本市“二厂”自检状况及其弊端

为加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量,保障人民身体健康,浙江省人民政府根据国家有关法律、法规,发布了《浙江省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》,自１９９９年２月１日起施行。《办法》第９条规定：“定点屠宰厂（场）屠宰的生猪,应当具有生猪产地检疫合格证明,并按照《动物防疫法》和《条例》的规定,由动物防疫监督机构在屠宰现场依法实施宰前检疫和生猪产品检疫。国务院另有规定的,按国务院规定执行。”该规定明确了生猪宰前检疫和生猪产品的检疫由县以上动物防疫监督机构依法实施。本市目前有生猪屠宰场１６７个,其中属食品系…     

中华人民共和国农业部令（第14号）：动物检疫管理办法

第一章总则第一条为加强对动物检疫活动的管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》），制定本办法。第二条本办法所称动物检疫是指对动物、动物产品实施的产地检疫和屠宰检疫。第三条本办法适用于在中华人民共和国境内的动物检疫活动。从事动物饲养、经营，动物产品生产、经营，以及从事与动物、动物产品检疫有关活动的单位和个人必须遵守本办法。第四条各级人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物检疫工作。各级人民政府所属的动物防疫监督机构负责对本行政区域内的动物、动物产品实施检疫。第五条国…     

浅谈动物屠宰检疫应注意的问题

正《动物防疫法》明确规定了动物卫生监督机构是代表国家依法实施动物及动物产品的检疫,是实施动物、动物产品检疫的主体,动物检疫具有统一性、社会性、科学性、强制性的特点。检疫是政府行为,而履行该职能的官方兽医代表国家实施的检疫以及得出的结论具有合法性、公正性和权威性。在动物卫生监督检疫实际工作中,笔者结合工作实践总结了动物检疫在屠宰环节中常见的问题和相应的处理建议。1常见问题1.1在开展动物屠宰检疫过程中,按农业部令《动     

实施检疫与收取检疫费是否属于同一个行政行为

动物防疫监督机构的动物检疫员在依法对动物、动物产品实施检疫的过程中 ,通常遇到管理相对人拒交检疫费的情况。实施检疫与收取检疫费是否是同一个行政行为 ?一种思想认为是同一个行政行为 ,另一种则认为检疫和收费不属于同一个行政行为。1　动物及其产品的检疫与收费是同一个行政行为《动物防疫法》第三十四条规定 ,“动物防疫监督机构依法进行检疫 ,按照国务院财政、物价行政管理部门的规定收取检疫费用”。从这条规定中我们可以看到 :检疫就必须收费 ,收费是由检疫引起的 ,是检疫费 ,而不是其他费 ,只有实施了检疫 ,才能收费。既然实施…     

关于官方兽医应具备的素质的探讨

<正>官方兽医是动物卫生监督机构职责的具体实施者,一部分官方兽医依法实施辖区内的动物及动物产品检疫,检疫任务重,责任大;另一部分官方兽医依法对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理,纠正和处理违反动物卫生法律、法规和规章的行为,决定动物卫生行政     

建立专职动检队伍的客观必然性

随着动物检疫工作的不断深人开展,建立一支相对独立、专职精干的检疫队伍,已成为检疫工作不可分割的一部分,同时也是动物检疫工作不断深化的客观要求。１动物检疫的特性决定了检疫队伍必须走专职化的道路《动物防疫法》第３０条、第３１条规定,“动物防疫监督机构设动物检疫员”、“动物防疫监督机构按照国家标准和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的行业标准、检疫管理办法和检疫对象,依法对动物、动物产品实施检疫。”国务院办公厅１９９６年《关于生猪屠宰检疫管理体制有关问题的通知》（国办发［１９９６１４０号）文件中第３条也明…     

