转变观念资产重组构建财务管理新模式

农业科研机构改革正在全面展开并不断深化，这次改革既是管理体制的大变革，也是科技资源的大重组，所涉及的财务问题包括经费政策与经费结构调整、资产重组、财务管理方式与财务运行机制转变等问题。认真研究并妥善解决这些财务问题，是保障改革顺利进行并达到预期效果的重要课题。 一、经费政策与经费结构调整 国家通过调整经费政策来推动科研机构改革，优化科技资源配置。根据国家科教兴国战略，国家对科技的总投入还会不断增加，但供给方式和投资结构势必会有大的转变。首先，过去那种以保人头费为主的供养型政策，将会被以保课题或项目…     

改革分配制度 推动体制转变

一、经费分配制度改革目前 ,资金已成为制约科技事业发展的关键因素之一。虽然国家在不断提高农业科研的投入 ,但对于快速发展的科技事业来说 ,科研资金供需矛盾仍比较突出。同时 ,在计划经济体制下形成的事业经费分配制度造成单位“等、靠、要的思想 ,有限资金投入的重点不突出 ,使得院无法保证对重点学科、重大科研项目和有发展前景、能起龙头作用的产业化项目的投入 ,制约了科研工作的发展 ,影响了科研成果的转化 ,改革经费分配制度已是势在必行。山东省农科院近两年主要从以下四个方面探索和改革经费分配办法 :1、优化支出结构 ,确保重…     

科技专项经费管理中存在的问题与对策

近年来,各级财政对科研事业单位的支持力度不断加大,随着科技投入的逐年增加,科技专项经费管理成为热点问题.为此,阐述了相关管理办法和措施,罗列了经费执行中存在的各种违规现象,并透过现象剖析问题的本质.同时,针对分析的结果,提出了统筹兼顾、优化管理机制等对策,以促进科技研发和社会经济可持续发展.     

现阶段农业科研院所经费运行特点及其相应对策

现阶段农业科研院所经费运行特点及其相应对策江苏省农业科学院牛宜生，李虹，唐长玲一、三“足”支撑是我院经费运行的根本特点十年改革，农业科研单位经费运行机制发生了重大变化，已从单纯依靠国家拨款的经费运行与管理办法，逐步演变为国家事业费拨款、科技三项经费、...     

农村科技资金筹措困难与体制优化研究

从总体上看,我国农村科技资金增长缓慢,科技推广经费严重不足,农村科技投入主体单一,金融信贷资金供给不够造成了我国农村科技资金筹措苦难的局面。对此,文章提出,切实加强农村科技投入,管好用好农村科技投入资金,必须积极推进农村科技资金筹措的机制优化,重点要加强农村科技资金投入结构、投入方式和政策环境等优化机制建设。     

项目预算编制实施中的问题及对策研究——以宁夏农业科研事业单位为例

随着经济的不断发展,国家对科研经费的投入力度逐年加大,而我国作为农业大国在农业科研项目上的经费投入更是不断增加,这就要求农业科研事业单位要不断优化项目预算编制,高效利用资金。本文分析了目前宁夏农业科研事业单位项目预算编制的现状、存在的问题,并提出改进对策,旨在提高项目预算编制的准确性、高效性,以推动农业科研项目有序开展。     

我国农业科研经费运行机制及其政策调整

本文将农业科研经费运行机制分解为科技战略计划、投入机制、管理机制、监督机制和支撑性因素等5个构成要素进行研究,重点对投入机制的现状和问题进行了分析,最后提出了建立资源配置优化、运行效率高效的运行机制的政策建议。     

中央科学事业单位进一步加强科研经费管理措施的探讨

党的十八大以来，国家通过改革完善中央财政科研经费管理、支持科研院所改革发展等一系列政策措施，持续加大科研投入，不断改善科研条件，有力推动了我国科技强国建设。随着科技体制改革的深入，更需要落实好相关政策，在优化科技经费支出结构、完善科研评价激励机制等方面下功夫，以更好提升科研经费的使用效率，激发科研机构和科研人员的创新活力。文章以中央科学事业单位为着眼点，探讨科技体制改革深入发展阶段，如何落实中央政策，履行科研管理职责，进一步加强科研经费管理力度，促进科技研发力量蓬勃向上。     

