中国农村改革的又一次伟大实践——全国集体林权制度改革综述

群山莽莽,记载岁月的痕迹。林海荡荡,辉映世纪的辉煌。当历史的车轮行进到21世纪的今天,作为共和国巨变中举足轻重的林业,也迎来了一次伟大的变革——全国集体林权制度改革。它和三十年前中国开始的第一次改革——家庭联产承包责任制一样,在中国大地上又掀起了一场伟大的变革,     

林权制度改革：又一次农村生产力大解放

“三农”攻坚战目标转向“三林” 国家林业局统计显示，山区人口占全国总人口56％，在全国2000多个行政县（市）中，1500多个是山区县。山区面积约占国土面积的69％，其中有林业用地面积2．8亿公顷，约占国土面积的27％。山区拥有90％以上的森林资源，却又是贫困人口的聚集区。目前，全国500多个国家扶贫开发重点县，有490多个分布在山区。在国民经济和社会发展中，林业、林区的发展具有极其重要的地位。     

我国农村的又一次伟大改革

目前,以福建、江西、辽宁、浙江等试点省区为先导的集体林权制度改革正在全国集体林区轰轰烈烈地展开。"山定权,树定根,人定心",带来了我国农村生产力的又一次大解放。实践证明,通过集体林权制度改革,生态得到改善,农民得到实惠,顺应时代要求,顺乎农民意愿,符合农村发展实际,得到了农民群众的衷心拥护。我们要下定决心,扎实工作,进一步加快推进全国集体林权制度改革。     

我国农村的又一次伟大改革

这篇人民日报评论员文章,深刻阐述了集体林权制度改革对于解放农村生产力、促进新农村建设和现代林业建设具有重大而深远的历史意义,指出了林权改革中需要把握的重要原则和需要完成的各项改革任务,对于我省正在进行的集体林权制度改革工作有着重要指导意义。特转载该文,希各地林业部门认真学习领会,广泛宣传,进一步提高社会各界对集体林权制度改革工作的认识,营造良好的社会氛围,加快我省林改工作的步伐。     

集体林权制度改革是农村生产力又一次大解放——国家林业局局长贾治邦在福建调研集体林权制度改革工作时的讲话

我来过福建几次。这次在新的工作岗位上,又一次到福建来调研林业工作。时间虽然很短,但很受启发,收获很大。特别是对福建的集体林权制度改革有了进一步的了解,感受很深。下面,我谈几点认识和体会。一、对福建集体林权制度改革的总体印象从2003年4月开始,福建在过去林业“三定、放权让利等历次改革的基础上,全面推开了集体林权制度改革。通过采取“二到三还(产权到户、到人,还山、还林、还利于民)的政策,特别是从原来的“让到现在的“还,这一字之差,却充分说明这次改革比较彻底,真正实现了还山于民、还林于民、还利于民,使广大林农耕者有山、…     

从法律视角透视我国农村集体林权制度改革

根据我国现行法律法规和基本政策,从法律视角透视我国农村集体林权制度改革,依据《物权法》、《农村土地承包法》、《森林法》等法律法规论述了林权改革法律依据、林地承包经营权,林地使用权、林地使用权流转和林地使用权的特殊保护五个方面的法律规定。提出推进农村集体林权制度改革必须强化其法定性,依法推动、规范有序、保障改革。     

温家宝：加快集体林权制度改革

2007年2月17日、4月20日，温家宝总理分别到辽宁、江西两省视察集体林权制度改革情况，明确指出：林权制度改革与改革开放初期土地承包制一样，具有同等重要的意义，我和国务院的同志们下决心推进这项改革。     

温家宝：加快集体林权制度改革

林权制度改革与改革开放初期土地承包制一样,具有同等重要的意义,我和国务院的同志们下决心推进这项改革。     

南宁市农村集体林权制度改革的思考

中央关于推进林业制度改革的文件已经下达很多年,很多地方都相应的进行了林业制度改革。南宁市相应国家号召,又充分考虑本地的情况,也采取了一系列林业改革措施,其中一项就是农村集体林权制度改革。下面就农村集体林权制度改革的情况进行介绍。     

深化集体林权制度改革 促进林业又好又快发展——全面推进广西集体林权制度改革之建议

<正>2009年11月8日至9日,中国林学会在第二届中国林业学术大会上专门设立了集体林权制度改革与科技支撑分会场,来自中国人民大学、华东师范大学、北京林业大学、中南林业大学,14个省、自治区、直辖市林业厅(局)副厅长,5个市、县分管领导,以及各林业科研院校、各级林业主管部门及生产单位的近百位专家、学者、林业工作者参加     

