构建精准扶贫审计评估新模式

随着精准扶贫进程的不断深入,现有的扶贫审计评估机制暴露的问题日益突出,难以满足精准扶贫的需要。本文通过对现有扶贫审计机制的分析,建立一种"扶贫审计目标多元化-精准扶贫内容精准化-创新精准扶贫审计模式"的新型扶贫审计评估模式。该机制将"政策制定部门-地方非基层政府-地方基层政府-贫困户"作为扶贫审计主线,同时以资金的运行轨迹将四个主体进行全方位连接,形成全面的审计评估机制,并辅助大数据的分析方法,引入第三方评估,提高扶贫审计的精准性,创新现有的扶贫审计模式,加快精准扶贫的进程。     

浅谈扶贫资金审计思路和方法

近年来,审计部门根据国家实现精准扶贫战略的需要,在进一步加强扶贫资金管理和使用的常规审计力度的同时,不断完善扶贫资金绩效和扶贫政策落实的审计,对保障和助推我国实现精准扶贫、精准脱贫起到了重要而又积极的作用。本文将结合审计工作实际,进一步研究扶贫资金审计的思路与方法。     

精准扶贫审计路径研究

充分合理地利用扶贫资金,对于解决当前的贫困问题,尤为关键。但是,在扶贫资金的使用中出现了各种各样的问题,使得精准扶贫陷入困难境地,所以,做好精准扶贫审计工作,尤为必要。国家审计署提出要加强扶贫资金审计,加强扶贫资金监管,促进精准扶贫效率,打赢脱贫攻坚战。基于此,从扶贫审计的角度出发,分析当前我国扶贫审计现状,并进一步提出完善扶贫审计路径的对策建议。     

大数据跟踪审计助力精准扶贫--以兰考县为例

扶贫工作的重点在于是否精准,扶贫工作的成败在于是否有效。精准扶贫存在审核机制的信息不对称问题,基于此,本文以兰考县为例,利用大数据带来的便捷性能,充分发挥精准审计的监督工作,通过事前咨询、事中跟踪、事后审评的审计流程,做到大数据跟踪审计贯穿精准扶贫始终,以期为推进全国精准扶贫的信息化建设,有效监督精准扶贫的政策与功效落到实处提供可借鉴的参考建议。     

精准扶贫绩效评价研究综述

精准扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。为了切实做到扶真贫、真扶贫,提高扶贫工作效果,对精准扶贫的效果进行量化,设计科学合理的精准扶贫绩效评价体系势在必行,因而我国学者针对精准扶贫绩效评价相关研究逐渐增加。本文旨在梳理近五年精准扶贫绩效评价相关文献,并进行归纳总结,对当前精准扶贫绩效评价研究现状进行评价,既有利于绩效评价理论研究的发展,又有利于提高扶贫工作效率,为达到良好的精准扶贫的效果贡献力量。     

精准扶贫视角下财政扶贫资金绩效审计研究

精准扶贫是我国打赢脱贫攻坚战的重要方略，随着财政扶贫资金投入的规模越来越大，如何提高扶贫资金管理水平是亟待解决的问题，而加强财政扶贫资金绩效审计是重要手段。针对我国财政扶贫专项资金绩效审计存在的覆盖面有限、指标体系待健全、审计结果公开程度不够等主要问题，结合现阶段我国扶贫工作进展与国家扶贫政策要点，提出适合市县级精准扶贫资金绩效审计工作的建议，以期为国家扶贫机制进一步完善提供参考。     

精准扶贫审计存在的问题及改进措施

2020年底,脱贫攻坚工作即将圆满完成,长达七年的精准扶贫成果丰硕,而扶贫审计在贫困治理中发挥出了不可或缺的监督效果。文章描述了精准扶贫审计的实施过程和现状,找出在收尾阶段仍然有待解决的问题,并提供具有可操作性的改进办法,最后对2020年之后新阶段的扶贫工作做出展望。     

