实施购机补贴推动农机发展——关于农机购置补贴工作的探讨

实施农机购置补贴,是落实中央扶持“三农”政策的重要内容,有效地调动了农民购买和使用农机的积极性,对促进农机化持续快速健康发展,提高农业装备水平,促进农业增效、农民增收起到了良好效果。一、我县农机购置补贴实施情况我县自2005年开始实施农机购置补贴,今年为第二年。2005年,补贴资金为22.5万元,其中中央财政资金18.7万元,省、市、县地方财政资金为3.8万元,带动农民投资128万元,补贴农民购买农机具47台。2006年,补贴资金为40万元,其中中央财政资金34.7万元,省、市、县地方财政资金5.3万元,带动农民投资226万元,补贴农民购买农机具62台…     

山区农业机械化发展面临挑战

中共中央总书记胡锦涛在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断,即“在工业化初期,农业支持工业,是一个普遍的趋向;在工业化达到相当程度后,工业反哺农业、城市支持农村,也是一个普遍的趋向。”我国现在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。作为改革开放的先锋广东省不仅提出:“2005年全省要进一步落实扶持山区发展的策略措施”,“2010年全省基本实现水稻生产机械化、珠江三角洲基本实现农业现代化”的目标,而且立足“大农业”,发展“大农机”,出台了具体政策。近年来,在广东省各级党委、政府和农机部门的共同努力下,全省水稻生产机械化水平明显提高。到2004年末,全省的机耕率达60.25%;机收率12.64%;机插率0.1%;机械植保率15.8%;机电排灌率57.6%,耕、种、收、植保、排灌五个环节的平均综合机械化水平为29.28%。正如广东省农业厅农机化办主任潘雪芬所指出:广东省东西两翼齐头并进,粤北山区潜力很大。虽然粤北山区的商品粮基地县平均水稻综合机械化水平只有19.1%,但是增幅最大,比上年增加了4.4个百分点。所以,东西两翼、粤北山区发展水稻生产机械化的潜力很大,是我们发展的重点。此前,广东省政府从1998年至2002年连续5年共安排6500万元财政资金补贴农民购机。并从2003年至2010年用8年时间,投入7亿元扶持全省农业机械化发展。在此大环境下,广东山区农机化发展能否突破瓶颈超常规发展?带着这一问题,记者深入梅州、肇庆等山区采访。总的感觉是:山区农业机械化发展机遇与挑战同在。     

大力推广适用农机 推进“兴机富民”之路

广东省仁化县地处粤北山区，是一个典型的山区农业小县，全县22．72万人，农业人口16．16万人，农村劳动力9．361万人；耕地面积188467亩，其中水稻面积167899亩。全县农机具拥有量较少，农业机械化水平一直处于较低水平。从2002年起，县农机管理部门利用省政府财政资金补贴农民购买农机具的政策，特别是2003年省政府大力实施省人大扶持农机化发展议案。     

广东丘陵山区购机金融扶持政策研究

正近年来,广东省丘陵山区农机化发展得到了越来越多的关注和重视。扶持丘陵山区农机化发展是解决广东省农机化发展不平衡不充分的必要途径。本文从金融扶持的角度,结合农机购置补贴政策这一重要的强农惠农政策,通过政策创设,为解决丘陵山区农机化发展缓慢提供政策参考。一、广东丘陵山区农业机械化发展现状丘陵山区是广东省重要的粮食、油料等作物的生产基地,既有粮食主产区,又有特色经济作物优势产区,在广东省农业生产中有着重要地位。但丘陵山区存在耕地地块小     

2005年广东农机购置补贴资金规模加大

日前,国家农业部、财政部批复了广东省农业厅、财政厅联合上报的“广东省2005年度中央财政预算安排农业机械购置补贴资金使用方案”(下称“中央补贴资金使用方案”),广东农机购置补贴资金将加大规模。2005年中央财政预算安排到广东省的农业机械购置补贴专项资金为300万元,实施项目县控制数6个。按此要求,广东省制定了“中央补贴资金使用方案”,主要内容是:1、6个实施项目县为高要、高州、阳春、台山、雷州、徐闻。2、农业部制定的2005年《通用类补贴机具目录》已基本满足、符合广东省重点推广机具的需要,广东省不再制订《其它类机具补贴目录…     

宝应县农机购置补贴实施情况调研

<正>农机购置补贴政策实施以来,宝应县大力宣传、统筹安排、优化服务,农机购置补贴工作规范、有序地实施,使用补贴资金越来越多,选择范围越来越广,购买机具越来越多,全县农机化事业得到快速发展,有力地促进了新农村的建设。1实施情况至2012年,累计落实购机补贴资金5 866.76万元(其中:国补资金4 525.25万元,省补资金770.85万元,市补资金146.51万元,县补资金424.15万元;特别是近3年共落实补贴资金3 398.80万元),带动农机化投入近2亿元,补贴购置各类农机具18 262台(其中主要农机装备—大中型拖拉机1 046     

