试论蜜蜂检疫不作为（一）

“蜜蜂检疫不作为”是相对于“蜜蜂检疫作为”而言的,它是指蜜蜂检疫主体负有某种作为的法定义务,并且具有作为的可能性,而在程序上愈期有所不为的行为。它具有违法性、程序性、无形性、危害的非显性和不易救济性的特点。它的构成要件是蜜蜂检疫不作为的主体必须是蜜蜂检疫主体,蜜蜂检疫主体负有蜜蜂检疫法上的作为义务,蜜蜂检疫主体具有作为的现实可能性,蜜蜂检疫主体在检疫程序上有所不为。蜜蜂检疫不作为有不同的表现形态。蜜蜂检疫不作为产生多种危害性,应加强对之的监督。蜜蜂检疫不作为的研究有利干保护养蜂人的合法权益,有利于相关部门正确行使监督权和审杏权。     

实施动物检疫不容忽视的几个问题

动物检疫是动物卫生监督机构依照法定职权,按照动物防疫法律法规、规章及动物检疫技术标准和技术规范对检疫对象实施监管,依行政管理相对人的申请作出的具体行政行为。动物检疫是动物卫生监督机构一项重要的行政执法工作。笔者根据多年的执法实践,对实施动物检疫提出如下几个不容忽视的问题,与各位读者共同探讨。1动物检疫执法主体动物检疫的执法主体是动物卫生监督机构。动物检疫是法律设定的,是行政执法行为,具有强制性。《动物防疫法》第四十一条第一款规定:"动物卫生监督机     

蜜蜂检疫和二类传染病的检疫处理

蜜蜂和自然界其他生物一样,在致病因素作用下易感染疾病。由于蜜蜂自身生理病理特点,一旦染病便意味着缩短寿命,提前死亡。通过检疫方法早期发现病害,控制、预防蜂病的发生和蔓延,在养蜂生产上具有重要意义。然而,实际上很多养蜂人忽视蜜蜂检疫,一些地方动物防疫监督部门对此也了解甚少,没有正常开展蜜蜂检疫工作。对此,现就有关蜜蜂检疫的方法、要求及主要蜂病的检疫处理介绍如下。     

养蜂人常用法律法规知识问答之八

1、在什么情况下可以对公安机关和人民警察的违法失职行为进行控告和申诉 ?答 :《公安机关受理控告申诉暂行规定》指出 :公民、法人和其他组织对公安机关和人民警察的违法失职行为 ,有权依照有关法律法规和本规定向公安机关提出控告和申诉 ,并有权要求在规定期限内给予答复。公安机关受理公民、法人和其他组织对公安机关和人民警察下列违法失职行为的控告和申诉 :(一 )对属于本机关管辖范围内案件拒绝受理或者受理后拖延不办的 ;(二 )无正当理由对依法提出的复议申请拒绝受理或者不予答复的 ;(三 )人民警察玩忽职守致使他人人身、公私财产或…     

养蜂人常用法律法规知识问答之三

一、蜜蜂是否属于检疫对象 ?答 :《中华人民共和国动物防疫法》中 ,对检疫对象是这样界定的 :“本法所称动物 ,是指家禽和人工饲养、合法捕获的其它动物。”蜜蜂属于人工饲养动物 ,理所当然是检疫对象。二、国家对检疫人员有什么要求 ?答 :《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条规定 :“动物检疫员应当具有相应的专业技术”“县级以上畜牧兽医行政管理部门应当加强动物检疫员的培训、考核和管理。动物检疫员应取得相应的资格证书后 ,方可上岗实施检疫。动物检疫员应当按照检疫规程实施检疫 ,并对检疫结果负责。”鉴于此项规定 ,养蜂人有权…     

探讨蜜蜂几个行为特性

作为一线养蜂人应该对蜜蜂的行为学有所了解。只有通过了解蜜蜂的行为特性,才能使饲养过程更完善,从而取得更好的经济效益。1蜜蜂的记忆时间是多长?我已经连续多年实施二次越冬,也就是早排泄晚开繁,从第一次蜜蜂出窖排泄     

