国电公司要求做好乡(镇)电管站体制改革验收工作

本刊讯 2月18日，国家电力公司以国电农[2001]75号文发出通知，要求系统各单位做好乡（镇）电管站体制改革验收工作，同时还附发了《国家电力公司乡（镇）电管站体制改革验收标准》。通知指出，国务院国发[1999]2号文件下发后，国家电力公司系统乡（镇）电管站改革进展很快，效果明显。截至2000年12月底，公司系统原有28138个乡（镇）电管站已经改革24522个，占87.2%；建立县、乡供电一体化管理的供电所21059个，精简农村电工21.6万人。为确保改革质量，巩固改革成果，进一步规范乡（镇）电管站改为供电所后的管理，提高工作效率和服务质量…     

汉台区乡(镇)电管站体制改革调查

1乡(镇)电管站体制改革前的农电管理情况陕西省汉中市汉台区各乡(镇)自1984年起,在市区电力局的指导下相继成立了电管站,并开始实行乡村电力一级管理.各乡(镇)成立了电管站后,取消了村、组电工,电管站职工直接管到用户,实行集体办公,8小时上班,24小时值班制度.     

乡(镇)电管站工作漫谈

乡(镇)电管站是业务上受供电部门的管理,行政上受当地政府的领导,容技术与管理为一体的综合性     

提高认识 加强领导 全面推进乡(镇)电管站的改革——国家电力公司副总经理陆延昌同志在国家电力公司乡(镇)电管站改革工作会议上的报告(摘录)

1999年8月28日,国家电力公司在济南召开国家电力公司系统乡(镇)电管站改革工作会议,国家电力公司副总经理陆延昌同志在会议上作了工作报告,现摘录如下:     

乡(镇)电管站改革是农村电力体制改革的重点——国家经贸委电力司副司长吴贵辉同志在国家电力公司乡(镇)电管站改革工作会议上的讲话

1999年8月28日,国家电力公司在济南召开国家电力公司系统乡(镇)电管站改革工作会议,国家经贸委电力司副司长吴贵辉代表国家经贸委作了重要讲话,现发表如下:     

温州市乡(镇)电管站改革探析

1 总体部署乡(镇)电管站的改革,涉及到管理模式的重组,农村集体电力资产的上划,财务的调整,人员的精减等问题,必须统一部署和规划,制订可操作性强的指导意见,以引导乡(镇)电管站改革的有序进行.     

提高认识 精心组织 周密部署 全面推进北京市乡(镇)电管站体制改革

9月20日，北京平谷县夏各庄电管站等5个远郊县（区）的10个乡（镇）电管站正式挂牌为“北京供电局郊区供电所”，从此，北京市郊区改革乡（镇）电管站现行管理模式走出了实质性的一步，也标志着北京乡(镇)电管站改革全面展开。这是按照国务院的部署，对农村生产关系和农村电力市场秩序进行的重大调整和改革，是实现城乡电网统一管理，城市农村用电同价的重要步骤。据北京供电局主抓这项工作的李强副局长透露，到12月，将有20％的农村电管站改制为供电所。现有的乡（镇）所属266个电管站将逐步改为北京供电局郊区供电局所属供电所。     

乡(镇)电管站的发展去向浅析

乡(镇)电管站发展的关键在于体制转变,逐步形成既有较高速度又有较高效益的发展局面.1 走深化改革之路要以转换经营机制为重点,以建立现代企业制度为目标,不断深入开展内部改革.一是改革管理体制,按照八届人大四次会议精神,事业型单位要向企业型转变,所有乡站都必须实现这个转变,逐步形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制,不断促进农电事业的发展.二是建立新型用人制度,实行劳动合同制,实行岗位管理,打破干部与工人、合同工和     