在规范管理中释放科研生产力:农业科研管理中经费违规使用的深层次分析

近年来,随着国家对农业科研创新工作越来越重视,农业科研经费总量持续攀升,但随之而来的农业科研经费违规使用问题也日益凸显。农业科研经费违规使用一方面造成国家对农业科研投入的损失,损害了国家利益;另一方面破坏了农业科研创新的良性运行机制,降低了农业科研的效率和水平。为消解农业科技创新隐患,从制度建设入手同时,加强农业科研人员职业道德、法律意识的培养,构建保障农业科技人员安心研究的经济基础,不断完善农业科研项目经费管理制度改革,在规范管理中释放农业科研的生产力。     

系统推进我国农业供给侧结构性改革

加快农业供给侧结构性改革具有重要意义,必须系统推进。要以稳定和完善农业基本经营制度为前提,全面深化制度改革;以培育新型经营主体为重点,改善农业经营主体结构;以发展经济合作为主要形式,调整优化农业组织结构;以加快科技创新、调整产业结构、推进三次产业融合为途径,调整优化农业价值结构;以大资源、大市场为理念,调整优化农业资源利用和产品市场结构;以精准实效为取向,调整完善农业政策支持结构。     

农业科研事业单位科研经费使用与管理解析

科研经费是保证农业科研事业单位进行科研稳定开展的重要支柱,我国长期把农业问题视为国家发展的首要问题,国家对于农业科研经费的投入逐年增加。管理好农业科研经费的使用是科研单位提高经费使用效率,促进农业科研成果的诞生具有重要作用,也是科研单位为社会提供服务的重要前提条件。本文主要指出农业科研事业单位在科研经费使用和管理中存在的问题,并提出加强科研经费管理的策略,以提升科研效率和事业单位的社会服务质量。     

2015年宁夏科技工作全力支撑全区打造经济升级版

<正>本刊讯2015年,宁夏科技工作以深化科技管理改革为动力,以优化科技资源配置为重点,以强化支撑产业转型升级为主攻方向,以支持企业和科技园区创新为抓手,坚持推进创新驱动,坚持增强内生动力,坚持发展新增长点,主动适应经济新常态,全力支撑宁夏打造经济升级版。第一,加强科技宏观统筹,聚焦经济社会发展重大需求。贯彻落实《关于深化中央财政科技计划管理改革的方案》精神,进一步转变科技管理职能,把科技管理从项目资金的具体管理工作中解脱出来,重点转     

以科技创新引领供给侧结构性改革

科技创新引领供给结构性改革,是利用科技创新的优势实现产业的转型升级,以科技引领整个改革方向,加快新旧动能转换,深入推动供给侧机构性改革,以创新驱动发展战略实现实体经济结构优化。现如今,我国正在积极实施供给侧改革措施,从制度、资源以及产业等供给端实现革新,但实现供给侧结构性改革还是需要依靠科技创新,科技创新对我国国际竞争和国家发展的影响力越来越大,对于正处于转型升级环境下的社会建设而言,为实现经济的螺旋式上升进入新阶段,需要以科技创新实现生产方式的调整和完善,理顺生产、分配和交换、消费等四个环节的交互关系,以此进入经济发展新常态。     

浅议农业科技贷款的管理

浅议农业科技贷款的管理陕西省农业科学院白爱茹农业科技贷款是国家财政支农资金的一部分，是专门用于农业技术开发、扶持科技成果转化为生产力的经费。贷款资金的使用一般实行“有偿扶持、到期收回，周转使用”的管理办法。资金周转速度的加快和使用效果的提高，对于增强...     

