基于不同视角的吉林省政策性农业保险绩效评价

吉林省政策性农业保险在迅速发展的同时,仍存在需要完善的问题。基于各级政府、保险公司和农户3个视角,对吉林省政策性农业保险绩效进行了全面评价,并提出了进一步完善农业保险政策的建议。结果表明:吉林省政策性农业保险已经基本构建了"政府+保险公司+农户"的三方联动机制,能根据农户的需求对具体政策进行适时调整,但仍然存在着县级财政压力大、保障水平低、理赔效率低、大灾风险分散机制不健全等问题,需要各级政府、保险公司和农户3个利益主体各司其职,协调互动,实现各级政府财政能够持续支持,保险公司盈利,农民参保投保的积极性高、且对保险赔偿满意的三赢格局。     

北京市玉米种植保险与政策性农业保险险种的选择和设计

北京市政策性农业保险制度实施两年来,其积极作用开始彰显,说明各险种的选择和设计合理并贴合实际。通过系统分析北京市玉米种植保险险种的选择和设计,总结此险种推行近两年来的经营特点和经验,探讨政策性农业保险选择和设计险种时的整体思路和考虑要素,验证北京市玉米种植保险险种选择和设计的合理性及现实性。以期为北京市的政策性农业保险制度健康持续发展和都市型现代化农业建设提供参考,为农业发展提供金融政策保障。     

政策保险为青州花卉腾飞保驾护航

正花卉是一种农业产品,受自然因素影响较大,对花卉从业者来说,如果花卉能够像其他农产品一样享受政策性农业保险,无疑将给产业发展增添信心。但由于花卉种类繁多、生长周期不一、商品价值影响因素多等原因,花卉保险远远滞后于其他农产品。近年来,花卉业遭受灾害事故频发,业界对花卉保险呼声渐起,全国多地也陆续开展过一些尝试工作,但效果不一,持续性差,推广不足。     

安阳市农业保险工作现状和问题分析

开展农业保险工作以来,安阳市认真落实农业保险强农惠农政策,严格农业保险考核机制,促进了农业保险的发展,在稳定农产品生产、保障农户利益等方面发挥了积极作用。本文对安阳市开展农业保险工作主要做法和问题进行了剖析。     

政策性农业保险赔付责任范围应适时调整

<正>笔者近日在山东省农村基层调研时,听到一些农民群众和农技人员建议政策性农业保险赔付责任范围应适时进行调整,笔者认为该意见比较正确。根据山东省目前实施的政策性农业保险工作实施方案要求,小麦、玉米两种农作物赔付责任范围中,除了火灾、雹灾、风灾、冻灾、涝灾、旱灾等不可控自然或人为因素外,在重大流行性病虫害方面均为"一病一虫",其中小麦为条锈病和吸浆虫,玉米为粗缩病和玉米螟。应该说,该项规定在前几年还是比较合理的,但近年来,山东省小麦、玉米病虫害主要发生种类出现     

北京市农业保险发展模式的改进

为了完善北京市政策性农业保险制度,在北京市政策性农业再保险方式模拟研究的基础上,依据可持续发展要求,对“北京模式”进行改进,设计了由原保险公司购买再保险,并由政府予以扶持的“小改进”方案和实行三级巨灾风险保障的“北京新模式”。动态模拟结果表明,与政府购买再保险方式和“小改进”方案相比较,“北京新模式”既能实现保险公司持续经营,又有利于提高政府资金运作效率,是一种较优的政策性农业保险发展模式。     

新疆特色林果业的保险问题及金融支持

近年来,新疆特色林果业发展迅速,但是自然灾害等因素却一直制约着其发展。林果业政策性保险作为农业保险的一种,由于果农保险意识淡薄,地方财政补贴能力低、经验不足、核损理赔难等原因,未能全面推开。为了推进林果业产业化发展,金融机构和政府应予以金融支持,并从宣传、政策、科技等方面予以扶持。     

