省风县黄牛铺林场学习森工企业的“三段式”管理,全面引起商品经济机制.三个阶段具体是:营林生产阶段。林场把育苗和造林任务、质量要求分项落实到营林工区,实行单项承包,合同管理.对育林作业狠抓质量和限额采伐管理,严格执行“三证”(采伐证、作业证、验收合格证)和两次挂号采伐制度,实行调查设计、审查报批、挂号施工、检查验收层层负责制,推动“全面调查、科学设计、认真审查、严格报批、精心作业、加强检查、及时验收”一条龙工作法.由于突出了营林的基础地位,加速了资源培育,林场摆脱了“两危”,开始实现“两增”。木材运销阶段。林场重新修订林产品     

推进放管服改革 提高林业综合效益

<正>一、以放活木材经营权为重点,加大放权力度一是取消木材生产计划下达,规范采伐限额安排管理,建立采伐限额结余月公告制度,促进限额使用透明、公开化。二是下放商品林的木材采伐审批权限,将采伐许可证和木材运输证审批下放到乡镇。同时,将公益林的采伐权限审批下放到县级林业部门。除区直林场外,将其他国有森林经营单位的木材采伐审批权限全部下放到县级。放宽用材林采伐限制,将松杉的采伐年龄由26年调整到16年。开展速丰林采伐管理改革试点,放开竹林采伐和竹材运输管理,放开放松桉树等速丰林的采伐和运输管理;简化速丰林伐区调查设计,探索按面积控制、以亩均蓄积核     

云南省集体人工商品林采伐管理改革思考

随着集体林权制度改革的不断深入，传统的林木采伐管理制度已越来越不能适应现代林业发展的需要，必须进一步优化限额管理机制，逐步建立与集体林权制度改革相配套、与发展现代林业相适应的林木采伐管理机制。针对现行集体人工商品林在采伐限额管理、采伐指标分配、采伐申请审批等方面存在的一些问题，提出实行森林采伐分类管理，推行伐区资格审查制度和伐区简易设计等对策与建议。     

林业生产作业设计浅析

林业生产作业设计浅析陈有顺（迭部县林业局）林业生产作业设计是林业企业采伐和营林生产中的重要一环，是林业企业计划管理、生产管理和资源管理的依据。通过调查设计，把木材生产和营林生产结合起来，把合理采伐利用和培育森林资源结合起来，把生产工艺和经济效益结合起...     

中国森林资源采伐管理改革与发展

森林资源采伐管理制度,对促进森林可持续经营,保障森林经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。目前我国森林资源采伐管理制度主要由森林采伐限额管理制度,凭证采伐林木制度,年度木材生产计划几部分组成。我国的森林资源采伐管理在经历了统一管理严格控制阶段和经营管理调整阶段之后,当前正处于经营主体改变前提下的试点改革阶段。从2007年试点工作启动至今,改革取得了可喜的成绩,但目前森林资源采伐管理改革中存在一些问题。如：改革宣传力度不够,采伐限额编制不合理,采伐审批过程有待进一步简化,缺乏支持经营主体的信贷体系等。针对存在的问题,认为下一步的改革应该加大改革政策的宣传力度,确保采伐限额制定的准确性,简化采伐申请的审批程序,为林业的发展提供充足的财政支持等。     

森林采伐限额编制中的分类经营思想

森林采伐限额制度是我国林业发展史上的一项重大改革,采伐限额管理是森林资源管理的关键和核心内容之一,科学编制采伐限额是严格执行采伐限额制度的基础和前提。本文对采伐限额的概念、内涵及其与年度木材生产计划、采伐许可证的关系进行了阐述;通过对限额编制历史的回顾,清晰地呈现了限额编制和管理的发展变化趋势;分析和总结了贯穿于采伐限额编制工作中的森林分类经营思想;简要介绍了未来5年限额的审编原则和特点。     

做好森林抚育监督工作的探讨

森林抚育监督工作，要全面贯彻落实好《森林法》和国家、自治区林业主管部门和上级主管部门制定的法律法规、规章制度、办法等，推动被监督单位依法管理、保护、利用和培育好森林资源。森林抚育监督工作，坚持以调查为基础,主要监督内容包括：监督森林抚育生产计划和采伐限额指标落实情况；监督森林抚育调查设计质量审核、伐区审批、伐区拨交工作；监督森林抚育林木采伐作业、集材、装车、运输、木材缴库、木材销售等生产经营过程；监督检查木材生产各项报表、统计台账、相关账目等;监督核查生产经营单位采伐限额制度执行情况等，目的是实现森林资源质量的提升，优化森林结构，提高林地生产力。     

大规模超限额超商品材计划采伐现象基本遏制

2004年，国家林业局组织对全国24个省(区、市)和林业(森工)集团公司的31个县(局)2003年度森林采伐限额执行情况进行了检查。结果显示，我国2003年度森林采伐限额执行情况继续好转，超限额、超木材生产计划的单位数量及超限额幅度均有所下降，林木采伐许可证管理和伐区作业质量管理工作趋于规范，超林木采伐许可证规定数量采伐小班的比例呈下降趋势，林木采伐管理的整体水平有所提高。     

