国际金融组织贷款项目绩效后评价模式和经验对中国农业项目绩效评价的启示

以世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金为代表的国际金融组织作为援助方,以结果为导向,安排独立机构对农业贷款项目全过程实施绩效和发展影响进行评价,重点关注"援助项目的发展绩效",聚焦衡量特定项目对受援国经济社会发展的贡献或价值,可以为中国政府投资项目绩效评价工作开展有所借鉴。本文在对国际金融组织贷款项目绩效后评价模式和经验进行梳理总结基础上,探讨如何改进中国政府投资农业项目绩效评价工作。     

新时代中国与国际社会对非洲农业援助差异性分析及对中国的启示——以埃塞俄比亚为例

从2010年开始,中国经济总量跃居世界第二,中国经济发展进入新常态,中国特色社会主义进入新阶段,这是中国发展新的历史方位。中国与非洲农业合作也进入了新的发展阶段,特别是中国与非洲有关国家以农业援外为代表的农业合作开展得如火如荼,在中国对非洲的农业合作中,发挥了重要作用。本文通过对中国农业对外援助,国际社会特别是美国、日本等发达国家农业对外援助历史、现状的分析,深入挖掘中国、国际社会农业对外援助在政策、方式、资金、分布及管理等方面的差异,探求出中外农业对外援助工作开展的不同特点和背后原因,在差异中比较农业对外援助成效,为中国未来开展农业对外援助工作提供政策参考和建议。     

美国对非洲农业援助的发展历程、特点及经验

美国作为全球最大的对外援助国家,对非洲开展农业援助是其对外援助的重要内容。基于此,本文就美国对非洲农业援助的发展历程,分析了美国对非农业援助的形式及特点。在此基础上,总结了美国对非洲农业援助的经验。中国作为国际农业援助体系的新兴力量,需要借鉴美国的经验,建构法制化、透明度、公开化及多变化的农业援非机制,提升农业援助的实际效果。     

日本对非洲农业援助的特点及对中国的启示:以坦桑尼亚为例

日本是国际上对非洲援助的重要国家之一,研究日本对非洲的援助对中国未来国际援助的发展具有重要的借鉴意义。本文具体阐释了日本对坦桑尼亚农业援助的政策、管理及实践,研究发现其援助管理体系的系统化和专业化、重视与当地机构的合作、注重项目可持续性等特点,对中国未来对非洲的农业援助具有重要的启示性作用。     

英国农业援外项目评价体系研究与启示

近年来,随着中国以示范中心和南南合作形式为代表的农业援外项目规模的不断扩大,为促进项目的可持续发展,项目监测评价工作开始被提上日程。本文通过分析作为世界主要发达国家对外援助机构之一的英国国际发展部的援外项目评价体系,对比研究中英项目评价体系的特点,为中国农业援外项目评价工作的开展提供可借鉴的经验与启示。     

企业对非洲农业投资的思路

中国政府在农业领域开展的多种形式的对外援助,促进了中非农业合作,为中国企业"走出去"提供了难得的机遇。但目前,企业"走出去"没能与政府开展的援助项目有效地结合起来。企业应在中国对非洲农业合作战略规划框架下,科学选择投资的国别及进入路径;同时,政府也应出台配套的宏观策略,用好农业援外平台,推动企业"走出去",进一步提升农业援外与企业"走出去"互相借力的能力。     

湖南省农业援非成绩斐然

<正>湖南省农业对外经济合作中心(以下简称外经中心)自成立以来,农业援外工作以优良的传统和突出的实力获得了很好的业绩。1973—2019年,外经中心先后承建了各类项目,援助非洲29个国家、26个农业项目,派出农业技术人员723人,提供物资设备2.1万吨,为受援国家培训各类技术人员2万多人次,提供各类农作物良种200多个,推广农业先进技术160多项。这些项目的开展对传授中国农业技     