涉蜂法规政策解读之四——蜜蜂蜇人的依法应对

蜜蜂,是一种昆虫。蜜蜂蜇人,是其自身一种自卫保护或情绪发泄行为,在遭到挑衅、环境恶劣或者情绪激怒情况下,蜜蜂就会奋起自卫或舍命相攻,这是蜜蜂的一种本能行为,其攻击目标及蜇刺对象完全不受养蜂人的掌握或控制。     

对分销动物产品检疫申报问题的探讨

《动物检疫管理办法》（农业部令20lO年第6号）第二十六条规定,经检疫合格的动物产品到达目的地后,需要直接在当地分销的,货主可以向输入地动物卫生监督机构申请换证,换证不得收费第二十七条规定,经检疫合格的动物产品到达目的地,贮藏后需继续调运或者分销的,货主可以向输入地动物卫生监督机构重新申报检疫。     

高产增效优质蜂蜜生产技术

<正>目前我国养蜂人均饲养蜂群数量较少(80～150箱)、产量低、养蜂人劳动强度大、成本高、效益低。高产、高效蜂蜜生产技术人均饲养蜂群数可以到500箱,生产优质成熟蜂蜜、高产高效高收入。500箱蜜蜂需要2～3个养蜂点,视蜜粉源情况、蜜蜂品种与蜂群数量决定。其中一个有人值守,剩余放蜂点需有闲置大院或者有人协助照看。蜜蜂运输时需要雇用临时工。养蜂人需要有驾照,以便开车去放蜂点取蜜。这种饲养方法需要丰富的蜜粉源,只能粗放管理,很     

实施动物检疫不容忽视的几个问题

动物检疫工作是动物卫生监督机构的遵照法定的职权,遵从动物防疫法律法规、及动物检疫的技术规范和检疫的技术标准对被检疫的对象实施监管,依照行政管理人的申请做出采取具体的行为措施.畜牧养殖业的迅速发展推动了我国经济发展的同时给畜牧养殖业中的动物检疫也带来了较大的挑战.动物检疫指的是对动物实施检查,预防动物疾病传播,有效掌握动物病理,是畜牧养殖业发展的最重要的环节,目前我国在动物检疫方面还存在一些不足,是实施动物检疫不容忽视的重要问题.     

什么是逃避动植物检疫罪

逃避动植物检疫罪是指违反进出境动植物检疫法的规定,逃避动植物检疫,引起重大动植物疫情的行为。逃避动植物检疫罪是１９９７年３月１４日八届全国人大第五次会议修订后的《中华人民共和国刑法》所新确立的罪名。逃避动植物检疫罪构成要件是：（一）逃避动植物检疫罪的主体是进出境动植物的货主或者代理人。逃避动植物检疫罪的主体（货主或代理人）可能是单位,也可能是个人,也可能是单位和个人兼有之。如果是单位应当是进出境动植物的企事业单位或者是代理进出境动植物业务的企事业单位;如果是个人,一般是进出境动植物的个体工商户或…     

蜜蜂和水

蛋白质、脂肪、醣、水、无机盐和维生素,是维持蜜蜂生命所需要的物质。其中以水在组织中功用最大。蜂体大部份是由水构成的,蜜蜂缺水是要死亡的。这一点到目前为止,还没有引起所有养蜂人注意,总以为蜜蜂自己可以采到水,就不去管它了,或者管的不经常。     

检疫证明的应用填写与法律效力

根据《中华人民共和国动物防疫法》（下称《动物防疫法》）第３０条的规定,动物防疫监督机构按照国家标准和农业部规定的行业标准、检疫管理办法和检疫对象,依法对动物及其产品实施检疫。因此,依法对动物及其产品实施检疫,既是动物防疫监督机构的法定职权,也是其法定...     