中国农业保险发展现状及对策研究

农业保险是防范农业风险、开展灾害补偿、促进农业稳定发展的有效途径。近年来,中国农业保险发展呈现良好势头,国家对农业保险的制度安排日益明确;农业保险市场的规模逐渐扩大、市场参与度不断提高;农业保险险种标的逐步丰富、发展模式日趋成熟。农业保险作为农业供给侧改革的主要内容,在服务农业现代化方面面临新的形势和挑战,现代农业发展对农业保险业提出更高职责要求,财政促进金融支农政策实施为农业保险提供更大发展空间。做好新形势下的农业保险工作,需要提高对农业保险重要性的认识,适应新形势转变农业保险的发展思路,进一步加快农业保险产品品种和商业模式创新,切实提高对农业保险市场的规范和监管能力。     

胶州市马铃薯产业发展存在问题和对策

通过对胶州市马铃薯产业发展现状、发展潜力的分析,提出了胶州市马铃薯产业发展的思路和对策。并提出了加强马铃薯产业基础建设投入、加大马铃薯设施栽培、水肥一体化设施、机械化生产的扶持力度,扩大对马铃薯农业政策性保险规模,出台扶持马铃薯深加工企业的政策措施,增列专项技术推广经费等建议。推动胶州市马铃薯产业健康快速发展。     

加快发展广东农业产业化经营的路径探讨

广东省农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的差距从1989年以来呈连续扩大的趋势,已成为广东构建和谐社会和率先基本实现现代化的“瓶径”。实践证明农业产业化经营是中国农业经营体制的重大创新,是实现中国各地农村经济结构战略性调整、农业增效农民增收的重要路径之一。笔者在深入分析广东省农业产业化经营的现状和存在的问题后,提出了大力扶持农业产业化龙头企业、引导农业龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制、积极引导农业龙头企业创办农业产业化生产基地、积极培育农民专业合作经济组织、设立政策性的贷款担保基金和农产品保险基金等路径     

关于完善杂交水稻制种保险体系的思考

简要剖析江苏省建湖县两系杂交水稻制种风险,客观分析当前制种政策性保险运行中存在的问题,提出了完善保险体系的建议。建议建立大灾风险分散机制,合理分担风险、规避风险、降低风险,提高保险的运行效率,切实保护种农的合法权益,有效保护种子生产基地。     

热点聚焦

正财政部加大农业保险保障支持力度——近年来,财政部着力推动农业保险"扩面、提标、增品",逐步形成了符合我国国情的多元化农业保险体系。下一步,财政部将支持地方开展特色农业保险,探索开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作,加快建立多层次农业保险体系。     

美国农业收入保险对中国农业保险高质量发展的借鉴作用研究

笔者通过深入分析美国农业保险的发展历程以及农业收入保险的运行经验,总结出美国农业保险发展对于上海农业保险乃至中国农业保险发展的借鉴作用,并提出了促进中国农业保险发展的建议,主要包括加大农业保险法治法规的建设;重视农业保险需求的区域差异,满足不同农业经营主体的需求;加大宣传力度,增强农民的参保意识,提高其投保的积极性;加强信息化平台的建设等。     

福建农业企业投保农业保险意愿的实证分析

运用SPSS 13.0统计软件对福建省141份农业企业投保农业保险问卷调查的数据进Logistic回归处理,对影响福建农业企业投保农业保险意愿的影响因素进行实证分析,结果显示：养殖效益、能繁母猪保险投保便利程度、对保险公司的看法这3个因素对农业企业投保农业保险的意愿有显著影响,存栏数、养殖投入程度、是否受周边企业影响、是否更易得到信贷支持等4个变量对农业企业投保农业保险的意愿影响不大。并提出增加农业企业经营效益、发展有特色的农业保险产品、加强保险服务等措施,以促进农业保险的进一步发展。     