习水县山地农机化发展现状与对策

自2004年《农机化促进法》出台和2005年实施农机购置补贴政策以来,习水县农机进入较快速发展时期,农机化水平和覆盖率明显提高,但由于山地、经济条件,机耕道缺乏等条件的制约,习水县农机化的发展依然较慢,跟不上时代发展的步伐。根据实际做好农机化发展规划,争取国家投入扶持,加强机耕道建设,引导农民成立农机专业合作组织,调整农机购置补贴重点向农机专业合作社和农机大户倾斜,把购机补贴与作业量挂钩应是习水山区农机化发展的有效途径。     

2006年山西省农机工作会议在并召开

2月20日,山西省农机工作会议在太原召开,副省长梁滨出席会议并作重要讲话。省政协副主席吕日周出席了会议。2005年山西省各级农机部门紧紧围绕促进粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收扎实推进各项工作,全省农机化事业呈现出快速、健康发展的良好态势。2006年是实施“十一五”规划的第一年,围绕建设社会主义新农村和推进现代农业建设的任务,我省农机化工作的重点已经确定。首先,农机购置补贴规模将大幅度提高。今年的农机购置补贴农业部资金达到1800万元,省级资金1000万元,补贴比例将提高到30%,补贴总额达到2800万元,补贴范围将根据实…     

内蒙古2009年实现农机销售29．8亿元

2009年,中央财政投人内蒙古自治区专项补贴资金5．5亿元,自治区各级财政投人补贴资金5405．334万元,合计补贴购机94053台（套）,受益农牧户67587户。全区农机购置补贴政策落实进展顺利、效果显著,在调动农牧民发展农机化积极性、拉动内需、促进农机工业和农机服务业发展、提升农机化水平、增强农机化支撑能力等方面,发挥了明显推动作用。     

议案资金牵引农机人不负重托--广东部分商品粮基地县水稻生产机械化在困境中前行

水稻是我国第一大粮食作物,产量占全国粮食总产量的40％。据悉,水稻机械化种植可增产5％～10％、机械化收获可在抢农时的基础上减少损失5％～8％、低温干燥可减少霉烂损失4％以上。显然,要进一步提高我国粮食产量,水稻生产机械化将发挥越来越巨大的作用。但是我国水稻机械化发展总体水平仍然比较落后。到2004年底,全国水稻机械化栽植水平只有6．8％,水稻收获机械化水平只有29．3％,综合机械化种植水平只有27％,发展潜力巨大。水稻是广东省的大宗粮食作物,2004年水稻播种面积3208．5万亩,总产量1317．1万吨,占粮食总产量的94．8％。但由于多种原因,广东省水稻生产机械化综合水平却低于全国平均水平,要实现广东省委提出的“2010年全省基本实现水稻生产机械化”的目标还任重道远。为此,广东省农业厅农机化办主任潘雪芬在2005年3月3日举办的全省水稻机械化插秧培训班暨现场会上强调：实现水稻生产机械化,提高粮食综合生产能力,既是一项政治任务,也是目前议案实施的重点,在资金投向上重点向50个商品粮基地县倾斜,并从购机补贴、示范基地、区域推广站的建设等方面进行扶持。今年继续投入1800万元省级财政资金用于购机补贴,同时争取300万到500万元中央财政资金的支持……完善水稻生产机械化示范基地,辐射带动周边地区水稻机械化的发展。那么,这50个商品粮基地县水稻生产机械化的现状和进展情况如何呢？特别是广东省扶持农机化发展议案项目实施以来,各基地县水稻生产机械化发生了什么变化呢？带着这些问题,本刊记者最近采访了广东省的博罗县、台山市、雷州市等10多个商品粮基地县农机部门负责人及部分农民、机主和机手。     

吉林省全程农机化示范区建设成效及特点

2007年,吉林省作为全国唯一的试点省,启动实施了全程农机化示范区建设。2007—2010年4年间,共投入建设资金27.86亿元,其中国家农机购置补贴资金8.86亿元,省级财政资金4亿元,农民自筹资金15亿元,建设示范作业面积66.7万hm(21000万亩)以上,扶持发展农机大户和农机专业合作组织3900个。     

发挥农机购置补贴优势 推动农机产业快速发展

吕梁市自2005年起开始实施农机购置补贴,中央和省支持吕梁市的补贴资金由2005年的40万元增加到了2009年的2465万元。5年来,已累计发放补贴资金3322．43万元,补贴各类农机具6000多台（套）,带动农民投入8000多万元,有力地促进了吕梁市农机化事业的发展,对吕梁市生产方式的转变、生产力的提高,必将产生深刻的影响。     

发挥农机购置补贴优势 推动农机产业快速发展

吕梁市自2005年起开始实施农机购置补贴，中央和省支持吕梁市的补贴资金由2005年的40万元增加到了2009年的2465万元。5年来，已累计发放补贴资金3322．43万元，补贴各类农机具6000多台（套），带动农民投入8000多万元，有力地促进了吕梁市农机化事业的发展，对吕梁市生产方式的转变、生产力的提高，必将产生深刻的影响。     

