基于BSC的村集体经济组织绩效评价模型构建

以平衡记分卡(BSC)基本原理作为理论基础,通过背景资料分析、主要使命确认和维度确认3个步骤,构建出了基于BSC的村集体经济组织绩效评价模型。     

小农户经营视角下统分结合双层经营体制创新研究——基于广西的案例调查分析

为了更好地坚持巩固家庭承包经营、创新完善统分结合双层经营体制,发挥好村集体经济组织在规模化、产业化发展背景下对小农户“统”的功能和作用,采用文献梳理、实地调查、案例实证、聚类比较、统计分析的方法,对广西47个村集体组织经济发展现状和4个范例村开展了研究。研究发现,近年来广西村集体尽管完成了集体资产股权改革,集体收入有所增加,但整体上经营活力相对还比较薄弱,对农户的组织、服务程度还比较低,村、户之间在生产经营上粘连度小;4个可复制推广的实践模式范例表明,相比较企业等资本主导的经营主体,村集体经济组织对小农户经营具有更强的适配性,是组织和服务小农户的重要新型经营主体。因此,建议利用好农村集体资产“三变”改革成果,开展统分结合双层经营体制创新发展试点,加快村集体经济组织的法规制度供给,建立财政投入优先向村集体覆盖、往农户延伸的机制,以村股份经济合作社为扶持重点发展村集体经济,组织带动小农户融入现代农业产业化发展。     

关于发展白中镇农村集体经济的思考

近年来，我国农村农业经济获得长足发展，但新时期农业农村经济工作依然任重道远。当前，我国农村仍有相当一部分村组织经济还十分薄弱，村与村之间财政收入不平衡，一些村集体零收入，干部工资补贴不能正常发放，多数村负债严重。     

“村转居”后村集体资产现状分析报告——以金山区为例

村转居后村集体资产的现状决定处置的方式及村民的利益。从金山区看集体资产主要集中在镇、村两级,以镇为主,集体资产与上海中远郊五个区县的平均水平相近,村级集体资产总量偏小,且很不平衡,经济实力较薄弱,收入渠道较为单一,发展后劲总体不足,保值增值难度大,缺乏相关经营人才,并针对这些现状提出了建议和对策。     

中宁县村集体财务工作存在的问题及建议

通过对中宁县村集体组织财务的调查,找出了发展村集体财务存在的问题,并据此提出意见建议,通过规范村集体资产发包、出租,资产管理、报销审批以及村务公开等措施,最终实现村集体组织财务规范化发展。     

村集体财务集中核算制度探析

自2006年村集体经济组织会计制度执行以来,对于村集体经济组织的财务核算开始步入正轨,由于村集体存在地理位置偏僻、村委会成员专业素质较低、村集体经济组织会计制度必须要建立执行等原因,部分地区对村集体经济组织执行集中核算制度。本文逐一分析村集体集中核算制度的问题,为村集体集中核算制度的良好运行提出合理化的建议,加强对村集体经济组织财务的监管、助推新农村建设。     

平衡记分卡在新奥能源控股有限公司的应用

平衡记分卡是一种新型的绩效管理体系,它从四个层面来将公司企业的传略目标落实到具体的衡量指标,其中包括财务、客户、内部经营和学习与成长四个方面,在集团战略规划与执行管理方面有着重要作用。本文以新奥能源控股有限公司为例,来说明平衡记分卡在企业的应用。     

村集体收入的来源及增加途径

随着农村改革的不断深入,农村经济实力日渐薄弱,村级组织的生存和发展受到影响。而增加村集体收入是壮大村集体经济实力、解决村集体缺钱办事、切实提高农民生活水平与建设社会主义新农村的必由之路。介绍了村集体收入的来源,分析了其增收的误区,并提出增加村集体收入的途径。     

农村集体经济审计的作用

从促进村集体资产的管理、监督村集体合理进行财务收支、规范村会计委托代理制度、防止农民负担反弹、明确村干部的经济责任、增强村干部的财经法纪意识等6个方面,阐述了农村集体经济审计的重要作用,以期为农村经济组织工作提供参考。     

