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《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来，给我国的种子产业注入了新的活力，为种子选育者、生产者、经营者和使用者提供了强有力的法律保障，确保了种子市场的健康、有序、稳定发展。但是，随着种子市场化、社会化程度的不断提高，我们在具体工作币也遇到了一些问题，笔者根据实际中的体会，提出来与大家共同探讨。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》已经颁布实施8年。8年来,《种子法》有力地促进了种子事业的发展,有力地推动了农业增产和农民增收,确保了国家粮食安全,丰富了居民菜篮子,为我国种子产业发展提供了良好的法制环境和制度保障,为我国农业可持续发展发挥了重要作用。但是,《种子法》毕竟是我国从计划经济向市场经济转化过程中设立的第一部专业种子法律,本身不可避免地存在一定的局限性、时限性,在实施过程中,暴露出一些不容忽视的问题,特别是与现代农业对种子法制化的要求还有一定的差距,有的条款需要加以调整或明确,有的条款急需进一步补充和完善。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施5年来，在规范种子的生产经营和种子市场等方面发挥了重要作用。但从种子市场运行情况来看，《种子法》在实施中仍然存在一些不容忽视的问题，需在今后加以改进。 相似文献
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2000年《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施,有力地促进了我国种子事业的发展,推动了农业增产和农民增收,确保了国家粮食安全,为我国种子产业发展提供了良好的法制环境和制度保障。但随着社会的发展,该法律在实施过程中已显露出和当前农业生产不适应的条款,特别是与现代农业对种子法制化的要求的差距,有的条款需要加以调整或明确,有的条款急需进一步补充和完善。通过多年的执法实践,对《种子法》的具体条款提出以下修改意见与建议。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)及农业部 5个配套规章的颁布实施 ,对我国种业管理制度进行了一系列改革 ,标志着种子产业发展进入了一个有法可依、规范发展的新阶段。现将实施中遇到的一些问题提出来与大家共同商讨。1 行政管理与企业经营分设问题目前 ,我省种子机构设置上问题比较突出 ,表现有几种形式 :一是一套人马两块牌子的单位仍然占多数。它舍不得国家财政拨款这一块 ,也离不开种子生产经营获取利益这一块 ,事实上想保而不想分 ,政府也不把它作为一种负担去考虑 ,所以没有硬措施的话这种体制会延续下去。二是未成立… 相似文献
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对《种子法》实施中有关问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,对于保护和合理利用种质资源 ,规范品种选育和种子生产、经营、使用、管理行为 ,维护品种选育者、种子生产经营者和使用者的合法权益 ,保证农业生产用种质量 ,促进农业生产持续稳定发展起到积极的作用。《种子法》规定 ,农业行政主管部门是种子行政执法主体 ,依法享有行政管理权、行政处罚权和质量监督权。通过近几年种子执法的实践 ,现就《种子法》实施中的有关问题与大家商榷。1 种子执法体系建设问题《种子法》第三条规定 ,国务院、省、市、县农业行政主管部门分别主管本行政… 相似文献
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<种子法>已颁布实施两年多了,与<种子法>相配套的相关法规也陆续出台.从两年多的种子执法实践看,<种子法>较<种子管理条例>无疑是更完善、更具体,可操作性也更强,但在具体运作中,确也存在一些问题.笔者就<种子法>及相关法规(以下均简称<种子法>)实施以来的执法实践,对其存在的问题谈一些粗浅的看法,与同仁探讨. 相似文献
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对《种子法》施行后出现的几个问题的商榷 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布施行到现在已半年多了 ,在施行中出现了一些问题 ,应予以重视和解决。1 三种可以不办理种子经营许可证的经营者营业执照的申领问题《种子法》第二十九条第二款和第三十条规定的三种例外情况可以不办理种子经营许可证。但这三种情况的经营者向工商行政管理部门申请营业执照时 ,工商部门根据《种子法》第二十六条规定 ,要求申请者提供种子经营许可证 ,致使至目前为止 ,我省尚未有一家三种例外情况的种子经营者领到营业执照。笔者认为 ,这是《种子法》的一个盲点 ,如得不到妥善解决 ,势必造… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）自实施以来．对于规范种子生产、经营行为,促进种业发展起到了巨大的作用。