河源市督查和平县购机补贴及农机安全生产工作

10月26日,广东省河源市农业局副局长赖国先、农机化办科长邹道忠、农机监理所所长吴惠敏等人到和平县督查农机购置补贴政策落实情况及农机安全生产工作。督查组首先听取了和平县农机局关于农机购置补贴政策落实情况及开展农机安全生产工作情况的汇报。该县2012年第一批次农机购机补贴共落实补贴资金398.6706万元,共为1370户     

大力推广适用农机 推进“兴机富民”之路

广东省仁化县地处粤北山区,是一个典型的山区农业小县,全县22.72万人,农业人口16.16万人,农村劳动力9.361万人;耕地面积188467亩,其中水稻面积167899亩。全县农机具拥有量较少,农业机械化水平一直处于较低水平。从2002年起,县农机管理部门利用省政府财政资金补贴农民购买农机具的政策,特别是2003年省政府大力实施省人大扶持农机化发展议案,加大对农户购机补贴的资金后,紧紧抓住机遇、因势利导、积极宣传、大力推广,在全县掀起了购买适用农机具的热潮,特别是购买联合收割机的势头越来越火爆。从2002年起截止到2005年7月,全县农户购买财政补贴…     

汶上:农机补贴政策带动经济发展

<正>本刊讯汶上县自2005年实施农机购置补贴政策以来,累计落实各级农机补贴2880万元,拉动农民投资6290余万元,补贴各类农业机械3260台(套)。农机购置补贴政策的实施调动了广大农民及种粮大户的购机热情,全县农机化工作得到了跨越式发展,农业运输、     

议案资金牵引农机人不负重托——广东部分商品粮基地县水稻生产机械化在困境中前行

项口带基地基地带农户农机化跨越式发展 　　如果说,2004年中央1号文件将农机购置补贴纳入国家“三补贴,两减免“重要的支农惠农政策,是一个历史性的突破,2005年中央1号文件让农民得到了更多实惠;那么,广东农民除受益中央的惠农政策外,还受益于广东省扶持农机化发展议案项目的实施.……     

广东购机补贴 一路艰辛一路歌

实现农业机械化是民族复兴的伟大事业,近年来,中央、省级政府相继出台了政策、法规,安排了购买农机具补贴专项资金,市级财政也相应安排了配套资金,有效地调动了农民、农村合作组织购买农机具,解放生产力,发展农业经济的积极性。农业机械购置补贴,是一项有效推动农业机械化发展的前所未有的惠民政策。广东农民享受购机补贴政策8年多了,回顾历程,每一项政策、法规的出台与执行,都倾注了这一代农机人的心血,凝聚了他们卓越的奉献精神。展望前程,基础夯实,成效显著的广东省农业机械化发展已如龙舟竟渡,一路高歌。这一鼓舞人心的大好局面,主要是广东省委、省政府、省人大历来重视农业机械化的发展结果。在1998年广东省委八届二次全会提出:“2010年力争全省基本实现水稻生产机械化、珠江三角洲基本实现农业现代化”的战略目标之后,省政府就每年安排专项资金重点解决水稻机械化收获,从1998年至2002年,5年期间共安排6425万元用于补贴农民和农机服务组织购买水稻联合收割机,有力地促进了全省水稻收获机械化的发展。对于水稻收获机械购机补贴政策发挥的积极作用,广东省农业机械化管理部门认真总结经验,及时汇报成效,努力争取购机补贴政策继续施行,并放宽补贴机具范围。在2002年底,广东省九届人大常委会第三十八次会议审议通过了省政府《关于扶持农业机械化发展议案的办理方案报告》,根据广东省政府办公厅《转发广东省农业厅关于扶持农业机械化发展议案的实施办法的通知》(粤府办[2003]58号)精神,2003年至2010年,广东省财政厅安排22210万元资金设立购买农机具补贴专项资金。至此,广东省农业机械化进程正式跨入全面启动,快速发展新时代。本刊报道广东省农业机械购置补贴工作的成就、存在不足,以及解决问题的办法,旨在为全国农业机械化发展提供经验、形成共识,克服不足、稳步推进。我们殷切期待广东省健康发展的农业机械化事业,为社会主义新农村建设作出更加积极的贡献,并真诚感谢广东省农业厅农机化办为本刊提供的相关资料。     

措施到位 确保购机补贴圆满实施

2009年，河南省南阳市宛城区共争取农机购置补贴资金880万元，其中中央资金730万元，省财政资金150万元。为了更好的落实农机购置补贴政策，使广大农民确实得到实惠，把购机补贴工作做成老百姓心中的“民心工程”和“德政工程”，宛城区采取了一系列强有力的措施。     

青岛农机购置补贴工作成效显著

2007年，青岛市各级农机管理部门和财政部门按照有关要求，紧密配合、精心组织、规范操作、严格管理。有效地保障了农机购置补贴政策的落实。取得了显著成效。五市一区1276户农民享受到了这项惠民政策，带动农民投入8604万元。购机总额达到10104万元，补贴各类机具2068台。通过实施农机购置补贴政策，实现了“三个促进”。推动了全市农机化事业又好又快发展。