林业可持续发展下的林权制度改革探讨

林权制度改革对于促进我国林业资源的可持续发展具有重要意义。该文分析了建国以来我国历经的几次林权改革,指出林权制度改革必须充分重视林业资源的生态价值和林业的可持续发展;同时总结了新时期林权改革的成效与不利因素,并就此提出可持续发展下的林权制度改革对策。     

建立和完善政策性森林保险制度

林业发展和集体林权制度改革的推进,离不开林业保险等兴林富民配套体系的支持。实践证明,建立和完善森林保险制度,可有效提升林业财政投入的覆盖范围和保障水平,有利于增强林农的保障能力,实现对林业生产力的充分保护;有利于完善林业生态投入和保护机制,强化林业生态效能,服务环境友好型社会建设;有利于改善农村信用环境,促进信贷对林业的支持,在服务和保障集体林权制度改革中发挥独到作用。     

安徽省集体林权制度改革回顾及政策建议

从新制度经济学的视角对安徽省集体林权制度改革背景、所取得的成效及存在的问题进行了回顾,提出了促进集体林业可持续发展的政策建议。作者认为,虽然安徽省集体林权制度改革已取得了明显的成效,但仍然存在林权纠纷不断、林业金融发展滞后、资本下乡影响农民就业、森林保险短缺、生态公益林补偿标准偏低、林业税费过重等问题,进一步深化林权制度改革客观上要求进一步贯彻落实中央林改精神,积极推进林地林木流转,加大林业信贷的政策性扶持力度,扩大森林保险覆盖面,引导林农参加森林保险,积极开展生态林规模化承包试点,减免林业税费,加大林业行政管理体制改革力度。     

金秀县集体林权制度改革的现状及对策

本文作者根据金秀县林业分布情况和林权管理现状,从科学组织,精心谋划、加强林政资源管理力度、优化产业结构,转变林业发展方式、全面实施"科教兴林"战略、完善和加强森林病虫害监测网络系统、规范林地林木流转等方面探讨了集体林权制度改革的对策和意见。随着集体林权制度的改革,林业发展方式、经营模式、管理理念、管理方法和管理手段将发生重大变化。通过培育壮大林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于推动森林资源管理,加快林业产业化进程,发挥林业的生态、经济和社会等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,尽快将林业资源优势转化为产业优势、经济优势,促进现代林业又好又快发展。     

刍议黔东南州林业资源保护

实施可持续发展战略，必须保护和发展好林业资源。黔东南自治州是一个山多地少的“森林之州”，培育、保护和发展林业资源，对自治州的经济、社会的可持续发展，具有现实和久远的战略意义。因此，必须坚持“兴林富州”、“生态立州”不动摇，必须依靠科技发展林业资源，必须科学制定营林规划，必须强化林政管理。     

从执法实践的角度看《森林法(修改草稿)》存在的问题及建议

《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)随着我国经济社会不断发展,林业改革发展的不断深化,《森林法》的一些规定已经不能适应需要,主要表现在没有体现当前森林在应对气候变化中的重要地位,没有完全适应集体林权制度改革的客观需要,以及缺乏一些当前林业改革发展迫切需要的法律制度和措施等方面。因此《意见稿》对森林法进行了修改、补充和完善,从执法实践的角度看,仍存在一些问题,主要体现在有些条文规定不明确、不准确、难操作,以及未体现以人为本、促进社会和谐等执法理念,必须予以修改。     

生态文明制度建设与森林可持续经营研究

当代《森林法》的根本制度是森林经营制度,它是生态文明制度建设的主要内容之一。随着《森林法》的不断修改和完善,更多的学者将研究焦点聚集在了森林经营理念,森林分类经营,森林采伐限额以及森林经营编写方案等热点问题上。从生态中国角度出发,森林可持续经营是建设生态文明中国的重要内容,因此,森林可持续经营制度的设计,应在生态文明制度的基础上实现可持续经营的目标。     

集体林权制度改革中的森林生态补偿政策研究——以黎平县D侗寨为例

生态补偿政策对自然资源的可持续发展具有重要意义,而森林资源是维护生态环境稳定、和谐发展的自然生态系统,对于社会生态可持续发展做出了巨大贡献。由于我国经历了多次林权制度改革,林地和林木的权属制度呈现出私有化的特点,如要保持森林生态效益的有效、稳定供给,就必须通过森林生态效益补偿机制合理地对农民进行补偿。通过对案例研究法、文献研究法、实地研究法以及PRA调查方法等的运用,对所选择的调查研究点D侗寨在林权制度改革背景下的生态补偿政策运用进行分析,并讨论在天然林保护政策、生态公益林政策、退耕还林政策的实行中D侗寨所遇到的问题,指出政府在制定相关生态补偿政策时,应当与传统林业管理方式、增加财政补偿和监督力度、增加补偿额度等方式相结合,以达到森林生态资源可持续发展的目的。     

关于林权流转的现状调查研究——以湖北省随州市洪山镇为例

森林、林地和林木是林业产业最重要的生产资料,在新的市场经济下,必须充分发挥市场配置资源的作用。林权流转的涵义,在广义上是指林地、森林使用权以及林木所有权的流转,狭义上是指林地、森林使用权的流转。林权流转可以实现林业资源要素在市场上自由流通,使林业资源价值最大化,使农民得以致富,生态得以改善。基于湖北省随州市洪山镇的调查,通过对农民、政府、林业开发商三方的调研,分析林权流转的必要性、过程中存在的问题,最后针对这些问题提供一些政策建议。     

