农村居民点整理区域联动机制的原则与实现途径——以江苏省为例

农村居民点用地整理是优化农村居民点布局和实现耕地占补平衡的有效途径,也是建设现代乡村社区的必然选择.本文以江苏省为例,简要分析其区域不平衡现状及建立农村居民点整理区域联动机制的迫切性和可行性,提出从四个方面实现农村居民点整理的区域联动机制的新思路:建立区域间农村居民点整理指标流动补偿机制、建立区域间农村居民点整理的信息共享体系、建立区域间农村居民点整理的联动预警机制、建立区域间的联动利益分配机制.     

农村居民点整理公众参与调查研究——以费县为例

农村居民点整理公众参与是农村和谐社会建设的重要一环,它可以协调社会各利益主体的关系,使社会评价效益最大化,因此对其理论进行研究具有重要的意义。采用实证调查法和个案分析法,选取费县为调查对象,针对当前农村居民点整理公众参与现状,设计调查问卷,进行实地调查。结合其他区域农村居民点整理公众参与的情况,根据公众参与的总体框架,总结出当前农村居民点整理公众参与中存在的主要问题,找出原因并提出相关对策。在今后的农村居民点整理工作中,力求使公众参与机制真正发挥作用,使农村居民点整理工作顺利进行,切实保护农民权益。     

农村居民点用地整理技术模式研究——以惠民县胡集镇为例

农村居民点整理技术模式是农村居民点整理的前提和基础,影响着居民点整理效益的大小甚至成败.本文对其进行了较深入地研究,提出了居民点异地搬迁、迁村并点、村庄内部改造控制和城镇化四种整理模式,探讨了各模式的适用条件,并以胡集镇胡集办事处15个村为例进行实证研究,提出了各村适合的技术模式.本研究成果丰富了农村居民点整理理论,对胡集镇居民点整理实践具有指导意义.     

我国农村居民点整理研究综述

在对国内有关农村居民点整理的概念、理论依据、评价、模式和难点等方面研究的基础上,总结和分析了已有的成果及不足,提出了我国农村居民点整理的研究方向.     

西南丘陵山区农村居民点整理潜力的评价分级——以重庆市长寿区为例

在运用人均建设用地标准测算法、闲置宅基地抽样调查法、城镇体系规划法、层次分析法(AHP)测算长寿区农村居民点整理综合潜力的基础上,构建了评价农村居民点整理潜力的指标体系以及权重;运用层次聚类法与多因素综合评定法,将重庆市长寿区农村居民点整理潜力区分为三级,并针对各潜力区农村居民点用地中存在的问题提出了相应的整理模式.     

农牧交错区农村居民点整理潜力的评价与优先性诊断——以甘肃省临潭县为例

以甘肃省临潭县为研究区,在定量测算了整理潜力的基础上,选取与县城、建制镇、聚居区、县级以上公路和河流的距离及引力值、坡度等自然环境和经济社会因素,构建区位评价指标体系,评价农村居民点的区位条件,并根据区位条件提出了不同的整理模式.结果表明:临潭县农村居民点整理潜力较大,理论潜力为718.06hm2,可实现潜力为361.49hm2;临潭县中部居民点的区位条件整体优于东部和西部乡镇居民点,各行政村内部居民点区位条件相应存在较大差异,且零散分布的居民点区位条件远劣于集中分布的居民点;临潭县农村居民点整理模式可选择城镇转化型、迁村并点型、内部挖潜型和保留原貌型四种模式;根据农村居民点整理潜力可诊断出不同行政村整理的优先顺序.     

西南丘陵山区农村居民点整理潜力的评价分级——以重庆市长寿区为例

在运用人均建设用地标准测算法、闲置宅基地抽样调查法、城镇体系规划法、层次分析法（AHP）测算长寿区农村居民点整理综合潜力的基础上,构建了评价农村居民点整理潜力的指标体系以及权重;运用层次聚类法与多因素综合评定法,将重庆市长寿区农村居民点整理潜力区分为三级,并针对各潜力区农村居民点用地中存在的问题提出了相应的整理模式.     