中国援布隆迪高级农业专家技术援助项目可持续发展探析

自2009年起,中国政府连续派遣4期高级农业专家组赴布隆迪开展对外援助,专家组开展的技术培训、试验示范、深度调研、为受援国农业领域发展建言献策、提供技术咨询等工作,对于提升布隆迪农业领域人员技术水平、促进布隆迪农业产业可持续发展起到了积极的促进作用。文章概述了援布隆迪高级农业专家技术援助项目概况、项目取得的成效、项目实施的意义及项目管理经验,分析了制约援布隆迪高级农业专家技术援助项目可持续发展的因素,如布隆迪经济发展水平不高、布隆迪农业生产条件差、援外农业专家待遇管理办法亟待完善等,并从推动援外农业专家组的示范成果在受援国产业化、积极探索示范及推广行之有效的产业化经营模式、创新管理模式及完善农业援外专家管理办法等方面提出了相关建议,以促进援布隆迪高级农业专家技术援助项目可持续发展。     

国际社会对非洲农业发展援助

非洲农业的发展仍然面临着诸多的实际困难,农业援助一直以来是国际社会对非洲进行援助的重要途径,本文分析了非洲农业发展的基本特点,回顾了国际社会对非农业援助的发展历程、现状以及存在的问题,希望对中国开展对非农业援助提供一定的参考.     

中国对马拉维开展农业援助情况研究

马拉维是位于东南非洲的内陆国家,是联合国公布的世界最不发达的国家之一。本文在中国近年来对马拉维构架及农业发展规划的基础上,重点分析中国对马拉维开展农业援助的主要模式,并针对马拉维农业发展需求,提出进一步完善对马拉维开展形式多样的农业援助的构想与建议。     

中国对非洲农业援助的理念和实践创新

中国对非洲农业援助长期以派遣常驻专家、设立示范中心等方式为载体,基于中国经验的农业技术研究、推广和应用是其核心内容,较少考虑非洲本土农业知识。本文选择的是一项中国对非洲农业援助项目,它将农业技术的研发看作非洲本土农业知识系统的一部分,通过引入现代信息技术手段,将非洲本地的合作机构、农民纳入整个系统,促进多方互动,推动了外部支持和本土资源的结合。中国项目得以嵌入当地的农业发展秩序,提升了各方资源的有效性和可持续性。现代信息技术应用不过是一个契机,体现了援助嵌入当地秩序、多元主体共同参与的理念和实践创新;同时,信息技术大大降低了沟通互动的成本,是一个让创新理念得以成为可能的有效手段。     

中日对非洲农业援助比较

近年来,中国对非洲农业援助力度不断加大,援助方式不断丰富,援助效果也日益显著。日本在非洲的农业援助活动也在不断增多,但采取的援助方式与中国有所不同。一定程度上为非洲在接受国际社会的援助时提供了选择的余地,即国际农业援助领域的竞争在不断加剧。近10多年来,中国和日本对非洲的援助都愈加重视,对中日援非农业情况进行梳理研究,有利于中国在应对国际援助领域竞争时采取更加有针对性的措施,提高农业援助效率、效果和可持续性。     

中国—乌干达“南南合作”项目全面展开

经过两年多的准备和筹划工作,由四川省为主实施的联合国粮食及农业组织(FAO")粮食安全特别计划"框架下的《中国—乌干达农业多边"南南合作"项目》外派专家和技术人员已开赴乌干达开展技术援助。该项目为期两年,由FAO、中国政府和乌干达政府三方共同组织实施。其方式是由中国政府选派农     

中国援非农业专家派遣项目的可持续性初探

援非高级农业专家派遣项目作为中国援助非洲农业的新形式,近年来在传递中国先进技术和推动非洲农业发展方面发挥了积极作用。本文在回顾中国援非农业专家派遣项目的历史及对非洲A国农业专家的实地调查基础上,研究了专家参加项目的动机和工作现状,并发现当前农业专家派遣项目存在以下问题:人员派遣缺乏连续性,受援国对接专家具有不确定性,评价与奖惩机制不健全,工作条件存在局限,专家待遇低和社会网络封闭等。最后,本文针对这些问题提出政策建议,以期增强中国援非农业专家派遣项目的有效性和可持续性。     