乡村振兴战略背景下村集体经济发展研究——以德宏州为例

农村集体经济是中国特色农村经济形态的特征之一。德宏州农村集体经济面临整体发展不平衡、组织功能减弱、产业市场竞争力弱、资产监管不完善、集体股份权能改革难等问题。立足乡情村况,通过破解观念误区、筑牢集体组织发展合力,突出特色优势、推动集体经济错位发展,紧扣确权赋能、深化农村集体产权改革,紧密利益联结、探索集体经济发展模式,完善财务监督、拓宽集体项目融资渠道等新路径,发展壮大德宏农村集体经济。     

农村集体经济组织成员权界定主体:理论、现状与制度设计北大核心CSCD

界定集体经济组织成员权是落实农民土地承包权、宅基地资格权、集体收益分配权的前置性条件。当前,集体经济组织成员权界定的矛盾和纠纷较多,谁来界定集体经济组织成员权即集体经济组织成员权界定主体问题是定纷止争的关键所在。本文基于集体经济组织成员权界定主体问题的理论阐释,分析集体经济组织成员权界定主体的现状,提出了集体经济组织成员权界定主体的相关制度设计,并以广东省南海区为例实证集体经济组织成员权界定主体问题。研究表明,集体经济组织成员权界定主体问题需从集权与分权、内部规则与外部规则、国家法与习惯法、关系产权四个理论视角,深入分析界定前的现实、界定中的成本和界定后的效果。界定集体经济组织成员权需由国家及集体经济组织共同来完成。争议较大、带有普遍性、外部性很强的集体经济组织成员权界定问题由国家通过制定基本标准来界定,由于信息问题难以界定的或界定成本很高的问题由集体经济组织通过制定具体标准来界定。广东省南海区界定集体经济组织成员权的成功实践表明,国家及集体经济组织共同界定集体经济组织成员权是可行和有效的。     

我国农村集体经济组织治理结构问题研究

为研究农村集体经济组织在确立法人地位后的治理结构问题,提出农村集体经济组织治理结构将会朝着公司化的趋势发展。构造出我国农村集体经济组织依公司制探索治理结构的主要内容:其一是致力于以营利为目的;其二是把政府和农村集体经济组织走成两条路;其三是各地区应从决策、执行和监管3个方面创立出适合自己的治理模式。并提出与一般公司相比农村集体经济组织在治理上的特殊性。最后提出我国农村集体经济组织在探索治理结构时,应在一定期限内从物质上保障内部成员的社会利益,达到社会状态下的某种均衡。     

转型社会中农村集体经济组织角色功能研究——以东莞为例

通过对东莞的案例研究,表明随着经济规模的增大,农村集体经济组织出现了＂经济性挤代＂、＂政治性挤占＂和＂服务性替代＂的现象,导致农村集体经济组织的功能失调,这种功能失调在经济条件恶化等风险的影响下将使农村集体经济组织陷入严重的功能危机。而以经济方式转变为契机壮大集体经济实力,割断对村民和公益事业的无限责任,强化其对农户个体经营的生产服务能力的功能格局是促进农村集体经济组织良性发展的可行路径。     

农村集体经济组织产权制度改革思考

农村集体经济组织产权问题会直接关系到“三农”发展的全局,农村集体经济组织产权所具有的“政社不分”、“产权不明”等一系列制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,深入探讨了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括：注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等。     

农村集体经济组织的立法建议——以贵州省调研数据为例

贵州省农村集体经济组织存在组织运行机制不健全、资产管理水平低和激励机制不完善的情况.作为特别法人的农村集体经济组织可以参考营利法人搭建法人治理结构,根据运作模式及发展水平的高低对成员的界定采取类型化方式,引入科学的政绩考核机制、组建薄弱村帮扶机制,以建立完备的监督机制与激励约束机制.通过立法明确农村集体经济组织的法律规则和多元化的问题,将有效推进农村集体产权制度改革、加快农业现代化建设和乡村振兴战略的实施.     