福建农户农业保险需求的实证分析

本文运用SPSS13.0 统计软件对福建省350份农业保险问卷调查的数据进Logistic回归处理,对影响福建农户农业保险决策的影响因素进行实证分析,结果显示：年收入水平、农业收入的比重、耕地面积、了解农业保险的程度这4个变量对农户农业保险的购买决策有显著影响,种粮是否划算、种养业面临的风险种类、受灾程度等8个变量对农户农业保险的购买决策影响不大。本次调查分析还得出另外一个结论：家庭总收入高的福建农户往往因为农业收入比重过低而对农业保险需求不高,而农业收入比重高的福建农户往往又因为家庭总收入太低而买不起农业保险。因此,要促进福建农业保险持续、稳定、健康发展,从农户来说,一方面要刺激农户的农业保险需求,另一方面还必须切实提高其购买能力。     

关于进一步服务和做大兵团农业保险的探索

本文在分析兵团农业保险发展现状的基础上,针对当前兵团农业保险存在的问题,就如何进一步服务和做大兵团农业保险进行了探索。     

农业保险条例

(中华人民共和国国务院令第629号)第一条为了规范农业保险活动,保护农业保险活动当事人的合法权益,提高农业生产抗风险能力,促进农业保险事业健康发展,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律,制定本条例。第二条本条例所称农业保险,是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失,承担赔偿保险金责任的保险活动。     

印度农业保险发展及其启示

在气候变化背景下,农业部门作为弱质产业,应对气象灾害的难度加大,探索国家对农业的科学支持政策,显得尤为重要。中印同为发展中国家,农业均深受气象灾害的危害。本研究通过分析总结印度农业保险发展的经验和教训,为中国农业保险发展提供借鉴。印度关注产量的农业保险发展阶段,通过立法成立国有的专业化农业保险公司和各类保险服务提供按保险费财政补贴,有利于农业保险供给主体的经营风险和提高经营效率,但覆盖面有限;印度气象指数保险发展阶段,气象指数透明、客观的特点和适宜的分销网络为气象指数保险推广提供了条件,但这种指数和农民损失的不完全相关性将导致农民在遭受惨重损失之时而索赔无望;区域产量和气象指数相结合的农业保险发展阶段,二者优势互补,覆盖面和理赔效率的不断提高。印度农业保险的启示在于：一是农业保险与气象致灾因子密不可分,气象指数保险与产量之间的相关性越明显,其发展潜力越大;二是农业保险属于政府支持农业发展的绿箱政策,引进竞争机制可以提高其效率与覆盖面;三是中国人均国民收入约为印度的3倍多,拥有比印度更为优越的政治制度,中国农业保险进一步优化的空间依然巨大。     

农产品价格保险实施现状及存在问题研究

当前,国内农业处于供给侧结构性改革的关键时期,农产品价格保险作为推动农业生产改革的重要工具,值得进行深入研究。本文力图通过研究农产品价格保险实施现状,分析蔬菜价格保险、生猪价格保险以及粮食价格保险等实施情况,探究在农业生产改革背景下,农产品价格保险自身理论需求、市场形势下的实践需求以及保障保险良好运行的政策需求。研究发现,国内农产品价格保险理论知识薄弱,实践经验不足,政策措施缺乏等诸多问题,需要政府、专家学者、保险企业等投入资金力量,加快政策制度建立、科学研究、宣传推广,为今后农业现代化发展顺利进行提供支持。     

热点聚焦

<正>两部委检查农业保险——为全面总结农业保险工作情况,保监会、财政部日前召集部分农业大省的检查组召开工作会议,听取检查情况汇报。会议要求,下一步一要坚持查深查实查透,将违规问题和责任人员彻查清楚;二要坚持严查重处,对于各类影响中央惠农政策效果和侵害农户权益的违法违规行为"零容忍";三要深入研究剖析问题产生的根源,提出具有建设性的意见建议,确保农业保险可持续发展。财政部:中央财政2014年安排12亿支持畜牧良种补贴——为支持提高畜牧良种化水平,促进畜牧