三治结合视野下乡村治理体系构建的实践路径——基于张家港永联村的讨论

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,成为当前国家对乡村治理的重要战略安排。作为国家意志在社会治理领域的具体体现,它传达了目前国家最为关注的工作,展现了国家将把抓基层、打基础作为固本之策,指引着实践前进的方向。永联村作为“社会主义新农村建设示范村”,充分发挥农村基层党组织在自治、法治、德治方面的引领作用。坚持以自治为本,充分激发各治理主体的活力;坚持以法治为纲,明确各治理主体的权责边界;坚持以德治为先,塑造文明乡风。永联村的一系列治理实践及其成效表明,只有坚持党建引领,实现政府主导、社会协调和村民参与的良性互动,才能开创共建共治共享的乡村治理新格局。     

乡村善治视域下新乡贤作用研究

十九大报告中首次提出"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系".健全完善的乡村治理体系是将自治、法治和德治相互补充相互促进,其中自治是基础、法治是根本、德治是前提,三治结合是乡村基层治理实现善治的必然选择.针对当前我国乡村的治理困境,发挥新乡贤作用对于完善乡村基层治理体系,提升乡村基层治理能力具...     

“三治合一”共建乡村善治格局

落实基层群众自治制度,实现乡村善治必须坚持法治为纲、德治为魂、自治为本,以法治强保障,以德治扬正气,以自治增活力。通过“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”,以“自治、法治、德治”三治建设在源头预防纠纷、就地化解矛盾、在基层解决问题,从而实现治理有效,为乡村振兴提供良好环境。因此,“三治”建设既是全面依法治国的应有之义,也能有效应对新时代乡村社会发展的挑战;既为实现乡村振兴目标提供秩序保障,也为加强农村基层基础工作探索新路。     

乡村治理有效的创新逻辑与实践路径

党的十九大报告提出要坚持自治、法治、德治相结合,构建共建共治共享的社会治理体系,不断提高基层治理能力和治理水平。乡村作为基层的关键一环,要始终坚持党的领导,提升党组织标准化规范化建设水平,同时,正确处理与村民自治组织、农村集体经济组织和商会、合作社等其他社会组织之间的关系,通过基层党建引领带动自治、法治和德治建设,实现相互协调、优势互补、密切配合,凝聚起强大推进合力。     

提升凉州区乡村治理效能的对策建议

【目的】提升凉州区乡村治理效能。【方法】通过实地调研、问题分析等手法，对凉州区乡村治理能力提升的困境与挑战进行分析，最终提出普适性的提升乡村治理效能的路径建议。【结果】提升乡村治理效能，关键是要增强基层党组织力量、促进基层政府依法履职能力，重点是激发乡村群众的自治意识和提升自治能力，运用数字化技术、网格化管理手段、精准务实的服务模式和团结协作的多种力量融合治理方式，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。【结论】凉州区乡村治理效能提升需要坚强的农村基层党组织作保障，更离不开乡村自治、德治与法治相融合的基层治理体系的构建。     

基于“三治”结合的乡村治理目标实现路径探讨

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要"按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化"。治理有效是实施乡村振兴战略的一个重要内容,也是实现农业农村现代化的一个重要目标。在实施乡村振兴战略的背景下,实现乡村治理有效的目标,就是要坚持"三治"结合,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持以自治为核心,抓好乡村自治基础,完善乡村自治制度,规范乡村自治权责,实现乡村治理有力;坚持以法治为保障,深入推进综合行政执法改革,加大农村普法力度,健全农村公共法律服务体系,提升乡村治理法治化水平,实现乡村治理有序;坚持以德治为引领,培育弘扬核心价值观,发展农村文化,营造风清气正的淳朴乡风,实现乡村治理有魂。     

乡村振兴背景下乡村“三治融合”的内在逻辑和实现路径

自治、德治、法治相结合构成了新的乡村治理体系,三者辩证统一相辅相成,构成新的统一体。其中,自治的村民主体性、德治的价值引导性和法治的强制性为乡村治理新路径建设指明新的方向。乡村治理新路径就是自治、德治、法治相结合的“三治融合”治理路径,即坚持人民主体地位的基本原则,以先进文化和先进价值理念提升乡村善治水平,以法治作为重要保障维持乡村治理秩序,最终实现乡村治理民主、善治和稳定的高质量发展。     

党建引领“三治”：“一核三治”农村基层治理模式探索

中共中央《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调要"健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系",以基层党组织为领导核心的自治、法治、德治相结合的中国特色基层治理模式是"中国之治"的重要组成部分。而从如今农村基层"半熟人社会"的特点出发,并在此基础上探索党建引领"三治"的基层治理模式,这对于提高基层治理成效、不断满足广大人民的获得感、推进基层治理现代化具有重要意义。     

以基层党建引领新时代乡村治理

正党的十九届四中全会决定强调,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。乡村治理是基层治理的重要组成部分,是国家治理的基石。必须立足新时代乡村的新变化新形势新要求,加强党对乡村治理的集中统一领导,尊重群众的主体地位,坚持以党建为引领,以人民为中心,以问题为导向,以创新为关键,以制度为保障,把党的群众路线贯穿到乡村     

