我国兽医管理体制改革进展情况

2006年11月13～14日,全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在北京召开。会议分析了当前禽流感等重大动物疫病防控形势,对兽医管理体制改革、动物卫生监督工作进行了总结交流,并就进一步加强重大动物疫病防控、推进兽医管理体制改革和做好动物卫生监督工作进行了全面部署。国务院办公厅、中央编办、财政部、发改委、人事部等部门的有关同志出席了会议。各省(区、市)兽医主管部门的负责同志参加了会议。农业部副部长尹成杰出席会议,并在大会讲话中强调,要加快推进兽医管理体制改革,进一步强化动物卫生监督执法,努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。上海、北京、河北等地的代表也分别做了大会主题发言。本刊现将部分大会发言节选整理,供大家交流参考。     

国家质检总局要求加强蛋制品工业染料苏丹红检查

11月13日-14日，全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在京召开。会议分析了当前禽流感等重大动物疫病防控形势，对兽医管理体制改革、动物卫生监督工作进行了总结交流，并就进一步加强重大动物疫病防控、推进兽医管理体制改革和做好动物卫生监督工作进行了全面部署。农业部副部长尹成杰在讲话中强调，要加快推进兽医管理体制改革，进一步强化动物卫生监督执法，努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。     

农业部调研组深入广安市调研动物防疫及兽医管理体制改革工作

7月9—10日，农业部兽医局副局长李金祥、财务司副司长毕建英、中国兽药监察所副所长谷继承和监察局副局长唐宝震等在四川省畜牧食品局局长杨昌明的陪同下，深入广安市岳池县同兴动物防疫监督检查站、恐龙畜牧兽医站等地调研动物防疫及兽医管理体制改革工作。他们详细调查了基层动物重大疫病防控工作情况、基层畜牧兽医站建设和兽医管理体制改革进展情况，     

积极稳妥地推进乡镇畜牧兽医管理体制改革——乐至县乡镇畜牧兽医管理体制改革综述

为了提高动物卫生监督执法水平和公共服务能力，促进畜牧业健康发展和农民持续增收，按照国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》精神，根据《资阳市委、市政府关于推进畜牧业“千万工程”提质转型的意见》等文件的要求，乐至县已于2005年9月至2006年4月，结合农村综合配套改革试点，按照公益性职能与经营性服务分离的原则启动并完成了乡镇畜牧兽医管理体制改革。全县分乡镇成立了25个承担公益性职能的乡镇畜牧兽医站，成立了承担经营性服务的县畜牧兽医服务中心及其下属的25个乡镇畜牧兽医服务中心，609个行政村设立了村兽医。目前，各机构职责职能明确，人员聘用到位，资产分割完毕，工作有效开展，新体制运转正常、局势稳定、效能凸显。     

德阳市 兽医管理体制改革进展

根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的意见》和四川省政府“关于推进兽医管理体制改革的意见》，结合德阳市的实际，市政府在充分调查研究和广泛征求各部门及基层意见的基础上，出台了“德阳市人民政府关于加快兽医管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），这个“意见》在兽医工作“四个体系”（即：行政管理，行政执法监督、技术支持和基层动物防疫）建设上全面、具体、详实、清晰，许多具体政策和措施，在国家和省的方案中不明确的，没有解决的，都在“意见》中加以了明确，得到了落实。     

如何推进首都动物卫生监督执法工作

200年11月13-14日，农业部在北京召开全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议，会议代表就全面推进兽医管理体制改革的措施和办法及近年来动物卫生监督工作成效和经验做了交流与探讨，北京市农业局副局长刘亚清和河北省畜牧兽医局局长李忠文介绍的主要做法和经验，值得同行借鉴。[编者按]     

农业部部署兽医管理体制改革工作

农业部部长杜青林7月13日在全国兽医管理体制改革工作会议上提出．为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。以此为标志，我国兽医管理体制改革全面铺开。     

