浅谈精准扶贫、精准脱贫的路径选择

实施精准扶贫、精准脱贫是我党决胜全面建成小康社会这一百年奋斗目标的重大战略举措,是贯彻中央“四个全面”战略布局和落实习总书记扶贫开发重要战略思想的伟大实践,是广大贫困群众追求幸福美好生活的殷切希望,是传统扶贫开发方式的重大转变。本文浅析做好“四项工程”对于精准扶贫工作的实践意义,以期对精准扶贫、精准脱贫工作提供好的经验做法。     

龙南县清源村驻村精准扶贫的实践与思考

2013年11月,习近平总书记在湖南湘西花垣县十八洞村考察时首次提出了"精准扶贫"概念,它是新时期下国家扶贫开发战略的重大举措与创新。从龙南县清源村驻村精准扶贫实践出发,分析扶贫过程中存在的问题,就如何做好精准扶贫工作进行探讨,并提出驻村精准扶贫工作的主要对策。     

农民合作社在精准扶贫中的作用机制研究

基于我国精准扶贫开发工作的大背景下,从理论上分析农民合作社扶贫的内在逻辑,总结农民合作社扶贫的三种主要实践模式,探讨农民合作社在精准扶贫中作用机制。研究发现,农民合作社通过发展地区特色产业扶贫、发展信用合作、推广农业技术等有效帮助贫困农民精准脱贫,促进扶贫机制健康长效运行。     

云南高原特色农业助农脱贫增收模式及其成效分析——以大理州弥渡县为例

实施精准扶贫、精准脱贫重大政策和战略,是推进落实"十三五"规划和实现2020年全面建成小康社会目标的时代使命.优秀的精准扶贫模式对于推进区域精准扶贫开发战略有重大的意义.以云南高原典型贫困县——大理州弥渡县为例,深入调查和系统分析该县近几年精准扶贫开发工作中形成的"高原特色农业助农脱贫增收模式"的基本做法和主要成效,进而提出了推广应用高原特色农业脱贫增收模式的若干建议,为云南省科学地推进高原特色农业发展和精准扶贫开发战略提供参考和借鉴.     

天津市农业科学院科技支撑精准扶贫实践与启示

农业科研单位拥有先进实用的农业科技成果和经验丰富的科技人才队伍,已经成为我国实施扶贫开发战略特别是科技扶贫工作的主力军。文章阐述了天津市农业科学院科技精准扶贫的主要做法,提出了"产业技术体系+"、"技术推广项目+"、"首席专家+帮扶负责人+帮扶专家组+困难村"、"院地开放合作"等科技精准扶贫创新模式,得出加快政策创新、加强科研创新、加强以贫困地区需求为导向的扶贫体制机制创新等科技精准扶贫的经验与启示。     

农村精准扶贫中的难点及对策建议

贫困是全球需要面对的一个社会性问题。过去4年我国农村贫困人口减少了5564万人,每年减少1391万人。这充分说明最近几年我国实施的精准扶贫、精准脱贫系列措施,通过政府和社会多方面的努力,扶贫工作效果显著,但是贫困人口基数仍然很大,要解决这一难题,我国扶贫道路仍然具有很大的困难和挑战性。精准扶贫战略是中国扶贫开发模式的深度调整,因而对精准扶贫的对策研究显得更为急需和迫切。     

关于精准扶贫的研究综述

精准扶贫是党中央扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路,必将对新时期扶贫开发产生重大而深远影响。本文试图对当前关于精准扶贫的研究进行梳理和归纳,以期对构建精准扶贫机制提供有益的参考。     

我国精准扶贫存在的问题及对策分析

自从2013年总书记提出精准扶贫以来,精准扶贫已经成为新时期我国扶贫开发的重要战略向导。但是在实际操作中,精准扶贫还存在着诸如贫困认定程序不规范、操作不透明;扶贫对象参与性不够;干部扶贫工作责任制没有切实得到落实;存在贪污腐败等问题。因此,要真正实现精准扶贫就必须采取一些相应对策,例如:严明工作纪律,强化行为约束;建立产业扶贫机制;完善干部扶贫工作责任制;改进基层干部的工作作风等,从而使精准扶贫落到实处,提高扶贫效率,促使贫困人口早日脱离贫困。     

安庆市精准扶贫路径研究

精准扶贫是我国扶贫开发政策在理论和实践上的伟大创新,但是在实践过程中,安庆市面临着其地理位置、自然灾害和乡村治理等方面的困难。安庆市因地制宜,走出一条适合自己的精准扶贫道路。     

关于脱贫攻坚中农村低保制度和扶贫开发政策的联结

在当前的反贫困国家战略中,扶贫开发、农村低保、精准扶贫的渐次提出,为我国脱贫攻坚做出了巨大贡献.扶贫开发(精准扶贫)与农村低保既相辅相成、相互促进,也存在着一定的矛盾和问题.如何织密底线民生"保障网",逐步构建一体化的反贫困政策框架,采取多种措施推动扶贫开发政策和农村低保制度有效衔接,是决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会的重要问题.     

