农村信用合作社外生金融安排下的"合作制"困境

合作金融的产生是满足金融活动中处于弱势群体的融资需求而内生。我国由政府主导组建的农信社是外生的,难以实现合作制原则,严重损害社员利益。目前的农信社改革中政府热忱、经营者惴惴不安而农民淡漠。本文的研究目的是从社员在产权缺乏保障下与农信社的博弈预期,来解释现行政府操纵的信用合作社改革中的合作困境。重点提出社员不愿响应农信社改革增资扩股的博弈模型解释,并提出相应的政策建议：加快社员产权保障的立法,稳定农民预期;确认农村内生金融的合法性并鼓励自主组建农信社,严格按法人治理结构管理;现存的农信社应根据各地具体条件实行多样化的产权组织结构等措施。     

论我国农村信用社法人治理结构的改造

该文阐述了法人治理结构理论,对我国农信社的法人治理结构进行了分析,阐述了其显著的特征是责权利不清和失衡及控制权转移,由此产生了诸如“三会”制度形同虚设,民主管理流于形式,农信社软预算和“官本位”激励机制的形成。认为我国农信社今后应从建立有效的责权利均衡机制和向社员让渡剩余控制权两个方面进行法人治理结构的改造。     

品牌经营 助推农民增收（二）——记沈阳李相果菜专业合作社

《沈阳李相果菜专业合作社章程》是这个合作社服务的指南.他们还坚持"民办、民管、民受益"的办社原则,制定了《社员代表大会制度》《理事会制度》《监事会制度》《财务管理制度》等一系列规章制度,并由社员代表大会表决通过,使合作社发展经营中所有重大事项,如社员最为关心的人事任免、财务收支、红利分配等均由社员大会投票表决通过.对财务收支、社员收益等实行月公开,接受社员监督.     

巩固建立完善农民专业合作社全力为农民致富提供服务

巩义市农村农业专业合作社是2005年3月以来,在郑州市农业局农民专业合作社辅导组的指导和引导下。根据巩义市农业、畜牧业、林果业、水产等专业特点。在相对集中市场化程度较高的产业领域,以市场为导向,充分尊重农民的意愿。严格按照“民办、民管、民受益”和“入社自愿、退社自由”的原则,制订《农民专业合作社章程》,召开社员大会反复讨论、修改．由社员大会表决通过。然后按照通过的《农民专业合作社章程》召开社员大会,选举产生社员代表大会、理事会、监事会,明确理事会、监事会的责任,最高决策权力归社员代表大会和社员大会,社员入股、选择项目、原材料供应、生产、产品销售、收入、支出、收益分配等实行民主管理、财务公开、科学决策。截止2008年底,已建成各种农民专业合作社56个,农民专业合作社的建立对促进农村经济发展有其深远意义和现实意义。     

临洮县狄道古槐里生态农民专业合作社

<正>临洮县狄道古槐里生态农民专业合作社成立于2012年,位于原龙门镇林场,距县城12公里,由理事长赵建平和临洮县古槐里农林科技发展有限责任公司等14个自然人和团体发起成立。合作社党支部、社员代表大会、理事会、监事会等组织机构及以管理和分配为核心内容的运行机制健全。该合作社现有千亩生态园和盆景花卉培育销售中心各一处,社员320多户(要求加入合作社的农户和团体不断增加),社员中有中共党员52名,合作社注册资金1000万元、     

县域中小企业实施科学绩效管理的对策

一、制约农村信用社发展的瓶颈 （一）体制存在缺陷。长期以来，农村信用社（以下简称农信社）一直处于产权不明晰、所有者缺位、法人治理不健全的状态。其一，产权结构不清晰。农信社成立以来，虽然经过多次改革，但产权结构一直未改革到位。部分经过改造之后的农信社也是形似神不似，弄不清是“官办”还是“民办”，资本约束力不强。其二，法人治理结构不完善。表现在股权设置分散，所有者权益保护机制丧失；“三会”职能不能得到充分发挥：     

农信社深层次改革为三农

随着农信社改革由"深化改革试点"全面转入"深入实施和攻坚"阶段,解决农信社在产权关系、法人治理、经营机制、历史包袱、管理体制等方面的深层次问题已成为农信社今后改革与发展的重点.     

我国基层农村信用合作社改革新思路--基于三地的调查

基层农村信用合作社,以为农村经济快速健康发展服务为宗旨,通过对安徽部分县域问卷调查发现,现却面临种种现实问题：民有资本官营化,自主经营权丧失;产权制度未真正建立,内部治理结构残缺;创新观念缺乏,活力不足;长期金融风险的累积,导致资产负债结构不合理。在此基础上为基层农信社改革提出发展新思路：坚持政企分开,保证基层农信社自主经营;进一步优化股权结构,完善法人治理结构;深化体制改革,提高服务“三农”的能力和水平。     

葫芦岛市兴达蔬菜专业合作社

合作社成立于2005年7月,目前资产累计1900多万元,社员468户,带动种植户2500多户,设有社员代表大会、理事会、监事会、基地部、质检部、技术部、销售部等部门,制订财务、基地和产品追溯等管理制度。2007年,合作     

新的中央财政科技计划管理方案将出台政府不再直接管理科技项目

<正>改革针对所有实行公开竞争方式的中央财政科技计划,占到中央财政民口科研经费一半以上。新设立的国家重点研发计划,瞄准国民经济和社会发展主要领域的重大、核心、关键技术问题。负责科研项目具体管理的专业机构,将采取事业单位法人治理结构,并接受监督、审核和评估。由科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(以下简称《方案》)已经党中     