新疆兽医管理体制改革全面铺开

《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》和农业部《关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的实施意见》下发后,新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视,出台了《新疆维吾尔自治区关于加强动物防疫体系建设的意见》、《新疆维吾尔自治区关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的意见》两个文件。并加快推进兽医管理体制改革,成立了新疆维吾尔自治区兽医局,建立健全地、县(市)兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构。2005年11月26～27日,新疆维吾尔自治区召开“自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议”,对防疫体系建设和推进兽医管理体制改革作了具体的工作部署。在各级党委、政府和各有关部门认真贯彻党中央、国务院的重要部署,全力以赴防控高致病性禽流感疫情的关键时刻,新疆维吾尔自治区党委、政府专门召开这次会议,具有非常重要的意义。现将部分内容予以刊登,供各地参考。     

县乡两级兽医管理体制改革的成效

根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和广西人民政府《关于推进兽医管理体制改革的实施意见》等文件精神,为提高动物卫生监管执法水平和动物防疫公共服务能力,广西壮族自治区北流市于2006年在广西率先完成了兽医管理体制改革,全市动物防疫公共财政保障机制全面建立,为加强畜牧兽医队伍建设,有效防控重大动物疫病和促进畜牧业持续健康发展提供了重要保障.     

德阳市重视兽医管理体制改革

四川德阳市于2006年制定出台了德阳市人民政府《关于加快兽医管理体制改革的意见》。该市在兽医管理体制改革中，明确建立健全了兽医工作体系，市、县两级设立行政管理机构、行政执法机构、技术支持机构（动物疫病预防控制中心），并统一机构名称和职能配置。在乡镇畜牧兽医站的改革问题上，规定对基层畜牧兽医站要区别对待。全市以乡镇建制统一单独设置乡镇畜牧兽医站。按照“经营性服务和公益性职能分开”的要求进行改革，本着“强化公益性、放活经营性”的原则，保留其公益性职能，剥离其经营职能，并在每个村确定一名动物防疫员，协助乡镇畜牧兽医站搞好免疫注射和疫情观察工作。     

全国兽医管理体制改革步伐加快

今年，我国高致病性禽流感疫情呈现多点散发，局部地区连片发生的态势。人们在开展积极有效防控的同时，也在进行深刻的理性思考。农业部部长社青林表示，防止禽流感疫情扩散蔓延和感染到人，是做好动物防疫工作的基本要求；加快推进兽医管理体制改革，提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全水平是我们面临的紧迫任务。对兽医体制改革要一级抓一级，层层负责，一抓到底。卫生部部长高强11月30日在国务院新闻办举行的新闻发布会上坦言，由于能力不高，技术条件比较差，他担心基层防疫人员不能及时判断发现疫情。在这样的背景下，各地兽医管理体制改革步伐加快，江苏、河北、新疆等地规划方案陆续出台。本期关注兽医管理体制改革，嘉宾是农业部人事司司长梁田庚。[编者按]     

基层畜牧兽医管理体系的改革与创新——安徽省动物防检疫监督执法高级研修班侧记

为了推进安徽省的兽医管理体制改革，安徽省人民政府于2006年8月3日专门下发了文件。2006年11月11～18日．在中国牧业通讯杂志社的协助下．安徽省兽医工作站在广西桂林组织举办了一期别开生面的动物防检疫监督执法高级研修班．参加研修班的40多名代表是来自安徽省地县两级畜牧兽医防检疫监督执法负责人。会议由安徽省兽医工作站站长助理金晓宇主持．中国牧业通讯杂志社社长唐福坤应邀作了题为“基层畜牧兽医管理体系的改革与创新”的专题报告，广西桂林市畜牧水产局副局长张冰应邀介绍了桂林市基层畜牧兽医体系的改革情况，     

圈养牛羊肉质量高于放养

11月13—14日，全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在京召开。农业部副部长尹成杰在讲话中强调，要加快推进兽医管理体制改革，进一步强化动物卫生监督执法，努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