相对于其他农业法律法规来说．的确是一部起点高、涉及面广、规范具体、操作性极强的法律。但经过10余年的实际运用．也凸现了一些不足．有些方面还是需要予以补正。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)自2000年12月1日实施以来，各级种子执法工作正式步人了一个法制化、规范化的轨道，种子管理的总体水平有了较大提高，这对于促进我国农业的快速发展起到了十分重要的作用。但综合全国各地种子执法工作的开展情况可以看到，种子执法的现状仍然不容乐观，尤其是种子执法文书制作中格式不规范、内容不完整、表述不准确、用词不严谨、程序不合法的问题大量存在。这些问题，严重制约了农业行政执法工作的深入规范开展，如得不到及时解决，还将直接影响到农业行政主管部门的依法行政水平和政府机关在人民群众中的良好现象。 相似文献
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2000年12月1日<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)正式施行,2001年2月26日,农业部发布了<农作物种子生产经营许可管理办法>等5个配套规章,对<种子法>进行细化,大大增加了<种子法>的可操作性.<种子法>及其配套规章对种子选育、生产、经营、使用行为进行严格规范,鼓励种子企业依靠市场规则运营,鼓励竞争,推进改革,对我国种子企业与国际接轨,迎接WTO挑战,持续健康发展将起到重要推动作用,产生深远的影响. 相似文献
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县级种子执法存在的问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定农业行政主管部门是种子行政执法的主体。《种子法》颁布实施以来，我市的24个县(市)、区农业行政主管部门按照《种子法》关于“种子管理与生产、经营必须彻底分开”的要求，对种子管理和生产、经营机构进行了调整，已初步建立起符合《种子法》要求的种子执法机构。在机构上，18个县(市)采取委托种子管理站进行种子行政管理或依托农业综合执法大队来管理的方式，种子执法机构已全部完成分设，其中属单一种子执法机构的8个，占总数的44%，属综合执法性质的10个，占总数的56%。 相似文献
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我国约有80％的法律、90％的地方性法规和所有行政法规及规章由行政机关来实施和执行。因此，行政机关及其工作人员的一切行政行为必须符合法律规范，必须切实做到依法办事。种子执法工作是农业部门2000年以后一项的工作，起步晚，但责任大，笔者结合执法工作实际，就种子行政执法中应注意把握的有关问题，谈一些粗浅认识。 相似文献
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种子企业育、繁、推一体化的几个相关问题 总被引：1，自引：0，他引：1
<正>1种子企业发展面临的新情况、新需要1.1市场竞争的需要《中华人民共和国种子法》颁布实施以来,种子经营由过去单一的省、市、县国有种子公司独家专营变为具备法人资格的法人企业多头进入市场,平等竞争。原有的种子供应体系,因缺乏科研开发力量、没有自有品种、 相似文献
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本文对《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)修订后在农作物种子生产经营许可方面新增的“两证”合一制度、育繁推一体化制度以及转基因农作物生产经营许可的新规定进行介绍,并对在新规定下目前仍出现的经营不再分装的种子存在不合法行为、无证经营行为惩治力度不明确和非主要农作物不要求取得生产经营许可证会产生的问题进行探讨,最后通过完善法律法规、加强监督管理和对生产经营者行为进行规制3个方面提出建议,旨在为解决上述问题和维持农作物生产经营许可制度的施行。 相似文献
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1 存在的问题
第一，《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的实施，对种子管理人员的要求更高、更严，专业性、技术性更强。种子管理部门必须更新观念，要求种子管理人员不仅要掌握种子专业技术知识，而且对相关的法律法规知识也能熟练掌握。过去在“三位一体”的体制下，大都忙于经营，重视经营管理，而忽视了种子行政管理，对管理的这篇“文章”没有做好。种子管理部门对《种子法》学习不透彻，理解不够深入， 相似文献
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面对入世，我国种子产业将面临更加激烈的市场竞争与挑战。《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施，给种子管理明确了“位子”，对种子执法工作也提出了新的要求。“十五”期间，如何抓住机遇，迎接挑战，提高执法水平，促进种业发展，是摆在我们面前的紧迫而艰巨的任务。为此，我区种子…… 相似文献