精准扶贫贷款评价体系构建和风险防范

本文根据精准扶贫贷款的模式、特点和风险,构建了精准扶贫贷款绩效评价体系,并进一步提出建立健全精准扶贫贷款信用体系、创新精准扶贫信贷模式、增加农业保险等政策建议。     

农村“精准扶贫”工作中存在的问题及对策

精准扶贫工作是我国扶贫开发工作的必然要求,但目前农村精准扶贫在实际执行中存在着诸多的问题或难点,主要表现为贫困对象识别不准,扶持方式方法不够科学,缺乏有效的监督管理和绩效评价机制。要有效实现精准扶贫,应该将政府扶贫、市场扶贫和社会扶贫有机结合,根据不同的贫困类型采取不同的扶贫措施并进行动态管理,同时还必须健全扶贫工作考核机制和评价体系。     

甘肃

<正>定西全面实施精准扶贫业绩考核日前,定西市出台精准扶贫业绩考核评价意见,提出在全市范围内全面实施精准扶贫业绩考核评价办法,引导各级领导班子和干部真正把心思放在精准扶贫上,把精力投在精准扶贫上,把成效体现在精准扶贫上。定西市明确,此次重点考核对象为县区和乡镇党政领导班子和主要领导、分管领导,承担精准扶贫重点任务的市直部     

旅游精准扶贫体系研究——以广东丹霞山夏富村为例

以广东旅游精准扶贫典型村丹霞山夏富村为例,构建了旅游扶贫精准识别、精准帮扶、精准管理与考核三位一体的扶贫体系。在此基础上,深入探讨了夏富村精准扶贫人群目标识别两步走,旅游精准扶贫的观念、资金、项目、技能素质、农旅融合、"互联网+"等精准帮扶措施,旅游扶贫贫困户信息精准管理、阳光操作精准管理与精准考核的旅游精准扶贫实施路径。     

基于贫困户满意度视角的精准扶贫落实效果评价——以四川省岳池县为例

在精准扶贫绩效评价主体多元化的背景下,从贫困户满意度视角,首先构建了四川省岳池县精准扶贫落实效果评价的指标体系,一级指标包括精准识别满意度、精准帮扶满意度、精准管理满意度等内容,二级指标包括精准扶贫宣传等17个指标,然后,运用模糊层次分析法进行了评价,结果表明从贫困户视角来看,四川岳池的精准扶贫落实效果为满意,但仍存在产业扶贫后续管理、扶贫资金信息公开等需加强等问题。     

加快推进农村精准扶贫工作的对策建议

自我国开展精准扶贫工作以来,各级政府和部门高度重视扶贫工作,建立健全精准扶贫机制,出台重点攻坚工作方案,创新扶贫方式,丰富扶贫内容,把准扶贫关键点,扶贫工作进展显著,但也存在不同程度扶贫对象失真、扶贫资源配置有待优化、扶贫参与主体单一、监管不到位等问题。精准扶贫政策落地需要精准识别、精准帮扶、精准管理等多层面全方位推进,以完善的机制体制为依托,构建扶贫治理体系促进精准扶贫常态化。     

论检察机关在精准扶贫中监管体系的建构

精准扶贫中,扶贫资金管理不善、扶贫领域腐败不断等问题频发,必须加强对精准扶贫的法律监管。作为法定的法律监督机关,检察机关必须在精准扶贫中发挥自己的监督职能,完善监管体系,规范扶贫机构的行为,为精准扶贫提供有力的法律保障。     

社会工作介入农村精准扶贫路径探析

依照"十三五"时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,重庆市委定在2017年以前脱贫,农村脱贫是整体脱贫的核心问题。本文将围绕农村精准扶贫的现状,面临的扶贫对象识别、扶贫资源配置、扶贫效果评估和制度困境等问题,探索社会工作介入农村精准扶贫路径的实践服务,力求探寻和解决农村精准扶贫"被动脱贫现象严重,地情阻碍多,政策落实难,扶贫可持续性不强"等问题。探索社会工作构建目标识别体系、资源配置体系、本土人才培养体系、扶贫内生动力激发机制等,提炼社会工作介入农村精准扶贫的有效路径。     

