统筹城乡发展制度创新不足的原因与对策

20世纪90年代末以来,日益严重的"三农"问题引起了党和政府的高度重视.1998年底,中央农村工作会议做出了农业和农村经济发展进入新阶段的重大判断.2003年初党中央提出,把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重.2003年10月党的十六届三中全会明确提出要统筹城乡发展.2005年12月31日中共中央、国务院做出的<关于推进社会主义新农村建设的若干意见>进一步提出,要全面贯彻科学发展观,统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村的建设.综上所述,我们清楚地看到国家对解决城乡的统筹发展正是通过政策制度的不断制定逐步建立起来的,在新的经济发展时期,通过统筹城乡发展中制度创新来变革二元经济体制,在市场经济的体制下实现城乡一体化的协调发展具有重要的意义.     

“两化”互动 统筹城乡是科学发展观的具体实践

<正>"两化"互动、统筹城乡总体战略,是四川省第十次党代会立足实际、把握现代化发展规律作出的重大决策部署。强力推进"两化"互动、统筹城乡,是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求,是遵循工业化、城镇化规律,提升区域竞争力的现实选择。在新一轮西部大开发和"十二五"发展重要机遇期,全面掀起"两化"互动、统筹城乡的新高潮,加快建设"两化"区域性中心城市,是四川省近年来经济工作的一项重要任务,也是     

高校在构建城乡统筹基层党建新格局中的作用与路径

高校参与构建城乡统筹基层党建新格局,不仅是新形势下加强和改进高校党的建设需要,也是按科学发展观的要求对基层党建模式进行重大创新的现实需求。通过客观分析高校在构建城乡统筹基层党建新格局中的现状及困境,探讨高校在这项工作中的重要性及必要性,并提出相应的基本原则和高校在构建城乡统筹基层党建新格局中的路径。     

城乡最低生活保障制度一体化路径探索

城乡低保一体化是落实科学发展观,实现统筹城乡发展的必然趋势;是消除制度性贫困,实现底线公平的必然要求;是突破改革瓶颈,促进低保制度可持续发展的现实需要。新的形势下,城乡低保一体化具备了党中央保障和改善民生社会政策的支持、经济发展的扶助和制度运行的实践基础,应该在立法统一制度、搭建社区管理平台、筹建社会化保障基金的基础上,标准有别,分步实施。     

积极发挥财政职能加快和谐新农村建设

城乡发展不平衡、收入差距大是目前我国经济社会发展中的突出矛盾之一,也是影响社会主义和谐社会建设的重大障碍。统筹城乡协调发展是实践科学发展观的重要体现,是促进中国经济健康发展和社会全面进步、实现全面建设小康社会、构建和谐社会的重要途径和手段,更是解决“三农“问题的治本之策。当前,按照城乡统筹发展的总体     

把握城乡统筹的科学发展观

按照十六大报告和十六届三中全会《决定》精神，研究和实践城乡统筹的科学发展观，必须把握城乡统筹的本质内涵和实践要求，即必须坚持城乡全面、协调发展、平等发展、非均衡协调发展、可持续发展，同时政府要坚持“两手”结合的调控原则，这是推进城乡统筹发展的根本保证。     

浅谈农村能源在社会主义新农村建设中的地位和作用

建设社会主义新农村是党中央高瞻远瞩，在新的历史时期提出的重大战略举措，是我国为统筹城乡发展、解决“三农”问题而采取的重要决策，是全面实现小康和构建和谐社会的迫切需要，是坚持以人为本科学发展观的具体体现，对于经济发展相对落后的阜新市来说，即是难得的发展机遇，也是不小的挑战。新农村建设的“5句话、20个字”和《阜新市国家经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的阜新市建设社会主义新农村的任务目标中，有相当一部分内容涉及到农村能源生态建设，因此，加快农村能源生态建设是推进我市社会主义新农村建设的重要载体和切入点。     

浅析重庆直辖以来农民工在统筹城乡发展中的贡献

重庆直辖以来,数千万的农民工为重庆市的工业化、城市化、现代化建设做出了巨大的贡献,农民工的贡献对重庆直辖市经济、政治、文化和社会发展意义重大,它有利于重庆统筹城乡经济发展,有利于重庆统筹城乡政治文明建设,有利于重庆统筹城乡精神文明建设,有利于重庆统筹城乡社会进步,有利于重庆精神的塑造。     