国务院总理温家宝2005年5月11日主持召开国务院常务会议，会议听取了农业部关于兽医管理体制改革有关问题的汇报。会议认为，兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已明显不适应新的形势和任务的要求，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。会议指出，兽医管理体制改革要坚持预防为主的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫能力，促进我国动物卫生工作全面发展。会议要求，各地区、各有关部门要密切配合，加强指导，积极稳妥地组织实施，确保改革的顺利进行。2005年5月17日，国务院下发了《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[2005]15号)，从以下七个方面对推进兽医管理体制改革提出了指导性意见：充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性、兽医管理体制改革的指导思想和目标、建立健全兽医工作体系、加强兽医队伍工作能力建设、建立完善兽医工作的公共财政保障机制、抓紧完善兽医管理工作的法律法规体系、加强对兽医管理体制改革的组织领导。     

新疆兽医管理体制改革方案出台

11月26日,新疆维吾尔自治区人民政府主席司马义·铁力瓦尔地透露,新疆兽医管理体制改革方案正式出台,成立自治区兽医局,建立健全地、县(市)兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构,配备村级动物防疫员等工作正在加速推进中。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》发出后,新疆自治区党委、政府高度重视,认真贯彻落实,按照中央的明确要求,本着“精简、统一、效能”和“整合区级、精干地州级、加强县市级、充实乡镇级、扶持村组级”的原则,加快推进兽医管理体制改革,逐步建成适合新疆区情的动物防疫体系。他们的主要做法是:第一…     

认真贯彻落实自治区人民政府文件精神着力推进我区兽医管理体制改革

2006年7月20日,自治区人民政府下发了<关于推进兽医管理体制改革的实施意见>(桂政发[2006]27号,以下简称<实施意见>),对我区兽医管理体制改革作出了重大部署.现就贯彻落实<实施意见>,粗谈几点意见和建议.     

吉林省全面推进兽医管理体制改革

吉林省政府10月11日召开全省兽医管理体制改革电视电话会议。主要任务是贯彻落实省政府下发的《关于推进兽医管理体制改革的实施意见》精神,统一思想,明确任务,全面部署和推进全省兽医管理体制改革工作。副省长杨庆才参加会议并讲话。杨庆才说,要统一思想,充分认识推进兽医管理体制改革的重大意义,实施兽医管理体制改革是提高我省重大动物疫病防控能力的需要,是加强我     

新疆兽医管理体制改革的经验及做法

一、新疆兽医管理体制改革和动物防疫体系建设情况 为切实提高动物防疫工作能力和水平,确保新疆畜牧业发展和公共卫生安全,根据2005年中央1号文件和国务院15号文件精神,自治区党委、政府去年10月制定出台了关于贯彻国务院15号文件的意见、《关于加强动物防疫体系建设的意见》和新疆《动物防疫体系建设规划》,我们称之为"两个意见一个规划",自治区党委、政府去年11月召开了自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议,全力推动兽医管理体制改革和动物防疫体系建设工作.     

新疆兽医管理体制改革的经验及做法

为切实提高动物防疫工作能力和水平，确保新疆畜牧业发展和公共卫生安全，根据2005年中央1号文件和国务院15号文件精神，自治区党委、政府去年10月制定出台了关于贯彻国务院15号文件的意见、《关于加强动物防疫体系建设的意见》和新疆《动物防疫体系建设规划》，我们称之为“两个意见一个规划”，自治区党委、政府去年11月召开了自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议，全力推动兽医管理体制改革和动物防疫体系建设工作。     

德阳市兽医管理体制改革进展

根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的意见》和四川省政府《关于推进兽医管理体制改革的意见》,结合德阳市的实际,市政府在充分调查研究和广泛征求各部门及基层意见的基础上,出台了《德阳市人民政府关于加快兽医管理体制改革的意见》(以下简称《意见》),这个《意见》在兽医工作"四个体系"(即:行政管理、行政执法监督、技术支持和基层动物防疫)建设上全面、具体、详实、清晰,许多具体政策和措施,在国家和省的方案中不明确的、没有解决的,都在《意见》中加以了明确,得到了落实.