乡村旅游助力精准扶贫的途径探索

乡村旅游扶贫作为旅游扶贫体系中的一个重要部分,是一种典型的输血与造血相结合的扶贫模式,为我国贫困人口提供了诸多机会并创造了巨大收益,但仍然在精准识别、精准帮扶、精准考核问题使得旅游扶贫的扶贫效果无法实现其最大化,必须针对这些问题寻找对策,以提高旅游扶贫效率和精准扶贫效果。     

重大政策跟踪落实审计推动乡村振兴的路径研究

2020年是我国实现"两不愁三保障"脱贫攻坚战的摘帽收官之年,2022年乡村振兴战略也将完成阶段性目标。目前正处于精准扶贫政策与乡村振兴战略的关键衔接时期,如何实现精准扶贫向乡村振兴的完美过渡,是接下来的行政工作重点。笔者基于重大政策跟踪落实审计的角度,试图从审计弥合政策落差、监督手段结果耦合角度,探索精准扶贫政策与乡村振兴战略的有机衔接路径,分析当前重大政策跟踪落实审计在实践过程中存在的问题和面临的困境,并提出具有针对性的可执行建议,以期为我国实现"两个百年目标"贡献微薄之力。     

精准扶贫场域下贫困人口自行动演化策略研究

精准扶贫场域研究不仅关注扶贫资源权利的分配、扶贫资源的传递和作用以及扶贫效率的评价等热点问题,更关注扶贫项目制定和执行者与贫困人口的关系,但是贫困人口若缺乏脱贫的自主意识将大大降低扶贫成效。为此,通过建立贫困人口和外界群体前景演化博弈模型,说明了贫困人口实现积极脱贫的路径和条件。在此基础上,提出了经济利益和行为关怀并重,以提升贫困人口心理前景综合评价值,切实加强精准扶贫的成效,技能培训和观念引导并进,以更新贫困人口落后惯例性理念,真正实现精准扶贫的精神内涵,契约精神和声誉评价并举,以激励帮扶群体内在动力,彻底践行精准扶贫的共享福祉的建议,为打赢精准扶贫攻坚战提供有益的启示。     

精准扶贫背景下农产品种植流通体系 DEA 绩效评价 ——以广东省英德市鱼咀村为例

【目的】减贫和消贫是世界各国共同面临的难题,自习近平总书记提出精准扶贫的战略思想后, 如何科学评价精准扶贫项目的实施成效,提高评估的科学性与公信力成为新的研究热点。【方法】以广东省英 德市鱼咀村在精准扶贫政策背景下构建的“五位一体”农产品种植流通体系为研究对象,运用数据包络分析（DEA） 模型,对流通体系中 12 种农产品进行投入产出效率分析,并基于投影分析的结果优化非 DEA 有效的决策单元。 【结果】（1）土地规模成本是资源总成本中的重要组成部分,占比高达 63.7%;（2）除番薯外,其余农产品 均未达到 DEA 有效的产出效率;（3）对未达到有效产出效率的农产品进行投影分析,发现土地投入可减少约 10%、资金投入可减少 5%~15%,应简化销售模式和节约包装加工成本。【结论】“五位一体”精准扶贫体系通 过有效整合各种资源,为如期完成精准扶贫任务奠定坚实基础。投影分析结果为优化农产品资源投入提供切实 可行的方案,如何进一步提高扶贫资源的产出效率,将成为下一阶段精准扶贫工作的思考重点。     

农民合作社在精准扶贫中的作用机制研究

在精准扶贫工作体系中,农民合作社具有至关重要的作用。通过农民合作社开展精准扶贫工作,可以提升工作水平,营造安全的扶贫工作环境,提升综合管理和服务水平。但在实践中,农民合作社工作仍存在一定的不足。基于此,文章提出通过优化工作方式和体系,可以实现高质量管理目标,为精准扶贫开展打下更坚实的基础。