养蜂人对财政补贴的希望

看完《蜜蜂杂志》2020年12期宋心仿撰文,曹金萍等11名人大代表提出的“关于对养蜂实行财政补贴的建议”一文后,笔者心情激动不已:政府并没有忘记我们养蜂人,习近平总书记也赞扬我们养蜂业是“蜜蜂的‘月下老人’的作用当刮目相看”。被古今中外诗歌所赞颂的蜜蜂,是生态链条中不可或缺的一环,宋心仿代表曾多次为养蜂人说话,反映养蜂人的心声,在此,我和其他养蜂人再次对宋心仿和曹金萍等11名代表表示衷心感谢!     

“一观三检,防疫消毒”方法在铁路运输蜜蜂检疫中的运用

铁路运输蜜蜂的检疫是蜜蜂转地繁殖、保证蜂群强大,有效抗御天气突变和其它疾病,为来年高产打下基础。铁路检疫是安全转运中的重要环节。铁路运输的蜜蜂通过检疫部门的严格检疫可以尽早发现并控制疫病流行,为“早、快、严、小”地消灭蜂病提供依据。但是铁路运输蜜蜂检疫的特殊性是量大、集中、时间短。我们经过多年的探索,总结出“一观（箱外观察）,三检（检查蜂体、检查手脾、微生物等检验）”结合防疫消毒方法,开展铁路运输蜜蜂检疫,并根据运入时蜂情况记录进行综合判断,完成蜂检工作的全过程,通过近10年的实践运用,收到较好效…     

浅析动物卫生执法中行政强制措施的运用

行政不作为违法以现实的行政作为义务存在为前提,以行政主体能够履行而未履行为必要。本文首先分析了《动物防疫法》第五十九条"对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检"之补检行为的性质,在此基础之上讨论不同情形下,行政执法主体如何运用好《中华人民共和国行政强制法》,努力实现行政作为义务又能较好的激活行政法的物权保护功能。     

国务院关于修改《饲料和饲料添加剂管理条例》的决定

国务院决定对《饲料和饲料添加剂管理条例》作如下修改： 一、增加一条，作为第八条：“国家对获得审定或者登记的、含有新化合物的饲料、饲料添加剂的申请人提交的其自己所取得且未披露的试验数据和其他数据实施保护。 “自审定或者登记之日起６年内，对其他申请人未经已获得审定或者登记的申请人同意，使用前款数据申请饲料、饲料添加剂审定或者登记的，审定或者登记机关不予审定或者登记；但是，其他申请人提交其自己所取得的数据的除外。 “除下列情况外，审定或者登记机关不得披露第一款规定的数据： （一）公共利益需要； （二）采取…     

养蜂人的话

我是《蜜蜂杂志》读者,也是业余养蜂人.看了本刊2013年第3期宋心仿代表的《关于加大对养蜂业财政扶持的建议》和《农业部文件》,有很多感想. (1)我们养蜂人也有人大代表为我们说话了.养蜂业确是社会的弱势行业,养蜂人付出艰辛不说,个别人认为我们用劳动换来的蜂产品是"白来的",有向养蜂人白要蜂产品的行为,达不到目的就找养蜂人麻烦.如拦住运蜜车不让走,蜜蜂嗅到蜜味拼命往车上飞,死伤惨重,经过拨打110,警察来了才算了事;不该给农作物施药时,硬往花上打农药.     

蜜蜂壁虱病的研究进展

蜜蜂壁虱病的研究进展福建农学院蜂学系（３５０００２）苏荣蜜蜂壁虱病是一种由武氏尘螨（Ａｃａｒａｐｉｓｗｏｄｉｒｅｎｎｉｅ）引起的蜜蜂气管病害，对成年蜂危害极大，属国际蜂病的检疫对象。蜜蜂壁虱病１９０４年首次在英国怀德岛发现，以后蔓延至除斯堪的纳维亚地...     

《兽药GMP检查验收办法》解读

<正>(接上期)情况不予受理;验收时发现以上情况,不予验收。申请验收的企业要准备好验收前半年内生产的有效证明,如生产记录、销售记录、检验记录等。)七、相关补充说明第二十条兽药生产企业申请验收(包括复验、原址改扩建和异地扩建)时,可以同时将所有生产线(包括不同时期通过验收且有效期未满的生产线)一并申请验收。第二十一条对已取得《兽药生产许可证》后新增生产线、部分复验并通过验收