以色列集体村社制度基布兹的“私有化”改革及其启示

增强农村集体经济组织的活力,发挥集体经济的引领作用,对于实现乡村振兴战略具有积极意义。但是,过去的集体化遭遇挫折,现在新形势下的集体产权制度改革和发展新型集体经济组织又存在种种困难。因而,在发展农村集体经济过程中借鉴国外经验就具有一定的参考价值。本文根据2017年对以色列的实地调研,并结合已有研究文献,在回顾基布兹制度特征和"私有化"改革的宏观背景基础上,围绕20世纪90年代以来基布兹的改革内容、路径和影响,分析了基布兹改革的实质。研究认为,基布兹改革的本质是在坚持生产资料集体所有制的前提下,通过所有权与经营权分离,提高经营效率;通过大幅度缩小公共福利供给范围,降低组织运营成本。改革的目标是提高组织运行效率,而不是放弃集体所有制。同时,基布兹改革背后所蕴含的发展农村集体经济的经验和教训值得反思和参考。对于当下发展新型农村集体经济来说,其健康发展必须具备三个条件:成员的集体主义认同、新型集体经济组织运行的独立性和集体经济组织体系的完整性。     

增加京郊农民财产性收入途径探究

增加农民财产性收入,对于提高农民整体收入水平,促进城乡统筹协调发展,有着重要的作用。近年来京郊农民财产性收入虽有一定提高,但在农民增收中的作用尚未充分体现。基于北京市2011—2015年农民财产性收入数据资料,并结合对京郊3个区县实证调查,分析农民财产性收入现状及增长潜力。结果表明:制约农民财产性收入增长的主要因素有土地制度、集体分配制度、金融制度,以及农民财产拥有量、受教育程度、与增加财产性收入相关的知识和技能掌握程度等。因此增加京郊农民财产性收入需要政府、农村集体经济组织、金融机构和个人形成合力,通过壮大农村集体经济组织实力、盘活农村现有宅基地、创新农村金融模式等途径,让农民的土地流转起来,资产经营起来,手中的钱财流动起来,共促农民财产性收入的提高。     

农村集体经济组织财会制度:变革逻辑与发展方向

农村集体经济组织财会制度是农村集体经济发展的重要基础。随着农村集体产权制度改革的深入推进,农村集体经济不断焕发出新活力,但也面临着适应市场经济形势、推进高质量管理、实现集体增收等难题。为了将财会制度建设融入"三农"问题的解决之中,发挥农村集体经济的"活力源"作用,农村集体经济组织财会制度建设应遵循以下具体原则和方向:有效衔接党中央战略部署,维护好集体资产;有效发挥财会制度的资源配置和财务运作功能,克服制度设计和应用设计的内生缺陷;引入现代企业财会制度需因地制宜,防止生搬硬套。     

基于集体推进视角下的农地经营权有序流转问题研究

近年来,随着农地经营权的逐渐放活,农地经营权流转规模不断扩大,在农地经营权流转中 存在的问题也逐渐显露。农地经营权流转涉及主体多元,本文选取集体推进视角,采用文献法、专家 咨询法、实地调研法,对农地经营权流转问题进行研究。发现在农地经营权流转中存在农村集体经济 组织与村委会职能模糊,流转效率低、公平性不够等问题。在此基础上,提出规范农村集体经济组织、 加强相关制度建设、建立专业化服务体系、健全交易平台等措施。     

农村宅基地产权权能拓展与规范研究——基于浙江义乌宅基地“三权分置”的改革实践

作为全国33个农村土地改革试点县之一,义乌市率先探索农村宅基地改革“三权分置”路径,其实质是拓展宅基地的产权权能。通过落实农村集体所有权、保障集体经济组织成员资格权、适度放活宅基地使用权,极大地拓展了宅基地所有权、占有权、处置权、收益权等权利、权能。但是,也存在权能拓展不充分与权力运行失范的双重困惑,需要细分宅基地“三权权属”,加快相关法律衔接,规避“适度放活”风险。