《中华人民共和国农民专业合作社法》知识问答（六）

20．农民专业合作社应该有哪些组织机构？ 答：农民专业合作社通常由以下几个组织机构组成： （1）社员大会。它是合作社的最高权力机构。社员人数超过150人的，可以根据章程规定，由社员代表大会行使社员大会职权。合作社的发展战略决策、主要领导人的选举、分配方案及合作社章程制订和修改等重大事项，都要经过社员大会或社员代表大会讨论、投票表决通过。     

坚持为农务农姓农方向 持续深入推进综合改革 中华全国供销合作社第六次代表大会隆重召开

<正>汪洋出席会议并作重要讲话陈昌智马飚白立忱出席王侠代表总社第五届理事会向大会作工作报告7月21日,中华全国供销合作社第六次代表大会在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋代表党中央、国务院出席会议并作重要讲话。第十二届全国人大常委会副委员长陈昌智,第十二届全国政协副主席马飚,第十一届全国政协副主席、总社理事会原主任白立忱等党和国家领导人出席会议。全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠主持会议并代表总社第五届理事会向大会作工作报告。汪洋指出,供销合作社第五次代表大会以来,全国供销合作     

质疑国企的财务总监委派制度

国企财务总监委派制自实行以来,确实起到了一定的效果。但该制度是否能够实现其设立目的:(1)有效的解决国有企业的委托代理问题; (2)完善国有企业的法人治理结构?笔者通过对国企财务总监委派制进行系统的分析,对此提出了质疑。     

我国农村合作金融的异化及金融组织创新

在阐述农村合作金融内涵及现状的基础上,从经营理念和目的上、组织形式和管理方式上、服务对象和业务范围上3个方面介绍了农村合作金融——农村信用社的异化的表现,剖析了异化的原因：一是合作金融的经济基础发生改变是异化的根本原因;二是政府主导的强制性制度变迁是异化的重要原因;三是农信社产权及治理结构问题是支农功能异化的内部原因。要进行农村金融组织创新,需要做到以下几点：一是培育农村合作金融基础;二是进一步推进农村信用社改革,包括创新多种产权模式、明确产权关系与完善内部法人治理结构;三是在农村合作金融领域引入竞争;四是政府和农村合作金融功能的归位。     

河北省农业产业协会第三次会员代表大会暨三届一次理事会会议纪要

<正>经省工经联(经团联)批准,河北省农业产业协会于2016年6月4日在衡水顺利召开第三次会员代表大会及三届一次理事会。河北省工经联(经团联)党组成员、副秘书长李治才代表省工经联应邀出席会议并讲话。省农业厅宣传中心原主任孙悦明,新华社河北分社外联部原     

村镇银行：摇摆在非农与三农之间

随着以农信社改制为核心的农村金融第一轮改革的基本完成,中国农村金融整体状况得到了很大的改观,农村金融整体实力得到了很大的提升,建立了相对完善的法人治理结构和风险控制体系,农村金融产品有了增加,信息化建设有了很大的进步,正越来越在农村金融服务体系中扮演主力军的作用。     

农民合作社知识导读:合作社优惠政策

一、农户如何加入或退出一个合作社? 合作社正式成立后,根据《合作社章程》规定,可接受符合条件的组织外社员加入本社,同时接受本社社员退出的申请.为不影响合作社正常生产经营活动,加入或退出合作组织应当遵循以下程序: 加入程序:加入人向合作组织理事会提交书面申请→理事会派员调查了解申请人情况→调查人员向理事会提供调查报告→理事会根据调查结果审定申请人资格→理事会审定合格后提交社员大会或社员代表会议审议批准→社员大会或社员代表会议表决通过→理事会通知申请人办理加入手续并发放社员证.     

中国农垦经济研究会第九届会员代表大会在京召开

正2019年2月26日,中国农垦经济研究会第九届会员代表大会在京召开。农业农村部农垦局局长邓庆海、农业农村部农垦局副局长彭剑良出席会议。会议总结了第八届理事会的工作,修改了研究会章程及会费管理办法,选举产生了第九届理事会。经选举,中国农垦经济发展中心主任冯广军当选为第九届理事会理事长;中国农垦经济发展中心副主     

美国农场主合作社的特点及作用

(一) 美国的农场主合作社是“由拥有共同所有权的人们在非盈利的基础上为提供他们自己所需的服务而自愿联合起来的组织”。它的特点是:第一,合作社是由它的社员所有,社员同时也是它的服务对象。第二,合作社由社员民主管理,实行一人一票制,与拥有股金的多少无关。社员大会民主选举董事会,由董事会聘请有才干的经理处理合作社的日常事务。第三,合作社属“成本经营”性质,即经营目的是非盈利的。合作社的年终盈余在扣除了发展基金和社会福利基金以后,按社员同合作社的业务交往量的比例     

中国农资流通协会第五次会员代表大会暨中国农资行业创新发展会议在京召开

正5月26日,中国农业生产资料流通协会第五次会员代表大会在北京召开。此后的五届一次理事会选举产生了中国农资流通协会第五届理事会领导机构,并通过了相关决议。中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠出席会议并讲话,全国政协委员、中国农资流通协会会长顾国新作第四届理事会工作报告,中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任杨建平代表新一届理事会讲话,国家发改委经济贸易司副司长朱东方、农业部种植业管理司副巡视员陈友权分别致辞。会议由中华全国供销合作总社农业生产资料局局长、中国农资流通协会副会长李殿平主持。