集体林权制度改革档案管理

结合实践经验和自身认识,从各级林业部门应进行归档的档案内容、集体林权制度改革档案管理所存在的一些问题以及做好集体林权改革档案管理工作的建议3个方面出发,对集体林权制度改革档案管理进行了探讨,供同行业者参考。     

浅谈集体林权制度改革

集体林权制度是林业经营管理体制的重大创新.实现"山有其主、主有其权、权有其责、责有其利",关系集体林权制度改革的成功与否.把林业改革作为新农村建设的重要载体;解决"山有其主、主有其权"的问题;落实"权有其责、责有其利"的政策.保证改革顺利完成.     

集体林权制度改革探析

在论述集体林权制度改革的历史沿革、林权制度对发展的制约等背景的基础上,阐明了进行林权制度改革的重要性和必要性.认为集体林权制度改革必须坚持农村土地基本经营制度,确立农民的经营主体地位,明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权.改革的目标是:山有其主,主有其权,权有其责,责有其利.改革的主要内容是:明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转、综合配套.     

集体林权制度改革座谈会

为了推进我区的集体林权制度改革工作,我局于1月12日在南宁召开集体林权制度改革座谈会,会议主要内容是讨论修改《自治区党委自治区人民政府关于进一步深化完善集体林权制度改革的意见》(代拟稿),研究在全区全面开展深化完善集体林权制度改革工作的措施,并对下一步开展我区集体林权制度改革准备工作进行了部署。会议由金大刚副局长主持,自治区开展深化完善集体林权制度改革工作的5个试点县的副县长和有关市、县林业局分管副局长及林政科(股、站)长参加了会议,自治区法制办领导到会指导。     

集体林权制度改革大事记

新中国成立以来．集体林权制度大体经历了四个阶段：一是土地改革时期．分山分林到户阶段。1950年6月颁布的《土地改革法》规定了大森林、大荒山和矿山归国家所有．没收和征收的山林、茶山、桐山、竹林、果园等可分土地应按适当比例统一分配。实行农民的土地所有制。     

浅谈集体林权制度改革

集体林权制度是林业经营管理体制的重大创新。实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,关系集体林权制度改革的成功与否。把林业改革作为新农村建设的重要载体;解决“山有其主、主有其权”的问题;落实“权有其责、责有其利”的政策。保证改革顺利完成。     

加快集体林权制度改革

做好集体林权制度改革工作,对解决“三农”问题、推进新农村建设、构建和谐社会、实现经济社会可持续发展都具有十分重大的意义。集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求,是促进农民就业增收的战略举措,是建设生态文明的重要内容,是推进现代林业发展的强大动力。     

我国集体林权制度改革研究进展及前瞻

在广泛参考国内外有关林权制度研究的基础上,对我国集体林权制度改革研究的主要成果及研究进展分6个方面进行了概括、评论。针对当前集体林权制度改革研究中存在的主要问题,提出了未来集体林权制度改革研究应加强多学科联合研究、深入产权改革模式选择、林权改革绩效评价研究、林权改革不同区域层次上的实证研究等建议。     

明晰产权：集体林权制度改革的核心

近日发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）,是指导我国集体林权制度改革的纲领性文件。通过集体林权制度改革,4亿多农民将获得25亿亩集体林地完整的“物权”,以确保农民获得林地承包经营权,能依法实现自主经营、自由处置、自得其利,为农民经营林业提供制度性保障。按物权法规定,林地承包经营权是一种用益物权,     

闽清的集体林权制度改革

闽清县位于福建省中部、闽江中下游,是福建省37个重要林区县之一,是福州市重点林区,全县共有林业用地170.6万亩,有林地面积149万亩,全县平均年产商品材2.6万立方米,林业总产值2.4087亿元。一、闽清县林权制度改革的概况当前,福建省的山林集体所有制形式已经严重地阻碍了林业生产力的发展,闽清县也不例外。集体林权制度改革就是对全省现有的集体经营的林木、林地进行产权制度改革,调整林业生产关系使之适应林业生产力发展的要求。集体林权制度改革,是解放和发展林业生产力,增强林业活力的需要;是增加林农收入,加快农村全面建设小康社会的重要…