强化培训提高林改质量

为了全面完成2009年全市集体林权制度改革勘界发证工作，提高林改工作质量。8月26日至28日，崇左市林改办召开了林改工作制图、发证技术人员培训会议。全市七个县（市、区）林改办技术骨干共30人参加了培训。会议邀请了自治区林业设计院技术员对全体参训人员进行了培训指导，内容包括林改工作用图和林权证发证附图制作软件、林权证发证系统的操作技术。     

当前林权登记发证工作应当重视和解决的问题

当前林权登记发证工作进入常态化管理,但也遇到了证地因子不相符,林权证面积实测和附图不统一,执行操作程序不规范,表、账、图、证、现地不统一,林权证无防伪标识,审核审查把关不严,林权档案建档不完善或管理不到位,林权登记发证机构队伍不稳定等新问题。该文结合本溪县林权登记发证工作的实践,有针对性地提出了当前林权登记发证工作应当解决的8个问题,对指导本溪市乃至辽宁省做好今后林权登记发证工作具有现实意义。     

林权外业勘界的基本方法及其适用范围与利弊分析

林权证附图既是四至界限的依据,又是计算面积的依据.林权证附图四到界限勾绘准确与否,直接关系到权利人的切身利益.本文根据有关规程、规范、规定,结合自身实际,对林权外业勘界的3种基本方法及其适用范围与利弊进行了分析,并提出了相关建议.     

ArcGIS在易门县林权证林地附图批量出图中的应用

基于Arc GIS 10.2软件平台,以易门县十街乡林权证林地附图的制作为例,阐述其批量出图具体方法、流程。认为应用该软件提供的"数据驱动页面"等相关工具,无需安装专门的插件,可实现林权证林地附图批量出图,提高了工作效率。     

通辽市强力推进林权改革和定权发证工作

为了适应林业发展新形势的需要，加快林权制度改革和林权证核（换）发工作，通辽市以强化资源林政管理基础工作为切入点．把林权登记发证工作作为2008年林业一项重点工作，列入全市林业生态建设四项工作实绩考核指标。市委、市政府办公厅联合发文明确要求各旗县（市区）要加快林权制度改革步伐，确定2008年全市林权改革应发证面积为2286．3万亩。林权证发证率达到60％以上。此举必将实现林权改革和定权发证工作的按计划推进。保障林权制度改革和林权证核（换）发工作同步到位，     

基于ArcGIS Engine的林权证附图制作系统

手工制作林权证附图存在工作量大,繁琐、误差大、效率低等问题,因此建立基于GIS技术的宗地管理系统用于制作林权证附图等很有必要.在对该系统需求进行分析的基础上,提出系统应具备的功能.然后选择ArcGIS Engine和Microsoft Visual C# 2005为开发平台,对所需功能的实现方法、步骤和技术要点作了论述.     

凤城市林权证登记发证工作经验介绍

文章阐述了凤城市林权的基本形式,办理林权证的工作程序,分析了办理林权证应注意的问题,提出了一些积极有效的对策。     

巴彦淖尔市全力推进林权抵押贷款

林权抵押贷款是随着集体林权制度改革而诞生的新事物,它对解决农民林业生产资金不足、融资难等问题起到了积极的促进作用.巴彦淖尔市于2012年完成集体林权制度主体改革工作,共完成集体林地确权面积3324万亩,发放林权证9.61万本,有17.56万农户拿到了林权证,涉及农民71.56万人.为了充分发挥林权证的作用,实现林农增收、林业增效的目的,巴彦淖尔市全力推进林权抵押贷款工作.2013年上半年,全市受理申请林权抵押贷款备案登记项目7宗,抵押林权面积1.64万亩、评估价值1.33亿元;已完成林权贷款项目6宗,共贷款3890万元.集体林权制度改革实施以来,全市累计实现林权抵押贷款9900万元.     

应用Arcmap制作林权证之林地附图

地理信息系统软件Arcgis已经被广泛应用在林业工作中,Arcmap是其功能之一,它具有强大的图像、图形和数据处理功能,是最重要的桌面操作系统和制图工具。该文阐述了Arcmap在林权证之林地附图制作中的应用,用它不仅能够绘制高质量的附图,提高绘图效率,还能提高现有数据利用率。     

广东省全面开展登记换发新林权证工作的探讨

简要阐述了广东省林地林权管理的历史与现状,以及登记换发新林权证的必要性和具体做法。提出了在登记换发新林权证工作中应注意的主要问题和建议。     

我国小规模联合森林认证效果调查与分析

联合认证是森林认证中一种常见的认证模式。文中根据对7家开展FSC小规模联合认证的营林组织进行调查的结果,总结出小规模组织在成立联合体、体系文件、内审、传统权利、环境影响、生态系统保护、化学农药使用、森林经营规划以及森林经营中的产销监管链9个方面普遍存在潜在不符合项;通过对调查结果的分析找出我国发展小规模联合森林认证存在的问题,并提出促进我国集体林小规模组织森林认证工作的建议。     

A Property-Rights Approach to Understanding Regulations and Practices in Community-Based Forest Management: Comparison of Three Systems in the Philippines

Decentralizing property rights from state control to user communities has encouraged people’s participation in forest management. Relatively few studies, however, examine the forest regulations required for exercising such property rights. To address this issue, Schlager and Ostrom’s ‘bundle of rights’ framework was used to examine various forms of property rights and regulations in three systems of community-based forest management. The field research was undertaken in the northern Philippines, using eight cases of community-based forest management at sites in the provinces of Nueva Vizcaya and Ifugao. Local communities were found to informally retain the authority to create locally crafted property rights and regulations in a central government-initiated program. While forest regulations and practices prescribed at the national level have improved forest conditions, the flow of forest benefits to communities has been limited because of decentralization without devolution of authority. A case study of a site initiated by a local government indicated that the transfer of responsibility from the central government to local government units can create more favourable conditions for the flow of forest benefits to communities. But due to a lack of clarity about devolution of cutting permits and about the locations of afforested critical watershed areas, authorized local users lose their authorization. When forest is managed traditionally, communities can have more assured rights than in government-initiated programs, particularly in relation to tree ownership. This is because individuals have the authority to devise collective-choice rights as well as operational rights.     