鄂东南丘陵地区农村居民点整理研究——以湖北省崇阳县为例

在对崇阳县农村居民点用地现状评价的基础上,探讨了农村居民点整理潜力的内涵及其来源,并科学地预测了崇阳县农村居民点整理的理论潜力,最后提出了推进崇阳农村居民点整理的具体措施。     

河北省农村居民点用地整理潜力的评价分级研究

综合考虑了影响农村居民点整理潜力的自然、经济、社会等方面因素,构建了河北省农村居民点整理潜力的评价指标体系,对河北省农村居民点整理潜力进行了评价分级研究。最终确定了河北省11个地级市的综合潜力评价值,将全省农村居民点整理潜力区划分为3级,并针对不同级别的潜力区提出了相应的解决对策。     

三峡库区农村居民点集约用地模式研究———以重庆市长寿区为例

以三峡库区重庆市长寿区为例,在建立包括自然环境、经济社会、用地状况等因素在内的农村居民点整理分区指标体系的基础上,通过层次分析法(AHP)确立了各评价指标权重,以各街镇为评价单元,依据综合评价指数将长寿区农村居民点划分为I级优化整理区、Ⅱ级重点整理区、m级优先整理区.结合不同整理分区特征,探索社区移民型、城乡统筹型、散居移民型等3种农村居民点集约用地模式,并实施差别化的集约用地模式.I级优化整理区主要采取散居移民型,Ⅱ级地重点整理区主要采用城乡统筹型,Ⅲ级优先整理区主要采取社区移民型.在长寿区分别建设了社区移民型、城乡统筹型、散居移民型3个农村移民住宅区建设科技示范工程,通过居民点整理,引导农民统一居住,提高了土地节约集约利用水平.     

农村土地利用视角下的环境友好乡村建设研究

农村土地利用存在多种问题,土地利用规划随意性大、农村土地产权不清、耕种地块分散、农地质量下降、休闲农业缺乏规范等问题共同制约环境友好乡村建设与发展。加强土地规划、明确农村土地产权、促进农业适度规模经营,推行环境友好型生产生活模式、建立农业生态补偿机制、培育新常态下的乡村休闲产业等举措将有利于推动环境友好乡村建设及发展。研究表明,环境友好型土地利用模式有助于推进两型农业生产体系的建设,是环境友好乡村建设的必要推动因素和解决"三农"问题的重要途径之一。     

农村集体经营性建设用地入市流转存在的问题及对策——以陇西县为例

利用文献资料法、实证研究法,对甘肃省陇西县农村集体经营性建设用地入市试点进行实证研究,指出法律不完备成为农村经营性建设用地入市流转的制约因素,收入分歧已成为农村集体经营性建设用地入市试点的难点,主体不明、产权模糊、缺乏统一流转平台、不符合规划用途管制等因素严重制约着农村经营性建设用地入市流转。为全面推进农村集体经营性建设用地合法有序流转,必须修改完善《土地管理办法》等相关法律,出台《农村集体经营性建设用地入市流转管理办法》,建立科学的流转利益分配机制,加强规划管控,完善流转机制,加快推进不动产统一登记。     

城乡建设用地时空演变及形成机理——以重庆市南岸区为例

为引导重庆市南岸区合理配置城乡建设用地,运用土地利用动态变化相关方法及地理探测器对南岸区2009-2016年城乡建设用地时空演变特征与形成机理进行探讨.结果表明:(1)城镇工矿用地呈周期性波动增长,农村居民点用地整体呈减少态势;(2)南岸区发展重心东移,城镇扩张主要集中在中心城区以外,农村居民点用地中心城区内外变化差异不明显;(3)城镇扩张与新增农村居民点用地多源于农用地,耕地占用比例高;(4)城乡建设用地集约利用水平较低,土地城镇化快于人口城镇化,农村宅基地退出慢于农村人口析出;(5)城镇工矿用地增长主要受固定资产投资完成额变化率、城镇人口变化率以及增减挂钩政策等置换得到城镇空间指标的影响,农村居民点用地的减少则主要受第二、第三产业变化率与城镇人口变化率影响.     