灵台县“134”乡村治理体系建设路径的创新与实践

为了破解乡村治理难题,灵台县积极探索在党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理路径,逐步形成以突出基层党建核心引领为关键,以自治、法治、德治三治融合为重点,以"问题导向、上下联动、守正创新、宣传引导"四轮驱动为保障的"134"乡村治理新途径。本文在深入剖析乡村治理模式的基础上,对乡村治理中存在的问题进行了探究,并提出了有效的解决对策。     

乡村治理中德治、法治与自治的关系探析

近年来,在基层治理的实践中出现了"三位一体"的治理模式,取得了很大的成效。本文通过分析乡村治理目前面临的困境,以及德治、法治和自治三者的具体内容和其各自在乡村社会中实施的优势和不足分析,认为:德治是自治和法治的基础,法治是自治和德治的保障,自治是德治和法治的最终目标,将三者有效地应用于乡村治理中有利于提高乡村的自治水平,健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推动国家治理体系的发展。     

论新时代乡村“三治”的机遇、欠缺与提升

乡村“三治”是基层治理现代化的重要内容，新时代为进一步深化乡村“三治”，构建有效的乡村治理体系带来改善村民自治条件、加强乡村法治环境、提高乡村德治水平等新的机遇；但乡村“三治”仍存在自治民主缺乏、法治牵引不足、德治指引欠缺等诸多问题；因此，必须通过健全自治、完善法治、夯实德治、“三治”融合等途径和手段以提升乡村“三治”的治理水平。     

乡村振兴中农村生态环境治理思考

中国农村正迈向乡村振兴的新时代,农业生产、人居环境、美丽乡村建设展现出新样态。在乡村振兴背景下,农村生态环境治理现代化是美丽乡村建设的目标,也是实现城乡统筹发展、实现农业现代化的重要保障。农村生态环境治理应以乡村振兴为动力,始终坚持绿色发展理念,坚持政府主导,坚持农村自治主体责任,坚持法治、德治、自治相结合,实现农村生态环境治理现代化。     

党建引领筑根基 “三治融合”强治理

党的十九届五中全会指出:"要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。"党建引领"三治融合"推进乡村治理现代化是极具中国特色的乡村治理道路,意义重大、路径清晰。立足固本强基,切实增强农村基层党组织的政治领导力;激发自治活力,提升乡村治理的"内生力";健全法治体系,提升乡村治理的"保障力";强化德治实践,提升乡村治理的"软实力"。建立智治平台,赋能乡村治理的"服务力"。     

健全自治法治德治相结合的乡村治理体系

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,并强调加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调,增强乡村治理能力。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。     

“三治”结合提升基层治理水平

正社会治理是国家治理的重要方面,提高基层社会治理水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。党的十九届四中全会《决定》提出,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。实行自治、法治、德治"三治"结合,是提升城乡基层治理水平的有效途径,对于确保人民安居乐业、社会安定有序具有重要意义。自治是指在基层实行群众自治。城市和乡村中由居民或村民选举产生的居民委员会或村民委员会是基层群众自治组织。居民委员会和村民委员会是基层治理的重要力量,直接面向人民群众、直接服务人民群     

新时代“三治结合”乡村治理体系的理论逻辑与时代价值

乡村治理是当今社会一个非常重大而生动的时代课题。构建有效的乡村治理体系,实现农村社会繁荣稳定发展迫切呼唤更加成熟有效的体系规范。新时代,自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系有其深厚的理论基础与时代价值,实现了理论逻辑与时代价值的辩证统一。马克思国家与社会理论为乡村治理体系提供了马克思主义视角的理论研究起点,中国古代基层治理智慧为乡村治理体系提供了守正创新的源头活水,习近平协商民主思想为乡村治理体系提供了时代表征。“三治结合”乡村治理体系能够有效保证乡村人民当家做主;为乡村振兴战略提供支撑和助力;为基层治理现代化贡献中国方案。     

乡村振兴战略下基层政府治理观念转变研究

当代中国,处于全面决胜小康社会的关键时期,建设社会主义新农村,重点和难点都在乡村。乡村振兴战略的实现,要求政府全面解放思想,从实际情况出发,因地制宜发展乡村经济,实现治理的科学有效。乡村振兴战略下,基层政府治理要转变治理观念,要把"以民为本、民主法治、群众自治、城乡融合、绿色发展"作为目标内容,构建科学有效的治理目标体系,引导治理方向;设计科学制度安排,促进监督工作顺利进行;引导干部队伍加强学习,提高综合素质和能力;调整组织的结构,营造积极向上的组织环境。从而重构新型治理观念体系,推进基层政府治理体系和治理能力现代化。     

提升乡村治理效能的逻辑路径探究——以浙江省象山县“村民说事”制度变迁为例

提升乡村治理效能,要具有以人民为中心、激发自治活力、彰显公平正义和促进法治德辅的评价尺度。从浙江省象山县"村民说事"制度的发展看,提升乡村治理效能,前提在于发挥好基层党组织政治堡垒作用,目标在于构建好乡村层面活力共同体,关键在于创新好制度体系运行衔接机制,保证在于提升好乡村治理制度执行能力。     

网格化管理嵌入乡村“三治融合”研究

网格化管理作为新式治理技术日渐成为现代乡村基层治理的新思路,而自治弱化、法治落后、德治平庸等传统乡村问题限制网格化管理进入。因而乡村治理现代化实践中,进一步深化党建带头作用、激发乡民自治动力、推动法治规范保障、鼓励多元协同共治是网格化管理激活乡村转型的有效路径。