乡(镇)电管站人员超编令人忧

据某县供电部门1994年底的最新调查,全县2O多个乡镇电力管理站共有职工349名,而按照所管辖的电力设备容量和所从事的用电管理业务量来看,最多只需252人,人员超编率高达38.49％。 在经济比较落后、就业渠道不宽的地区,乡镇电力管理站因工资、福利比较稳定,一向颇受青睐。乡镇干部、甚至县市干部的亲属,纷纷往电管站塞,有的乡（镇）长没有职业的爱人常常挂名吃饷。乡镇领导还经常把卸任的村党支部书记安置到电管站,或委以一官半职,或照顾拿工资养老。有些政策性安置人员还指定要到电管站,比如有个抗美援朝残废军人,1992年落实政策后就非电管站不去,经县长办公会研究安置到乡站。还有一个军队离休老干部儿子车祸死亡后,要求政府把媳妇安置进家乡的镇电管站,镇政府只得办理。 乡镇电管站人员的严重超编,随之产生了人员素质参差不齐、服务水准下降、安全管理难抓等消极因素,但最令人忧虑的则是会变相增加广大用电群众的     

五常市改革乡(镇)电管站的做法

国办发[1998]134号、国发[1999]2号和国家经贸委85号文件下发之后,我局被列为全国乡站体制改革试点县,抓住这一机遇,我们按照省农电局下达的乡站改革目标,以整顿农村电工队伍,改革抄、收方式为重点,扎实工作,半年来取得了一定的成效。1 确定目标、稳步实施黑龙江省五常市电业局结合农村电网改造进展情况,确立乡电管站改革目标分二步实施:第一步是1999年上半年完成电工整顿和抄、收方式改革,乡站不撤,仍然与供电营业所合署办公,按照供电营业所模式进行内部管理,一套人员、二块牌子。第二步是随着电网改造的进展,资产上划县供电公司,城乡用电同网     

江苏乡(镇)电管站改革全面推进

江苏省乡（镇）电管站改革工作全面展开 ,１９９９年取得阶段性成果。农电管理体制改革涉及面广 ,政策性强 ,难度很大 ,但意义深远。１ １９９９年我们首先改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,即撤销电管站（包括县农电总站） ,成立供电所 ,人、财、物由县供电局统一管理。２ 认真做好农村集体电力资产的无偿划拨和乡（镇）电管站财务接收工作。接收农村集体电力资产是国务院的政策 ,也是赋予我们电力企业的责任。省政府９５号文件明确规定 :“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡（镇）电管站所办三产）可采取无偿划拨的方式由县供电企业统…     

乡(镇)电管站发展第三产业要慎重

乡（镇）电管站兴办第三产业蔚然成风。可经济效益和社会效益到底如何呢?笔者带着这个问题采访了几个乡（镇）电管站。     

汉寿县乡(镇)电管站体制改革的实践

1 狠抓试点,全面铺开1999年4月1日,作为湖南省44个试点所之一的汉寿县太子庙供电所正式挂牌运营,同时撤消了原有的太子庙和株木山两个电管站,将两个乡用电业务划归该供电所管理.县局选派原农电总站常务副站长担任所长.首先,新成立的供电所以狠抓村电工队伍整顿为突破口,将原有51名村电工,通过考试、考核,公开选聘了26名,由供电所统一管理,统一安排工作,统一考核和统一发放工资.其次,加大农网改造力度,降低了线损.电价由原来l.00元/kW·h下降到0.68元/kW·h,电压质量也得到了改善.再次,健全制度,制订了供电所经济责任考核、营销管理、安全管理、电费管理、线损管理、财务管理等一系列办法与制度.     

关于乡(镇)电管站工作及今后改革的目标任务──乡(镇)电管站工作会议报告

编者按：为进一步理顺乡（填）电管上管理体制,加强乡（镇）电管站的管理,逐步实现城乡低压电网统一管理,促进城乡居民用电实现同网同价,国家电力公司农电发展局于1998年10月31日至11月1日在广东省珠海市召开了乡（镇）电管站工作会议。会上传达了国家有关部门关于农电工作的文件精神;交流了乡（镇）电管站管理、改革的经验,研究了乡（镇）电管站改革问题。还就“国家电力公司关于加快乡（镇）电管站改革、衽行城乡低压配电电网统一管理的实施意见”展开了热烈地讨论,广泛征求了与会代表的意见。会后达将进一步征求各省（市、自治区…     