农村集体非农建设用地流转及收益分配研究

农村集体非农建设用地流转是工业化城市化发展进程的必然结果,也是合理利用土地资源和实现土地资产价值的内在要求。收益分配是土地流转中的核心问题。正确界定农村集体非农建设用地的内涵,探究农村非农建设用地流转的动因、内在机理和形式,分析不同类型和不同流转方式下收益分配的矛盾及其影响,是推进集体非农建设用地流转,进一步规范现有集体建设用地流转机制,制定流转的各项政策法规和制度创新的核心所在。     

统筹区域城乡用地的驱动机制研究

本文阐述了河南省城乡用地结构与布局概况,通过对区域城乡用地变化分析及造成城乡用地变化的人口迁移驱动机制和社会经济驱动机制的分析,用定量方法对未来城乡用地规模进行预测.     

农村集体建设用地入市交易费用分析

农村建设用地需求剧增导致了集体建设用地市场交易活跃,然而,在现行土地制度运行过程中产生了许多矛盾和问题,农村建设用地直接入市的争议也随之愈演愈烈.与此同时,征地机制与利益分配模式共同催生出大量隐形的非法土地交易.农村集体建设用地的直接入市是缓解目前用地紧张状况,加速城镇化进程的有效手段.该研究以制度经济学中的交易费用理论为切入点,对现行农村集体建设用地入市机制、隐形非法土地交易以及农村集体建设用地直接入市3种情况的运行成本进行对比分析,在深入探讨现行入市制度不合理之处的基础上,提出完善农村集体建设用地入市机制的合理化建议.     

对重庆“地票”交易制度的思考

在分析重庆市"地票"制度本质及其交易流程分析的基础上,通过考察政府-农民和城市-农村2个维度关系,探讨了重庆"地票"的不足之处。结果表明:"地票"制度本身存在的不足,以及政策的导向性错误造成了"地票"制度存在占用农村资源的嫌疑;区际剥削和代际剥削是城市剥削农村资源的内在机制。提出增加计划内建设用地指标满足新农村建设需求,以加强确保农村稳定,再使用"地票"指标弥补经济发达区建设用地缺口,缓解城市用地矛盾,最大化实现农村建设用地流转价值的建议。旨在为相关部门规范"地票"交易制度,实现城乡和谐发展提供理论参考。     

农村土地流转制度建设探讨

农村土地流转制度建设的重点是建立健全土地流转机制和流转市场。农村土地流转应选择计划调控与市场调节相结合的运行机制；应建立和培育包括土地所有权市场、土地使用权出让市场和土地使用权转让市场在内的完整土地流转市场体系；农村土地流转制度建设必须有相应的配套保障体系     

城乡建设用地布局结构研究——以会宁县为例

基于1996～2005年以及2008年甘肃省会宁县建设用地数据,对会宁县城乡建设用地布局结构进行研究,表明会宁县城乡用地总量呈上升趋势;城乡用地存在农村居民点人均建设用地偏高、结构不合理,城市建设用地比例失调、用地集约利用程度低等问题;未来城乡用地总规模将继续扩大,农村居民点用地规模将有所减少。对城乡建设用地做出了预测,并进行结构优化,提出了会宁县城乡建设用地布局发展思路:明确县域空间结构布局;以产业发展带动城乡用地布局优化;以交通基础设施建设促进城乡用地布局优化;协调生态因素与城乡用地布局优化。     

城乡一体化建设中的土地制度改革问题研究

城乡一体化建设必须改革现行的土地制度,切实保障广大农民的合法权益,实现全面保护耕地,促进土地节约集约利用,以适应农业现代化、产业化以及新型工业化和城镇化进程。笔者通过土地制度改革对城乡一体化的作用、现行土地制度存在的诸如农村土地的产权、征地、集体土地流转等问题进行了分析,提出了土地制度改革的基本原则和方向,深入探究了我国土地制度改革的具体对策。该研究旨在对推进土地制度改革,建立土地流转机制,促进城乡一体化建设发挥相应的理论与实践价值。