引黄灌溉的管理制度及其绩效分析——以山东省为例

以山东省为例考察引黄灌溉的管理制度和绩效,并提出改进政策。调查表明,现有制度在农户层面上的管理绩效不佳：农户缺乏建设、维护和管理灌溉工程设施的积极性,缺乏节水激励措施,灌溉效率低下。以改善灌溉管理绩效、提高灌溉管理效率为目标,提出相关政策建议如下：对原有灌溉工程设施的产权制度进行多元化改造,积极推进灌溉供水计量制度和水费征收制度改革,推行用水户参与灌溉管理,赋予农户稳定安全的水权,加快水管单位管理制度与运行机制的改革,培育和健全灌溉水权交易市场。     

构建我国海洋捕捞权制度的分析

《物权法》第123条对捕捞权的规定,将促进我国海洋渔业管理的改革,建立海洋捕捞权制度。海洋捕捞权制度,是一种以权利为中心的渔业管理制度,实现渔业资源的可持续利用是其首要目标。根据《物权法》的规定,海洋捕捞权,应限于国家所属的海域,即领海与内水。捕捞权的分配应优先考虑沿海捕捞主体。根据现行海洋渔业管理制度,可能有三种构建海洋捕捞权制度的途径,即以捕捞许可证为载体、以马力指标为载体和以捕捞限额为载体。结合国际渔业管理发展趋势以及我国政府改革与社区建设发展状况,文章认为,选择马力指标为载体构建海洋捕捞权制度,有利于实现其管理目标,避免社会公平问题,促进我国渔业管理由目前的投入控制管理制度向产出控制管理制度过渡,提高我国海洋渔业管理效果。     

韩国渔业管理制度探析

渔业是韩国的重要支柱产业,但上世纪90年代以来,无序捕捞和海洋生态环境恶化严重影响了韩国的海洋捕捞量,同时《联合国海洋法公约》的生效和中日韩专属经济区的设立,均给韩国的海洋渔业带来新的挑战.1996年,韩国成立海洋水产部,成为唯一实行海洋管理综合体制的国家.本文着重介绍了韩国海洋水产部的主要职能、韩国渔业管理的主要法规以及渔业管理政策,包括韩国TAC制度、人工鱼礁建设、水产种苗增殖放流和海洋牧场开发,以期为我国海洋渔业管理制度的改革提供借鉴.     

建立木质渔船淘汰机制的策略研究

我国木质渔船占有相当大的比重,普遍存在老旧船多、小船多、船型混乱、技术性能低下、安全性差、能耗高、维护费用高、森林资源耗费大等问题,不符合现代渔船发展的要求。文章系统分析了现有渔船管理政策,表明现有渔船管理法律法规不完善,难成体系;管理制度之间不协调,缺乏可操作的渔船强制报废制度;科研滞后,更新改造缺少技术支持。同时提出了建立木质渔船淘汰机制的政策建议:推动《渔业法》修订工作,建立系统完善的渔船退出制度;限制木质渔船制建造;加大对木质捕捞渔船拆解更新的资金补贴;加强木质渔船更新改造的技术研发,促进木质渔船更新改造。     

农业上市公司经济绩效影响因素的实证分析

农业上市公司的经济绩效关系到公司能否保持良好的盈利能力和可持续发展能力.文章以42家农业上市公司的年报数据为基础,通过计量模型分析,发现农业上市公司自身的资产管理水平、负债水平、企业规模以及从政府得到的税收补贴对公司的经济绩效影响最为显著,其中负债水平因素与公司经济绩效成负相关.并提出农业上市公司应加强公司管理,增强创新能力,同时营造良好的外部发展环境等政策建议.     

深化农村土地制度改革：基于农业地租市场化视角的文献综述

中国农村土地制度改革深化是在国家政策微调与农户利益最大化之间进行的。基于农业地租市场化视角,可能有助于揭示深化农村土地制度改革的内在景象与规律性变化。国内研究文献综述发现,整个农村土地改革的主线始终与其农业地租的市场变化密切相关。它们是在制度层面的试错改革,在制度缺失中,试图找到政策稳定与市场化搞活之间的动态平衡。国外研究更加关注的是,中国农村土地制度变革决定国家政体稳定性与生产力发展的质量问题。故将研究聚焦在产权激励、制度变迁、政策寻租和利益主体博弈方面。尽管如此,农业地租市场化的机理形成与不同样本的定量测度研究仍未破题。     

延平区猪人工授精工作现状与存在的问题及改进措施

延平区是我省生猪养殖大县,随着猪人工授精技术的广泛应用,对这项工作也提出了新的要求,如何运用好猪人工授精技术,逐步以先进的科学的规范的管理方式完善现有的管理方式,从而提升人工授精工作,进一步促进生猪良种繁育体系建设,提高效益,保持生猪产业持续发展,本文从发展的现状、存在问题、以及持续发展的思路提出:加强种源管理建立健全各种管理档案及制度;规范管理、搞好检测;改善设施设备;加强培训提高技术水平;合理布局建好网络;借助国家政策扶持推动持续发展等改进措施。     

以生态系统为基础的国际河流流域的管理制度

生态系统管理是指在对生态系统组成、结构和功能过程的最佳理解的基础上,在一定的时空尺度范围内将人类价值和社会经济条件整合到生态系统经营中,以恢复或维持生态系统的整体性和可持续性.在可持续理论的指导下,采用生态系统管理的方法对国际河流流域进行综合性的开发与管理是发展的必然趋势.因此,国际河流流域管理的理念与制度应向流域生态系统整体保护方向变革.在分析现代国际水法中有关综合性流域管理的法律制度缺失、关于国际水道生态系统保护与保全的规定又过于原则和不全面,严重制约和妨碍了国际河流流域的可持续发展的基础上,提出国际河流流域综合性管理,应以满足人类基本需要和保护生态系统为核心,不能将流域内的环境资源割裂开,应关注流域生态系统整体的保护,更要关注外界因素对流域生态环境的影响,把流域内有关的经济、社会问题也纳入流域管理范围.笔者认为,基于生态系统管理的国际河流流域管理制度的基本原则主要应包括:公平合理利用和不损害国外环境原则;可持续发展原则;整体性原则;预防原则;流域信息共享原则;对阈值进行识别与规定的原则;区域联合管理与国家管理相结合的原则.同时提出构建如下法律架构:行政综合决策制度;流域环境影响评价制度;流域水资源保护与分配制度;流域生态工业及循环经济产业制度;流域生态补偿制度;流域生态恢复与重建制度.     

韩国渔业管理制度探析

渔业是韩国的重要支柱产业,但上世纪90年代以来,无序捕捞和海洋生态环境恶化严重影响了韩国的海洋捕捞量,同时《联合国海洋法公约》的生效和中日韩专属经济区的设立,均给韩国的海洋渔业带来新的挑战。1996年,韩国成立海洋水产部,成为唯一实行海洋管理综合体制的国家。本文着重介绍了韩国海洋水产部的主要职能、韩国渔业管理的主要法规以及渔业管理政策,包括韩国TAC制度、人工鱼礁建设、水产种苗增殖放流和海洋牧场开发,以期为我国海洋渔业管理制度的改革提供借鉴。     

雷州青年运河运营的经济学分析及对策探讨

公共物品由于产权不清或不全而导致浪费或虚置。在市场经济条件下,雷州青年运河灌溉面积严重缩减和灌溉浪费并存。采用经济学的方法分析其深层次的原因,提出解决的途径是实行以政府投资为主的多元化投资结构,明确产权,完善价格机制,建立水权交易,提倡节水灌溉。