1996～2016年我国旅游扶贫问题研究述评

根据在中国知网查阅的相关资料,对我国旅游扶贫的相关文献进行梳理,发现文献集中在1996～2016年,研究内容主要集中在以下的6个领域：旅游扶贫的含义、特定地区的旅游扶贫、旅游扶贫的绩效研究、旅游扶贫的模式研究、旅游扶贫的理论研究、旅游扶贫开发过程中存在的问题及对策研究。在这些研究中,扶贫旅游对农民收入的影响以及农民参与旅游扶贫的意愿的影响因素等研究不足,对旅游扶贫进行定量分析也是未来的一个研究趋势。     

贵州省生态文化建设与精准扶贫互动对策解析

在阐述贵州生态文化建设与精准扶贫互动必要性的基础上,分析了现阶段贵州生态文化建设与精准扶贫互动取得的成效以及存在的问题,提出了促进贵州生态文化建设与精准扶贫良性互动良性发展的对策。     

精准生态扶贫刍论

生态扶贫是精准扶贫战略的具体方式之一,也是国家扶贫任务的组成部分,在扶贫工作中起着重要作用。通过分别梳理生态扶贫实践的经验与不足,论述在新的历史时期精准扶贫和生态扶贫是有机结合的关系。在此种关系下形成的是生态扶贫的新模式——精准生态扶贫,进一步阐述了精准生态扶贫的实现途径。     

气象服务助力脱贫攻坚的现实需求与建议

针对贫困地区气象灾害、气候变化、资源利用、生态建设、信息运用的现实需求,结合气象监测、预报、预警、服务、科研基层能力,对气象助力脱贫攻坚对策进行了研究。从融入国家大扶贫格局,积极融入产业发展脱贫工程,服务易地搬迁与生态保护,深入发掘气象信息价值,增进公共气象服务有效供给,探索长效机制提出了建议。     

保定市农村贫困人口变化趋势及扶贫对策研究

调查了解保定市农村贫困人口状况,根据《河北省经济统计年鉴》、《河北农村统计年鉴》以及《中国农村贫困监测报告》等统计资料,分析了保定市农村贫困人口变化趋势,同时对致贫原因以及面临的困难和挑战进行了思考,提出了相应的扶贫对策建议,以期为新阶段(2011—2020年)农村扶贫开发战略的制定提供参考。     

鄂西“旅游扶贫”发展战略

鄂西经济发展区域圈指襄樊、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施和神农架等8个市州（林区）,其经济社会发展相对滞后,贫困面广,贫困人口多,自然条件差,整体发展基础脆弱,且投资来源短缺,脱贫成本和返贫率高,为湖北省扶贫开发的重点地区。笔者在分析鄂西贫困地区扶贫开发特点的基础上,结合旅游与扶贫的内在联系,提出了鄂西旅游业与扶贫事业联动开发的构想,初步探讨了鄂西旅游与扶贫联动开发的可行性。笔者认为,鄂西旅游业与扶贫事业在功能上存在互补性,鄂西文化、生态旅游资源丰富独特,资源品位高,而旅游业是资本密集型的高回报产业,其能使鄂西地区聚集资本、土地、人才、科技等各种生产要素,获得大量的人流、物流、资金流和信息流,促进农村基础设施和居住条件的改善及城镇化建设。同时提出了扶贫发展的基本策略,即建立以政府为主导、以企业为主体的开发机制,多元化投资、宽领域融资的融资机制,此外,以旅游业为引擎,将旅游扶贫与生态文明村联动发展,辅以社区参与机制,实现旅游和扶贫的互利共赢。     

生态移民与扶贫工作中存在的问题与对策

在对云南省一些生态移民点、扶贫点、移民局和扶贫办进行实地调研的基础上,分析了生态移民与扶贫工作中存在的问题,提出了相应的解决对策:综合设计生态移民和扶贫规划;多方位筹措生态移民安置资源;合理分配移民资金;落实生态恢复行动;完善生态移民相关法律法规;统一生态移民与扶贫资金调度,明确其功用;克服生态移民和扶贫工作中的"短视"行为,树立长远目标。     

村民自治背景下的扶贫资源分配

长期以来,我国政府主导的扶贫资源分配缺乏民主性。扶贫工作必须有村级组织的参与,村级组织在扶贫中的作用具有不可替代性,而村民自治制度的变迁给村级组织在扶贫工作中发挥作用带来新的挑战。基于此,对于村民自治制度的变迁对扶贫资源分配所带来的新问题进行了探讨和研究,并提出了具体的解决对策。     

扶贫资产管理助力脱贫攻坚的体系构建研究

随着近年来扶贫资金投入的增加,各地区形成了一定规模的扶贫项目资产,提高扶贫资产管理效率、优化扶贫资产管理流程成为巩固脱贫质量的重要突破点。基于一般资产管理流程构建了扶贫资产管理流程,通过明确登记扶贫资产身份信息为优化资产管理提供依据,划定责任主体提高管理效率,规范收益分配实现助贫脱贫激发内生动力,构建监督体系实现扶贫资产在阳光下运行。在充分认识我国目前扶贫资产管理实施的困境下,应合理估算项目资产收益率,深刻挖掘扶贫资产带贫减贫机制,建立健全扶贫资产监督检查体系从而为长效扶贫机制的建立奠定基础,助力脱贫攻坚顺利实施。     

乡村振兴战略下精准扶贫的关键环节研究

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。十九大提出的“乡村振兴战略”为 我国的乡村建设发展谋划了美好蓝图,指明了发展路径。精准扶贫是乡村振兴战略的重要组成 部分,是帮助贫困群众脱贫致富,有效解决三农问题的重要抓手。本文基于当前农村精准扶贫 的实施现状,剖析乡村振兴战略背景下精准扶贫的关键环节,以期为建设富裕和谐秀美乡村提 供可行性建议。