集体林采伐管理政策实行重大调整

林改后备受关注的集体林采伐管理政策实行重大调整。国家林业局近日下发《关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见》，从七个方面对集体林采伐管理进行完善与规范。一是完善采伐指标的分配管理。各地对集体林不再编制和下达年度木材生产计划，实行采伐限额和木材生产计划并轨，以采伐限额作为统一控制指标。     

湖南的森林采伐限额管理

在实地调查的基础上,对湖南省森林采伐限额管理的成绩和问题进行了归纳和分析,重点对湖南省在加强采伐消耗的源头管理上采取的一些行之有效的措施和具体作法,譬如全面推行伐区调查设计审批拨交验收制度、实行核发采伐证人员和伐区调查设计人员持证上岗制度等进行了阐述,便于各地从中吸取经验,受到启发,切实抓好采伐管理,严格控制森林资源消耗。     

加强森林资源管理严格控制年采伐限额

实行育林设计审批、留有余地分配采伐限额、伐前每木检尺、渐次拨交伐区和木材销售卡等一系列制度和方法,对设计、采伐、运输、销售全过程进行管理,严格控制年采伐量不超过限额。     

政策法规

北京市平谷区加强林木采伐管理取得实效　　2 0 0 3年度平谷区共受理采伐申请4 71件,9993m3。批准采伐337件,7974 .38m3,占全年采伐限额的93.8%。在林木采伐管理上他们注意做好三方面工作:一是加大了生产性采伐的审批力度。全年共批准抚育间伐、平原残次林网及过熟林更新改造等     

广东省森林采伐限额管理问题探讨

对2000～2003年广东省森林采伐限额执行情况检查譬果进行了分析，认为存在伐区调查设计偏差较大；毁林垦耕现象屡禁不止；非商品材管理难度较大；林权不清，乱砍滥伐严重；木材走私偷税漏税现象较普遍；限额采伐指标偏高等问题。据此提出了对加强林木采伐管理及确定合理采伐限额指标的建议。     

改进森林采伐管理工作探讨

森林采伐管理是规范森林经营管理的重要环节,如何做好采伐管理,关系到森林管理质量及林区经济发展,从采伐分类管理、采伐限额、采伐限制、采伐项目审批等方面提出了改进建议。     

河北省国有林场森林采伐管理问题及对策研究

采用参与式调查法,对河北省几个典型国有林场的森林采伐管理存在的问题进行实地调研。通过对调查结果的分析发现,河北省国有林场森林采伐存在限额不足,采伐类型过多,采伐审批手续复杂,监督检查难以落实,指标分配不透明、下达时间晚等问题。本文对存在的问题进行分析,提出河北省国有林场要以森林经营方案控制采伐限额、取消消耗结构,简化采伐类型、引进林业专业人才,加强采伐管理和优化抚育采伐等方面改善森林采伐管理制度。     

基于WEB的林木采伐限额信息管理系统设计

根据清原县林业局的实际情况和资源管理工作的目标与要求,提出基于网络对森林资源采伐限额、采伐申请、伐区设计、设计审批、办理林木采伐许可证、伐区验收、更新验收等进行科学管理的设想,与国家林业局规划院共同研制和开发了《林木采伐限额信息管理系统》软件,意在运用网络技术,使森林采伐限额的信息管理工作更科学、规范、方便、快捷。     

森林采伐管理制度现状分析与改革研究

建立完善的森林资源管理与采伐管理制度是促进森林可持续经营,保护森林资源最重要的途径。我国现有的森林采伐管理制度是符合国情,需要我们继续坚持的。随着中国林业的快速发展,现行的森林采伐管理制度开始出现不完善的地方,结合这一实情,该文调查总结了我国现行采伐管理制度,针对其存在的问题,从森林采伐限额管理、采伐管理方式、审核审批程序等方面提出了改革的建议。     

广东省“十三五”期间森林采伐限额执行情况分析研究

文章分年度、森林起源、森林权属、森林类别、采伐类型统计了广东省“十三五”期间的林木采伐消耗蓄积量,分析了期间的森林采伐限额执行情况,指出了期间的森林采伐限额方面的管理措施及存在的主要问题,并对“十四五”期间森林采伐限额的管理提出了意见和建议.     

森林采伐限额执行情况检查中发现的问题与对策

国家林业局每年组织四个直属林业调查规划设计院对全国森林采伐限额执行情况进行了检查,并对检查结果实行整改或全国通报,使全国森林采伐限额执行情况有了明显的好转,各级政府林木采伐管理水平有了很大的提高。但检查结果中发现,采伐许可证管理、伐区调查设计、伐区作业管理、森林采伐限额管理制度等方面仍然存在诸多问题,通过对问题的分析,提出解决的对策。     

景东县森林采伐限额执行问题及对策探讨

景东县森林资源得天独厚,但在采伐限额执行过程中,却存在着资源利用低、限额执行效率低,采伐结构不合理、天然林资源管理难度大、干部业务技术水平低等问题,故以2019年景东县采伐限额执行情况为例,提出了通过优化森林采伐限额结构,加强宣传引导,加大执法力度,加强林木采伐、木材加工、木材运输的审批和监督管理等措施,提高森林采伐利...