中国FSC森林经营认证不符合项分析

作为提高森林经营管理水平、促进森林可持续经营的一种制度创新,森林认证对森林生态保护和建设以及世界林产品贸易均具有影响。森林管理委员会(Forest Stewardship Council,FSC)认证是目前全球最具影响力的森林认证体系,不符合项是针对FSC认证标准层面开具的企业在开展森林经营过程中违反认证标准所包含的原则总和,通过对不符合项进行分析,可以总结出我国已通过认证的森林经营企业经营状况与FSC标准的差距。文中从FSC网站收集中国开展FSC森林经营认证的80家企业的191份审核报告,对FSC认证的发展现状和认证机构开展审核时提出的不符合项进行分析。结果发现,企业在环境影响、森林监测、当地社区、劳动者权利、森林经营方案编制方面与FSC认证标准存在差距。应从加强企业森林认证动力、企业森林认证能力和技术建设以及国家政策支持等方面进一步提升,进而提高森林认证对我国森林经营管理的作用。     

平原地区集体林权制度变迁及其绩效研究-以河南为例

运用制度变迁理论和实证分析方法,得出平原地区历年林权制度频繁变动,林权制度绩效总体处于一种非均衡的低效率状态,河南省新一轮集体林权制度改革取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益.     

南方集体林区森林资源产权变动管理对策研究

从森林资源产权完整性的角度考察认为,南方集体林区森林资源产权经历了四次较大的变动,指出当前南方集体林森林资源产权变动管理中主要存在产权不清、主体虚置、评估体系不健全、公益林补偿不到位、产权主体利益受损、监督机制不健全等问题。提出通过构建森林资源产权监管制度、规范森林资源产权变动、建立生态公益林权益补偿管理制度、改革商品林管理制度、建立森林资源产权信息系统等5项对策,以促进森林资源产权变动管理,保护森林资源产权主体合法权益。     

南方集体林区林权制度改革研究

系统分析南方集体林区存在的产权问题,提出改革的主要内容:1)林权明晰化包括明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;构建经营权的委托代理关系,明确所有者与经营者之间的权利与义务;科学界定林地使用权和林木所有权主体.2)林权的安全性包括改革林地征用补偿制度;建立公益林征用(管制占用)补偿制度;改革商品林采伐限额制度;改革不合理的林业税费政策.3)林权的市场化运作包括降低交易成本;加强森林资源资产评估工作;提升林权交易需求的动力机制;激活林权交易市场的供给机制.     

森林经营认证评价指标体系的探讨——以黄丰桥国有林场为例

文章通过借鉴国内外森林经营认证已有的研究成果,归纳总结了影响森林经营认证的主要因素,并在此基础上建立了国有林场森林经营认证评价指标体系,提出了森林经营认证综合指数的新概念。     

美国林产工业发展战略转变及启示

文中分析了在美国进行可持续森林管理背景下林产工业企业在环保认证、应对经济危机和适应社会思想转变等方面所遇到的战略环境限制,以及对此做出的在企业形象、投融资模式、产品研发方向以及企业管理思考框架等方面的战略转变;在此基础上,结合我国林产工业发展现状,建议通过完善森林认证体系、借鉴美国的林地投资管理模式和统一可持续管理思考框架等措施,加大对林产工业技术研发的支持力度,加强对我国林产工业的管理,从而增强其国际竞争力。     

古树名木的法学问题初探

分析古树名木保护的现状及存在的主要问题:社会重视程度不够、法制不健全、大多数地方未进行古树名木林权登记,造成其所有者的权利没有得到法律确认,影响对古树名木的保护。提出通过制定《古树名木保护条例》、明晰古树名木产权、建立古树名木生态补偿金制度、建立古树名木保护基金,实现对古树名木规范化管理。     

Assessment of motivation and attitudes of forest industry companies toward forest certification in northwestern Russia

This study explores for the first time the attitudes and motivation associated with forest certification among forest industry companies in northwestern Russia. Interviews were carried out in the form of a structured questionnaire including 35 forest industry companies operating in northwestern Russia. Although development of certification in individual companies was initiated by general market demand, representatives of certified companies also emphasized the importance of internal corporate policy. Certified and noncertified groups of respondents identified market demand as a main driving force influencing development of forest certification. Ensuring the legality of wood origin, company's image and competitiveness of wood products were recognized as the most important benefits associated with forest certification. Absence of mandatory requirements from authorities and customers appeared to be the largest obstacle among both groups of respondents. Representatives of noncertified companies pointed out economic inaccessibility and low level of preparedness of management as of high importance, which is mainly associated with absence of quality management system. The results of the study indicated a general positive attitude on forest certification; it was noticed that respondents have gaps in understanding the principles and limited awareness with regards to forest certification, especially among noncertified forest industry companies.