一起伪造检疫验讫印章和暴力抗检案的查处与思考

依法对动物饲养和动物产品生产者的经营行为进行监督检查,是《动物防疫法》第6条、第41条赋予县级以上人民政府所属动物防疫监督机构的神圣职责,是贯彻落实《动     

谈谈动物屠宰检疫规程

《动物防疫法》的颁布实施，有效地提高了全社会的动物防疫法律意识，为动物检疫人员提供了强有力的法律保障。《动物防疫法》第三十条规定“动物防疫监督机构按照国家标准和国务院畜牧兽医行政管理部门规定的行为标准、检疫管理办法和检疫对象，依法对动物、动物产品实施检疫”。第三十一条第     

牲猪屠宰检疫实行“一家管”的难点在哪里

为了加强动物防疫工作，我省人大常委会于 １９９９年 １１月 ２７日颁布了《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》第２１条明确规定：“屠宰检疫由动物防疫监督机构实施。屠宰后的生猪等动物产品，须经动物防疫监督机构检疫合格，并由其出具检疫证明、加盖检疫验讫印章后方可出场（厂、点）。”经过一年多来贯彻实施，我省县以下１４ ８９５家屠宰厂（户、点）已全部实现由动物防疫监督机构统一检疫；县、市及以上城市１４７家肉联厂、屠宰厂，也有１４２家由动物防疫监督机构实施检疫，仅…     

动物检疫行政执法工作中存在的问题及对策

１存在的主要问题１．１动物防疫监督管理工作难以完全到位，主要表现为：一是对经营无检疫证明的动物及其产品逃避检疫行为，难以有效打击；二是对经营不合格的动物、动物产品及违法所得，无法实施行政处罚；三是核发《动物防疫合格证》缺乏法律依据，更无处理（罚）措施；四是对伪造动物产品检疫验讫标志的行为难以有效打击等。１．２一些地方的动物防疫监督机构的执法主体资格，仍未按《动物防疫法》的规定规范理顺，仍未真正具备法人资格，也就是说没有被各级人民政府确认为所属的一个执法机构，更谈不上有机构的设置、编制、经费、职能…     

一起涂改检疫证明案的查处及思考

检疫证明是由动物防疫监督机构的执法人员按照国家标准、农业部行业标准、检疫管理和检疫对象。依法对动物、动物产品实施检疫，经检疫合格依法所出具的法定的有效的检疫凭证。用以证明该动物及动物产品经检疫合格。可以依法凭检疫证明进入销售、运输、加工等流通环节，并接受动物防疫监督机构监督。它是动     

规范填写检疫证明存在的几个问题

根据《中华人民共和国动物防疫法》第30条规定，动物防疫监督机构按照国家标准和农业部的行业标准，检疫管理办法和检疫对象，依法对动物及其产品实施检疫，这既是动物防疫监督机构的法定职权也是法定义务。     

生猪屠宰检疫实行“一家管”难于实施的原因浅析

为了加强动物防疫工作 ,我省人大常委会于 1 999年 1 1月 2 7日颁布了《湖北省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》第2 1条明确规定 :“屠宰检疫由动物防疫监督机构实施。屠宰后的生猪等动物产品 ,须经动物防疫监督机构检疫合格 ,并由其出具检疫证明、加盖检疫验讫印章后方可出场(厂、点 )。”经过一年多的贯彻实施 ,我省县以下 1 4895家屠宰厂 (户、点 )已全部实现由动物防疫监督机构统一检疫 ;县、市及以上城市 1 47家肉联厂、屠宰厂 ,也有1 42家由动物防疫监督机构实施检疫 ,仅有5家还在坚持“…     