林业生态与经济可持续发展路径

林业生态发展可促进社会经济进步,实现可持续战略目标。随着我国森林面积的减少,林业资源的匮乏引发了很多自然问题,给人们的生活和社会发展带来了巨大影响。为此,我国提出创新林业生态与经济可持续发展路径,以保护生态环境,提高林业经济效益,实现人与自然和谐共处。     

中国森林立法史与《森林法》之修改

我国森林立法史显示,生态化和公益化是森林法的大势所趋.在新的森林法的修改中,健全森林生态系统是其主要方向,实现林业的市场调节与政府调控、林业的市场化与公益化等方面的结合是其主要方面.在探索林业新模式时,创新林业经营方式要以可持续发展和依法治林等原则作为指导.参7     

伊春林区森林可持续经营效果评价

通过调查森林资源情况以及地区的经济、社会状况,从生态效益、社会效益、经济效益3个方面提出伊春林区森林可持续经营评价指标体系;应用层次分析法和加权平均法对伊春林区森林可持续经营状况进行评价,分析影响其可持续经营的制约性因素。结果表明:伊春林区森林可持续经营综合评价指数为0.892,说明伊春林区森林资源可持续经营状况总体上处于可持续发展状态。从社会、生态、经济3个子系统的可持续发展状况分析发现,社会可持续性指数最高(0.981),生态可持续性指数为0.905,2个子系统均处于完全可持续发展状态;经济可持续性指数为0.808,略低于其他2个子系统,处于可持续发展状态。目前影响伊春林区森林可持续经营的主要问题包括:森林植被物种多样性较低;树种的组成比较单一,尤其是人工林中大部分是人工纯林;森林龄级结构不合理,大部分是幼中龄林,成过熟林面积蓄积都偏少;森林质量低;林地生产力退化;旅游收入偏低,与伊春林区丰富的旅游资源不对称;经济发展模式单一,经济发展缓慢;产业结构不合理。     

加强营林生产管理促进林业工程发展

中国国土面积庞大,资源矿产丰富,然而,林业资源却十分缺乏,因此,在如今社会经济与科 技持续发展和进步背景下,如何优化配置林业资源,有效地促进林业的发展成为了十分关键的问题。 当前紧要任务就是强化营林生产管理,进一步推进林业工程实现健康可持续发展。     

浅谈林业资源的保护及可持续发展

林业资源的保护肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。综述了我国林业状况的分析,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量,可持续发展成为促进林业发展的关键。     

黑龙江省伊春林区科技与林业发展的调研报告

通过对黑龙江省伊春林区科学技术、林业发展现状的调查资料的分析,阐述了先进技术的推广、林权制度的改革、林产工业资源渠道的拓宽、林区生活替代能源的开发利用、森林生态效益的补偿、森林生态的逐渐恢复以及科技滞后于林区发展、林区发展对科技的迫切需求等方面存在的问题和发展趋势。认为:以林权制度改革为契机,通过制度创新解放和发展科技第一生产力,通过解放人的积极性发挥科技第一生产力的巨大潜力;打破林业经济体制与管理体制的僵化问题,处理好森林经济、森林生态效益与经济发展的辩证关系,可使伊春林区的经济发展、科技进步和生态环境恢复得到协调、同步提升。针对伊春林区的现状和林业科研项目的特点,提出了明晰科研工作的重点,促进信息、人才互动,延长林业项目的研究期限等针对性和可操作性强的三点建议。     

对林业资源综合开发及发展战略探讨

林业资源的综合开发关系到当地经济与社会的综合发展。建立系统的、科学的林业生态体系和林业产业体系是我国林业资源综合开发的目标。先介绍当前山区林业资源的开发现状,对林业资源的综合开发坚持的思想进行分析,后提出了对林业资源综合开发的措施,供广大读者指导与参考,使其文章具有参考性意义。     

保护乡镇森林资源 实现林业可持续发展

目前,乡镇森林资源和林业发展的状况严峻,我们要将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律中,进而实现对乡镇森林资源的保护和林业的可持续发展。     

创新林业经营体制与森林资源保护的关系探索

在过去,林业经营的发展与森林资源保护似乎是一对水火不容的矛盾,发展林业经济必然损害森林资源的保护。但如今,以科学发展观的角度探索林业经营体制与森林资源保护的关系,可以发现创新林业经营体制,利用社会主义市场经济的杠杆,可以有效地将林业经济的发展与森林资源保护结合起来,使二者相互促进、共同发展、达到共赢。我国要平衡林业经济与森林资源保护之间的取舍关系,促进森林资源的可持续发展,从而达到“既要金山银山,也要绿水青山”的目标。     

浅谈郑屯镇林业可持续发展及制约因素

森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面,构建一套全新的可持续发展的政策法律体系,从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。     

谈黄土高塬丘陵沟壑区森林资源的保护和发展

可持续发展涉及到社会发展的各个领域,在林业生态、林业产业建设中,实施可持续发展这一科学观理念,达到增强对森林资源实现有效的保护,促进林业产业的可持续发展。