采伐变采挖是否改变作业方式辨析

<正>《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》(林资发〔2003〕41号)要求,采挖树木按照国家有关林木采伐的规定进行管理,采挖树木办理林木采伐许可证后方可采挖,林业主管部门核发林木采伐许可证时要注明"树木采挖"项目。当前,持没有注明"树木采挖"的采伐证采挖     

从采挖树木、采伐火烧枯死木需办理林木采伐许可证谈起

采挖树木、采伐“火烧枯死木”是否需要办理林木采伐许可证这一问题，从《中华人民共和国森林法》（下称《森林法》）和《中华人民共和国森林法实施条例》（下称《条例》）中均找不到直接的答案。目前，规定采挖树木需要办理林木采伐许可证的规范性文件主要是《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》（林资发[2003]41号）（下称《通知》），规定采伐“火烧枯死木”需要办理林木采伐许可证的规范性文件则是《国家林业局关于未申请林木采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函》（林函策字[2003]15号）（下称《复函》）。     

政策法规

国家林业局要求进一步规范树木采挖管理　　为规范树木移植、制止乱采乱挖 ,国家林业局发出通知 ,要求各地 :一、采挖树木应以有利于森林资源保护 ,不破坏森林、树木、林地为前提 ,由县级以上林业主管部门按照国家有关林木采伐的规定进行管理。二、自然保护区、名胜古迹、革命纪念地 ,国家规定的重点防护林和古树名木 ,以及生态地位极端重要、生态环境极端脆弱的特殊保护区和重点保护区的树木 ,严禁采挖。三、采挖树木由林权单位或个人向县级以上林业主管部门提出申请 ,并提交采挖作业设计文件和林地植被恢复措施 ,办理林木采伐许可证后方可…     

谈林业行政处罚中的林木价值与价款

在办理林业行政处罚案件时,有些执法人员没有正确理解法律条款中林木价值和价款的含义,甚至简单地将其混为一谈,他们一概按林木价值来计算认定处罚标准,造成处罚不恰当,适用法律不准确。[第一段]     

该案被告人应如何定罪处罚?

2001年3月，被告人谌松华、谌新国、蒋冬生以1388元的山价买到谌某某等人山林一块，双方确定了山林四至界线，并言明，采伐林木时，由3被告人办理林木采伐许可证。买卖成交后，3被告人仅办了3立方米林木采伐许可证，皆伐了此块山林，共计采伐活立木材积100．6立方米，其中，国家二级珍贵树木刺楸6．4立方米。案发后，如何处理本案，存在多种意见。第一种意见认为，被告人谌松华、谌新国、蒋冬生的行为构成滥伐林木罪、非法采伐珍贵树木罪，对其应数罪并罚。理由有：3被告人违反国家林木采伐制度，非法采伐林木数量巨大，应依照《中华人民共…     

广西树蔸树木 采挖流通有了新法规

一段时期以来 ,广西一些地方没有正确地处理好经济发展与环境保护的关系 ,乱挖滥掘树蔸和盆景树木 ,肆意移栽大树等破坏森林资源 ,造成局部水土流失严重 ,石漠化现象日益突出 ,给森林资源和生态环境造成了严重的破坏行为。针对以上行为 ,自治区政府制定了《广西壮族自治区树蔸树木采挖流通管理规定》这一法规。该法规明确了管理对象和管理范围 ,明确了各级林业主管部门的管理职责和违反《规定》行为的法律责任。如对未取得采挖许可证、未按采挖许可证核定的起点、方式和技术要求采挖树蔸树木的 ,以及采挖树蔸树木后未即时采取填埋采挖坑口等…     

新《森林法》修改的主要内容——《修改森林法的必要性及主要内容》之三

四、关于加大对违法犯罪行为的处罚力度的修改内容,增加了一条,修改了两条。 (一).增加一条,即第40条,是根据新修订的《刑法》的规定,将非法采伐、毁坏珍贵树木作为一种犯罪行为予以处罚,加大了惩罚     

呼唤相关司法解释尽快出台

近日，重庆市南岸区森林公安派出所查处了一起非法采挖国家二级保护珍贵林木香樟树200余株的林政案件。然而最后在对涉案人员进行处理时，森林公安在对案件定性上却遇到了尴尬。     

浅析“以罚代没”

在林业行政执法过程中，对于违反林业行政法规的行为，主要是依据林业行政法规进行处罚。处罚的方式很多，例如警告、罚款、没收非法所得或非法标的物、吊销许可证件等、对于不同的违法行为，处罚的方式是不同的，有的相同的违法行为，在不同的条件下，也有不同的处罚。笔者认为：在违反林业行政法规的行为中，其行为已产生非法获利或具有非法标的物的，所处罚的方式主要有两种，一是没收非法所得或非法标的物；二是没收非法所得或非法标的物，并处以罚款。这两种处罚的依据是：在立法部门制定的林业行政法规中，对没有产生非法获利或没有非…     