私宰肉上市如何处理——答山西读者武振涛

山西读者武振涛问 :动物防疫监督机构在日常的监督检查过程中 ,常常会遇到私宰肉上市的情况。私宰肉顾名思义就是私屠滥宰的猪肉 ,它是依法应当检疫而未经检疫的动物产品 ,动物防疫法明确规定禁止运营。但在实际处理过程中 ,遇到具体情况往往处理起来难度较大 ,处理效果也不甚明显。请问 ,对于上市的私宰肉 ,究竟该怎样处理才合适 ?本刊法律顾问李亚军答 :动物防疫法规定 ,国家对生猪等动物实行定点屠宰、集中检疫制度。私屠滥宰一般以逃避检疫为目的 ,因此 ,私宰的猪肉一般都未经检疫 ,没有检疫证明和验讫标志,依法不能上市经营。对于经营…     

新版动物检疫证明使用中存在的问题及建议

动物检疫是行政许可行为,而检疫证明、检疫标志是动物卫生监督机构依法实施动物、动物产品检疫行政许可的文书、标记,是准予动物屠宰、经营、运输、参展、演出、比赛以及动物产品得以经营、贮藏、运输的有效法律凭证,查验检疫证明、检疫标志是动物卫生监督机构实施监督检查的重要举措,是维护公共卫     

青岛制定无规定动物疫病区管理办法

齐鲁牧业报讯青岛市政府日前制定颁布了《青岛市无规定动物疫病区管理办法》 ,于２００３年１月１日起实施。该办法依据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》等法律法规的规定 ,明确规定青岛市畜牧兽医主管部门是无规定动物疫病区建设管理行政主管部门 ,从事动物饲养、屠宰和动物产品加工活动应遵守国家有关规定 ,动物出栏及动物产品出售时应当附有国家规定的证件和免疫标识 ,动物防疫监督机构是唯一合法的动物检疫执法机构 ,动物防疫监督机构和兽药监察机构分别负责动物饲养、屠宰及动物产品加工过程中的动物疫病和兽药残…     

新版《动物检疫合格证明》改进建议

<正>动物检疫证明的改版既适应了动物、动物产品大流通的需要,又符合动物产品质量安全可追溯体系建设的需要,同时也对动物防疫基础工作和检疫管理提出了新要求。动物检疫是行政许可行为,而检疫证明、检疫标志是动物卫生监督机构依法实施动物、动物产品检疫行政许可的文书、标记,是准予动物屠宰、经营、运输、参展、演出、比赛以及动物产品得以经营、贮藏、运输     

略述生猪宰后检疫的综合判定

生猪定点屠宰在我国施行已有五年之久,对遏制生猪私屠滥宰,防止动物疫病传播,保障广大消费者食肉安全有着重大意义。由于屠宰检疫在全国,大多已归动物防疫监督机构,使经营行为与行政行为相分离,避免了经营利益与检疫执法的冲突。如何搞好生猪屠宰检疫中对染疫或疑似染疫动物产品的综合判定,成为各动物防疫监督机构和检疫人员关注的焦点。     

浅谈动物产地检疫

正动物产地检疫是指在动物离开饲养地之前,由动物卫生监督机构的官方兽医到场或者到指定地点实施的检疫,是政府行为。1动物产地检疫的特点1.1法定性动物产地检疫是由动物卫生监督机构的官方兽医依照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》以及相应的《检疫规程》、《技术规范》在辖区内依法实施的权利和义务。1.2规范性动物产地检疫必须由2名以上的持有执法证件、佩戴统一标志的官方兽医依照法定的范围、内容、     

谈县级动物防疫监督机构的职责

1动物防疫监督机构的确立《动物防疫法》第六条第三款规定：县级以上人民政府所属的动物监督机构实施动物防疫和动物防疫监督。这是在总结《家畜家禽防疫条例》及其实施细则经验的基础上,为加强监督,有利执法而作出的规定。1985年发布施行的《家畜家禽防疫条例》规定,农牧部门对有关单位和个人执行条例的情况进行监督;农牧部门对屠宰厂、肉类联合加工厂执行条例和《肉品卫生检验试行规程》的情况进行监督检查;农牧部门或其委托单位对凭检疫证明出售,调运家畜和上市买卖、运输畜禽产品的情况进行监督检查。1992年发布施行的《家畜家禽…