援非专家的个人特征对其援非业绩的影响研究——基于百名专家横截面数据的实证分析

中国对非洲援助始于1959年,向非洲派遣农业技术人员的工作也有53年的历史,然而多年来的农业援助普遍存在"人在项目在,人走项目黄"的现象。为了进一步加强中非农业合作,2007年中国开始实施"援非百名高级农业专家项目",那么具备什么特征的高级农业专家是中国援非所需的人才呢?针对这一问题,本文利用百名高级农业专家项目评价的横截面数据,来分析专家的个人特征对其援非业绩的影响。分析结果表明,援外专家的专业技术能力、性别、年龄和自信心对于专家团队合作能力有显著的影响,且拥有较好的沟通协调能力和语言能力的专家更容易得到外方的青睐。该结果对于中国未来的农业援非工作具有很强的指导意义。     

国际金融组织贷款农业项目绩效评价对中国政府投资农业项目的启示

以世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金为代表的国际金融组织贷款项目从绩效评价入手提升项目管理水平,积累了丰富经验,可以为中国政府投资项目绩效评价工作开展所借鉴。本文在对国际金融组织贷款农业项目绩效评价进行总结分析基础上,探讨中国如何开展政府投资农业项目绩效评价工作,进而提升政府投资农业项目绩效管理水平。     

食物供能结构视角下俄乌冲突对非洲粮食安全影响的探析

鉴于非洲居民独特的饮食结构,在考察俄乌冲突对非洲国家粮食安全的影响时,有必要结合各类食物给居民提供能量的情况来做讨论。以非洲各国居民食物能量供应的对外依存度作为基础考察俄乌冲突对非洲粮食安全的影响,研究发现：接近半数的非洲国家,其居民食物中能量供应的对外依存度较低,在其传统的农业生产方式下,俄乌冲突不会对其粮食安全造成显著的影响。实际上,非洲地区粮食安全受俄乌冲突影响较大的主要是埃及等食物能量供能对外依存度较高且粮食购买力较差的国家。基于此,中国可尽快对居民饮食能量供给对外依存度较高且购买力不足的非洲友好国家予以一定的粮食和资金援助。进一步地,加强对非洲友好国家的农业技术援助,分享农业发展经验,并扩大在非洲的贸易合作伙伴范围,为保障非洲国家的粮食安全更有效地贡献中国力量,从而为构建新时代中非命运共同体做出新贡献。     

对加强中非农业合作的若干思考

1959年,中国向几内亚政府无偿提供粮食援助．这是中非农业合作的最早起点。对非洲的农业合作主要集中在开展技术合作、兴办加工项目、建设农业基础设施、进行人员培训等方面。中非农业合作大体经历了3个历史阶段：     

多种渠道推进实施境外可利用农业资源的开发

<正>我国实践境外可利用农业资源开发基本上有三种类型:农业对外援助项目推动型、中小规模企业合作投资型和大型涉农企业的并购投资型。袁隆平农业高科技股份有限公司等企业通过执行对外农业援助项目,在当地建立商业化运营公司,有效促进了我国境外可利用农业资源开发。大型涉农企业,如双汇集团和中粮集团,经济实力和竞争力较强,通过并购投资积极参与全球农业竞争,在国内和国际上都产生了很大影响。尽快制定和完善相关政策法规,有益于加速实施境外可利用农业资源的进一步开发和利用。     

中国与非洲农业合作研究现状

中国对非洲援助由来已久,而目前更是发展成为非洲最大的贸易伙伴。中国与非洲双方借助中非合作论坛等对话机制开展了广泛的经济贸易合作。当前,中国推行"一带一路"战略,将为中非农业合作提供更好的契机。选取农业投资、农产品贸易、农业援助、农业技术合作、农业人力资源合作等视角,对中国与非洲农业合作的相关文献进行了系统回顾,指出了中非农业合作项目存在的问题,并提出了相关建议。