林木采伐与林地管理措施探讨

乱砍滥伐林木现象发生的根本原因在于林木采伐缺少—个既切实有效又简单可行的监督管理办法。实行林木采伐公示制度是深化林业制度改革实践中探索和总结出来的经验，是避免山林权属争议、制止乱砍滥伐林木案件发生的有效措施；同时探讨了珍贵树木、古树名木采挖、迁移措施，提出了林地管理中正确处理好耕地和林地的关系、突出森林是陆地生态系统的主体地位、尊重农民的知情权、保障农民的土地产权等新思路。     

试论非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪

介绍了非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的概念,刑法修正案(四)规定非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的原因,非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的构成要件,非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的认定及司法实践中如何处理此类案件的法律关系。探讨林木司法问题,为执法、司法提供依据。     

对盗伐、滥伐珍贵树木如何适用刑法之分析

《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定：“盗伐、滥伐珍贵树木，同时触犯刑法第三百四十四条、第三百四十五条规定的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”该规定明确指出，盗伐、滥伐珍贵树木行为，如果既触犯《刑法》第三百四十四条规定的非法采伐国家重点保护植物罪，同时又触犯《刑法》第三百四十五条规定的盗伐林木罪或滥伐林木罪，不能按数罪认定，     

磴口县严厉打击乱采滥伐

在去冬今春严打整治行动中，磴口县林业公安分局共查办各类案件１９起，其中滥伐林木案７起、非法运输木材案１０起、非法采挖药材案２起、收缴甘草２５０公斤、处罚１９人次、警告１８人次。去年１１月份，该局针对沙区面积大，出产的甘草品质好，收购价格高这一特点，适...     

沂源县专项治理破坏森林资源违法犯罪行为

为严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,保护来之不易的绿化成果,维护林区的和谐稳定环境,山东省沂源县森林公安局从今年3月起,在全县范围内开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,对滥伐林木,非法采挖、移植大树,非法收购、运输木材,非法征占用林地,森林     

我国非法采伐林木行为治理对策探析北大核心

木材非法采伐行为影响木材资源安全,破坏生态环境,阻碍林业高质量发展。基于对2009—2020年木材生产市场供给和消耗需求数据的分析,发现我国木材采伐消耗量占净生长量逐年降低,林木蓄积量逐年提高,但木材供需矛盾紧张,使得非法采伐林木行为高发频发。梳理了2009—2021年期间发布的非法采伐林木犯罪判例,分别从数量空间分布、法律适用和采伐限额管理等方面分析治理困境,从专项整治行动、法律适用能力、采伐限额管理制度和系统化治理等维度探析我国非法采伐林木行为的治理对策。     

加强非法采脂行为的行政执法探讨

在执法实践中,对非法采脂行为的执法大部分仅停留在制止非法行为层面,无法实施惩戒性处罚,因此,必须加强采脂的规划和监管,规范对非法采脂行为的认定,加大对非法采脂行为的查处,以增强非法采脂行为的执法有效性。     

昌平区森林公安开展做好“春季攻势”工作

昌平区森林公安积极做好“春季攻势”工作：对森林资源流转不规范、林木权属不清、管护责任不明等原因引发的盗滥伐林木行为；以及对非法移植大树行为．乱征乱占林地行为：私收滥购林木行为；毁林开垦、开矿采石、采沙及工程建设中非法占用林地。非法收购、加工、经营木材点和对高火险时期重点防火区野外用火、非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物及非法粘鸟、捕乌等行为进行严厉打击。     

最高人民法院出台新规定对有关采伐林木行为适用法律问题给予明确答复

2004年3月23日，最高人民法院审判委员会召开第1312次会议，会议通过了《最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复》(以下简称《批复》)。该《批复》于3月26日正式公布，自2004年4月1日起施行。     

关于如何适用法律办理盗挖林木案件的探讨

近几年来为了满足城市景观的需要,让城市变得更漂亮,越来越多的大树＂被移进城＂。城市的发展给一些不法之徒带来了＂商机＂,即非法盗挖或移植大树。2011年4月2日央视《经济半小时》就播出《大树古树＂被＂下山》的一期节目。如果大树、古树继续这样被人为地破坏,我们人类的生存空间将会变得越来越狭窄。本文对移植大树、古树的行为暂且不论,在此,笔者仅结合实际对如何合理适用法律办理盗挖林木案件作一探讨。希望能抛砖引玉,给大家带来一些启发。观点如有不妥之处,希望赐教。     

政策法规

国家林业局将规范树木移植针对目前一些地方在树木移植中出现的乱采滥挖林木、毁林毁地问题 ,国家林业局将出台相关规定 ,对树木移植行为进行规范 ,制止乱采滥挖行为。乱采滥挖林木行为的存在 ,对一些地方 ,尤其是农村、山区的森林植被和生态环境造成了破坏。国家林业局现已对一些有关省 (区、市 )林业部门提出要求 ,限期对乱采滥挖、毁林毁地问题进行全面清理整顿 ,依法打击毁林毁地、破坏森林资源违法犯罪行为 ,制止这类现象的发生。国家林业局正就规范树木移植问题征求有关方面意见 ,并计划部署开展全国范围的清理整顿和专项打击工作。国…