以财务制度为突破口，全面推进管理改革

改革开放以来 ,我院在党委的正确领导下 ,坚持邓小平建设有中国特色的社会主义理论 ,树立以经济建设为中心的指导思想 ,深化科研体制改革 ,引入现代企业制度和市场机制 ,提高科技工作者和职工改革意识 ,积极开展开发创收、科技服务和扶贫工作 ,走出了自我发展的新路。我院的改革是以财务管理改革为突破口 ,前后出台了 6套促进开发创收的内部规定 ,取得一定成效。一、以经济为杠杆 ,调整科技财务管理的运行机制1 985年至 1 995年期间随着社会主义市场经济的发展和科技体制改革的不断深化 ,农业科研单位的外部和内部环境都发生了深刻的变化 ,…     

调整学科结构是促进科技资源优化配置的基础

<正>一、科技资源优化配置面临的核心问题当前,伴随着建立与社会主义市场经济相适应的,新的科技运行机制,科学研究工作由单纯性的研究转向了既注重基础理论研究,又面向经济建设主战场,发展高新技术及其产业多元化综合发展阶段;计划经济体制下以小而全著称的数量型的科学研究逐渐为质量型、商品型的科学研究所替代。但是真正困扰科技事业稳定发展的科技结构不合理问题仍无较大变化,现实科技结构的调整仅仅是靠抑长促短的权益之计的治标办法,真正取长补短的治本调整     

新形势下农业高校改革面临的几个问题及对策

目前我国农村正在进行以建立市场经济体制为核心内容的改革 ,涉及农村经济、科技和社会诸多方面 ,要求农业高校在思想观念、组织结构、管理方式和运行机制等方面与之相适应。农业高校如何从自身的实际情况出发 ,把握好改革与发展的方向 ,正确定位自己 ,关系到农业高校在２１世纪的前途与命运。一、农业高校在改革中面临的几个突出问题(一 )经费投入严重不足 ,学校筹措办学经费渠道单一１．农业的本质特点决定了农业高校必须注重社会效益从我国的现状来看 ,广大农村还不发达 ,部分地区尚未脱贫 ,农业的底子薄。实施科教兴农战略 ,要求农业高…     

地方农业科研单位改革基本问题的讨论

一、增强创新能力应当是农业科研机构改革的目的 推进农业科研院所机制转变,一方面是提高科技人员的积极性,把蕴藏其中的巨大力量激发出来,增进研究院所自我发展,更重要的是发展研究院所是为了其对国家和地方农业及农村经济社会发展发挥更大的作用.基于此,按照"稳住一头,放开一片"的科技改革方针,通过机制转换带来制度创新,最终实现科技与经济的紧密结合."体制"与"机制"不能完全等同,不能简单认为改革体制就会使研究院所运行机制转换继而得到发展.而应当把管理体制改革与运行机制改革有机结合,目的是建立研究院所适应市场经济的运行机制,加快科学技术进步.     

新会计制度背景下事业单位强化预算管理的策略分析

新会计制度的最大亮点便是将原有的"收付实现制"转换为"权责发生制",这就决定了事业单位财务管理部门已不能作为单纯的预算执行部门而存在,需要以专业视角为单位的预算资金配置提供财务建议,并落脚于提高资金的配置效益上来。为此,强化预算管理的策略可从由党委牵头重建单位的预算管理体系,依托财务信息平台加强预算资金监管,调整部门经费时限培育资金节约文化、分类开展预算能力培训纳入绩效考核四个方面构建。     

科技创新是云南省发展农业战略性新兴产业的核心支撑

文章从战略性新兴产业的概念出发,阐述了云南省发展战略性新兴产业对调整云南省经济发展方式、提升发展能力和核心竞争能力、破解"三农"问题的重要意义,从投入结构、科技转换、科技人才、服务形式等方面深入分析了制约云南省战略性新兴产业发展进程的不利因素,并提出了完善推广服务体系、教育培训体系、科技投入体系、管理运行机制等促进云南省农业战略性新兴产业发展的对策建议。