济南市加快构建城乡统筹发展新格局研究

统筹城乡发展是事关省会济南现代化建设全局的重大战略。本研究在深入调查分析济南社会经济发展现状的基础上,提出了以实施新型城镇化带动战略为路径,以城乡基本公共服务均等化为目标,加快城乡统筹发展的措施与建议。     

关于加快发展浙江现代农业的若干思考

建设现代农业，是解决“三农”问题的内在要求，是全面建设小康社会目标的重要任务。浙江作为沿海经济发达地区，推进现代农业快速发展，是统筹城乡经济发展的重大使命。[第一段]     

以科学发展观为导向论 农田水利灌溉问题

结合科学发展观在建设社会主义新农村实现城乡统筹发展发挥的重要作用的前提下,重点阐述了科学发展观在农田水利灌溉问题的解决和建立新的灌溉系统中的导向作用。     

重庆市城乡统筹发展的障碍因素及对策探析

大力推动城乡统筹发展是党的十七届三中全会提出的科学发展观的具体诠释。该文以重庆市全国统筹城乡综合配套改革试验区为例,从重庆市面临的基本情况、城乡统筹的目的和任务入手,探讨了重庆市城乡统筹的障碍因素,提出了加快重庆市城乡统筹发展的对策。     

城乡统筹与地方政府职能转变问题的研究综述

城乡统筹不仅是当前中国新农村建设的重大课题。随着城乡统筹的推进,城乡统筹发展下的地方政府职能转变问题也引起社会各界的广泛关注。从政府职能的内涵,政府职能基本内容的演化,地方政府在城乡统筹中的角色及其职能转换的必要性,城乡统筹下地方政府职能转变存在的主要障碍,促进地方政府职能转变,实现城乡统筹的路径等方面对相关研究文献进行梳理和总结,可以为今后的相关研究提供一个新的视角,并能为政府有关部门实施城乡统筹提供有益启示。     

城乡经济社会发展中的机制创新

统筹城乡经济社会发展,是科学发展观中的主要任务,首先必须研究和认清目前城乡统筹发展中面临的矛盾,进行正确的认识和分析,加快推进城乡体制改革和机制创新,才能全面实现统筹城乡社会发展的战略目标。统筹城乡经济社会发展,目前的城乡关系依然存在诸多不协调即失衡之处,统筹城     

云南农垦统筹城乡发展的思考

统筹城乡发展,是党中央在新的历史条件下,正确把握城乡发展关系作出的重大决策,是逐步改变城乡二元经济结构,不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,形成城乡互动共进融合发展的格局。实践证明,城乡统筹发展,不仅有利于“三农”发展,也有利于推进城镇化进程。     

发展劳务经济应当树立新理念

劳务经济，作为一项新的富民工程和新的支柱产业，是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的重要内容，是统筹城乡经济社会发展、从根本上解决“三农”问题的战略重点，是提高劳动力配置效率、缩小城乡收入差距的迫切需要，是实现以工补农、以城带乡、相互促进、良性循环的重要渠道，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。但劳务经济要得到更快更好的发展，就必须贯彻和落实科学发展观，不断创新工作思路，真正树立新的理念。     

以人为本,扎实推进城乡区域统筹发展

统筹城乡发展是一项长期的任务,在新的历史条件下,需进一步增强创造性,坚持以科学发展观为统领,以新型城市化为主导,合理布局,积极推动城乡互动共进.     

小城镇：社会主义新农村建设的重要推动力

建设社会主义新农村是践行科学发展观,统筹城乡发展、解决“三农“问题的重大历史任务。在基层工作实践中,加快小城镇建设对于全面推进社会主义新农村建设具有重大的战略意义。小城镇作为城市与农村的重要结合点,直接体现着     

成都新农村建设做法介绍

一、城乡一体化之路 2003年10月,党的十六届三中全会提出科学发展观,强调按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。10月22日,地处西部的成都召开推进城乡一体化工作现场会,一场遍及全市1．24万平方公里城乡大地、以“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”为主题,涵盖经济、政治、文化、社会各个领域的重大变革由此拉开大幕一成都,在科学发展的历史新起点上,开始了此后5年以城乡一体化破除城乡二元结构、谋求城市与农村同发展共繁荣的生动实践。     

浙江省人民政府关于全面推进城乡统筹就业的指导意见 浙政发[2006]46号

统筹城乡劳动就业，加快农村劳动力转移，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面推进“平安浙江”和社会主义新农村建设，促进我省城乡经济社会协调发展的客观要求。根据党中央、国务院和省委、省政府的有关精神，为指导和全面推进我省城乡统筹就业工作，现提出以下意见：