乡(镇)电管站收电费制度改革之我见

挨家挨户抄表,直接上门收电费,是农村成立电管站之后对广大农民用电户“一杆子插到底”的主要收电费服务方式。这种收电费方式逐步暴露出许多问题和致命弱点。本人认为,这种方式已不再适用于人口密度相对较大的农村用户。从我县推行了近十年上门收电费的总体局势看,这种方式存在以下主要弊端:1 上门收费对电管站的日常工作形成巨大的压力 一个乡电工抄表收费400来户,电费一茬接一茬,尤其是收电费工作,三番五次上门催收,电费回收工作占电管站工作量绝大部分,而乡站工作人员受定额限制,不能任意增员,属于乡站日常工作的线路维护、低压电网施工改造、表计管理、用电服务等程度不同地削弱了。部分电管站几乎变成了功能单一的收费站,不利于乡站建设和当地农村经济的发展。2 上门收电费透明度差,监督制约难,一些农户交电费有疑虑 在上门收电费过程中易产生关系电、人情电等不良现象。久而久之,不按表抄收,无票收费或白条收费时有发生。鉴于农村电工整体业务素质较低,又是以电管站聘用的农民工为主,相当一部分乡电工没有以站为家的觉悟,不遵守职业道德和规章制度的事件不     

论乡(镇)电管站的改革与发展

实施“两改一同价”，全面推动了农村电气化事业的发展，同时也使乡（镇）电管站的职责、定位及其功能都发生了重大的、历史性的转变。如何进一步理解和充分认识乡站改革的基本内涵、目标及模式，稳步推进改革并把握住改革的基本要点，逐步地建立和完善新的运行机制，协调并处理好改革中复杂的关系和众多难题，实在是十分必要的。本文就当前乡（镇）电管站改革中议论较多的六个热点问题谈一些看法，供同行们参考。一、关于正确理解和充分认识乡（镇）电管站改革的重大意义问题全国近5万个乡（镇），约65%～70%的乡（镇）有管电组织，担负着9…     

搞好乡电管站管理体制改革

桃城区农电管理体制改革经历了一个由不认识到认识，由初步实验到全面展开这样一个循序渐进的过程。一、积极探索乡站改革新路子１９９７年１１月我们首先在原花园电管站进行了试点工作。花园电管站管辖着３４个村，原有农村电工３４名。我们将原来的３４名农村电工全部解...     

国家电力公司关于加快乡(镇)电管站改革、实行城乡电网统一管理的实施意见

为落实国务院领导的指示,贯彻国务院办公厅国办发[1998]134号《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革、农电管理体制、实现城乡同网同价请示的通知》精神,改革乡(镇)电管站的管理体制,理顺县供电企业与乡(镇)电管站的关系,规范农村供用电秩序,降低农村电价,切实减轻农民负担.促进农村经济的发展,国家电力公司提出加快乡(镇)电管站改革、实行城乡电网统一管理的实施意见:     

乡电管站体制改革浅探

湖南省攸县电力局各乡(镇)电管站目前存在的农电员没编制,电管站“婆家多”,电力部门似管非管,乡(镇)政府想管管不了的现象,双重体制严重制约了全县电力的发展。经酝酿论证,报请县委、县政府同意,于1995年6月16日召开全县各乡(镇)书记、乡(镇)长、电管站站长参加的会议。会议宣布:今后全县所有乡(镇)电管站一律归口于县电力局农村用电管理总站管理。原“××乡(镇)电力管理站”一律更名为“湖南省攸县农村用电管理总站××电管站”,隶属县局的一个派出机构。 体制转变后的电管站,人、财、物全部由县农电总站归口管理。具体管理方法是: 人员管理:各电管站人员的定编定员,由县农电总站根据其工作量和范围的大小,纳入编制管理,解决户口、粮食关系,并通过劳动局办理正式用人手续。所有人员一律实行聘任制,聘期为3年,期满后,可续聘或解聘。为解决人面熟,不便开展工作的问题,电管站站长