淤地坝运行管理方式浅析

总结分析了全省淤地坝运行管理的成功经验,对骨干坝与中小型淤地坝的运行管理提出了合理建议,可为黄土高原地区淤地坝的建设管理与健康有序发展提供参考。     

陕西省淤地坝运行管理现状及其改革思路

截至 2 0 0 2年底 ,陕西省共建成各类淤地坝 3 75 77座 ,其中骨干坝 3 73座 ,大型坝 793座。据对陕北榆林、延安两市的 3 2 5 98座淤地坝调查 ,采用集体统管分户使用形式管理的有 185 5 3座 ,采取承包、租赁、股份制、拍卖等形式改制的有 14 0 45座。介绍了各种改制形式 ,并进行了评价。以新建坝不再给国家增加负担 ,努力实现以坝养坝、滚动发展为淤地坝建设的总目标 ,提出了淤地坝运行管理改革思路     

临县淤地坝运行管理管护模式

临县是黄河中游水土流失重点县之一,是淤地坝建设大县。做好该县淤地坝工程的运行管理、管护,确保淤地坝工程效益持续发挥,促进淤地坝建设的可持读发展,减少入黄泥沙,推动黄河高质量发展,具有十分重要的意义。     

淤地坝管理运行中的几个问题及对策

淤地坝管理运行中的几个问题及对策许国平，郭文元（山西省水土保持科学研究所，离石县０３３００１）淤地坝作为水土保持的主要治沟工程措施，对控制水土流失、减少入黄泥沙、改善农业生产条件、加速农村经济发展等方面无疑起到了举足轻重的作用。广大农民深得沟坝地惠泽...     

加快除险进度 强化工程管理 确保淤地坝安全运行

总结山西省的水土保持淤地坝除险加固和安全运行管理经验,可概括为＂五抓五下功夫＂：一是抓排查,在摸清底数上下功夫;二是抓除险,在科学制定方案和筹措资金上下功夫;三是抓建设,在确保工程质量上下功夫;四是抓管护,在落实护坝人员经费上下功夫;五是抓效益,在确保安全度汛和农民得实惠上下功夫。     

黄土高原地区淤地坝现状分析

淤地坝是黄土高原地区一种行之有效的水土保持工程措施,在拦泥保土、减少入黄泥沙、防洪减灾、淤地造田、巩固退耕还林(草)、保障生态安全、促进粮食生产和水资源合理利用及经济社会稳定发展等方面发挥了重要作用,是黄土高原水土流失综合治理的关键措施之一。近年来,黄土高原局部地区强降雨时有发生,极端天气有所增加,淤地坝安全运用问题,尤其是特殊条件下的个别工程损毁案例,引起了政府和社会各界的高度关注。结合实例,从管理、实践角度客观总结分析了淤地坝工程的积极作用和存在的风险隐患及量级,提出了加强淤地坝建设及运行管理的措施。     

隰县淤地坝运行管理的主要做法及经验

淤地坝建设对促进当地农业增产、农民增收、农村发展意义重大,其工程安全运行,确保预期效益的正常发挥,与当地经济发展及群众生产、生活密切相关。隰县水利水保局在逐步实践中,总结出了制定淤地坝管理细则、成立淤地坝管理站、签订落实护坝协议、划拨护坝田、建立健全系统档案等一整套淤地坝运行管理办法,取得了良好效果。     

山西省淤地坝产权制度改革的概况与建议

山西省现有淤地坝约 10万座 ,其中黄河流域约有 5 9万座。从 1998年以来 ,采取拍卖经营、股份合作、租赁、承包以及创办经济实体等形式大力推进淤地坝产权制度改革 ,全省黄河流域已有 1 4万多座淤地坝进行了产权制度改革。提出了加速淤地坝产权制度改革的建议 :尽快出台户包管理的优惠政策 ;加大宣传力度 ,统一思想认识 ;加强部门合作 ,多方提供服务 ;规范承包行为 ,保护承包户利益。     

山西省淤地坝防汛工作的经验与做法

淤地坝的大规模建设,在控制水土流失、改善生态环境、促进农村经济发展的同时,也给防汛工作提出了挑战。扎实做好淤地坝防汛工作,对于保障人民群众生命财产安全和水土保持工作的顺利开展具有重大意义。在总结近几年来全省淤地坝防汛经验的基础上,针对存在的问题,提出了完善制度与办法、加大宣传、加强防汛预报技术研究等建议。     

山西省淤地坝工程施工监理的做法

黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设是水利部的三大亮点工程之一。该工程建设参照国家基本建设项目管理程序管理，全面实行工程建设监理制。本文就山西省在淤地坝工程监理工作中的做法及发现的问题，提出来与大家探讨。     

淤地坝建设与运行管理的几点思考 ——以严陆县为例

为贯彻落实习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会的重要讲话精神,树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安,让黄河成为造福人民的幸福河,分析了当前淤地坝工程在建设与运行管理方面存在的主要问题,并在此基础上探究了有效的解决对策,以充...     

关于山西淤地坝建设与管理的几点思考

山西省坚持高标准规划、高质量建设、高效率管护 ,精心打造优质坝系生态工程 ,使淤地坝工程建设呈现出强劲的发展势头 ,涌现了不少坝系建设典型。但要把淤地坝工程建设和管理提高到一个新水平 ,必须坚持人与自然和谐发展的思想 ,拓展工程的内涵和外延 ,进一步凝聚社会力量 ,坚持以民为本和效益优先的原则 ,按照规划设计和“三制一报”制度的要求 ,推广“护坝田”工程管护制度     

黄土高原淤地坝建设现状及其发展对策

黄土高原地区已建成大、中、小型淤地坝 11万座 ,淤成坝地 3 0多万hm2 ,在减少入黄泥沙、改善生态环境、发展区域经济等方面发挥了显著作用。目前 ,淤地坝建设存在投入少、进度慢 ,缺乏坝系规划 ,设施不配套 ,存在病险隐患等问题。提出了淤地坝建设的对策和建议     

关于淤地坝管护的思考

随着淤地坝建设速度的加快和建设规模的扩大,管护问题显得越来越突出。要充分认识管护中存在的问题,合理开发利用淤地坝的各项功能。通过确保工程建设质量、制定配套政策法规、推进产权制度改革、建立管护体系,落实管护经费、重视防洪安全等措施,强化对淤地坝的管护。     

司家沟流域骨干坝防洪能力分析及存在的问题

淤地坝是我国广大劳动人民智慧的结晶,具有蓄水保土的重要作用。近年来我国水土流失治理成果显著,很多坝系虽达到淤积年限,但大部分仍未淤满,而在极为缺水的甘肃地区,在保障淤地坝安全运行的前提下,若能高效利用坝内的优质水资源,将为缓解半干旱区的水资源危机起到至关重要的作用。本次研究选择甘肃半干旱区的司家沟为典型流域,分析了流域内淤地坝的水土保持、防洪、设计、蓄水和拦泥现状,结果为:两座骨干坝坝体维持较好,已超过设计淤积年限,仍未淤满,无溢洪道等泄洪设施,防汛道路不畅通;可抵御10～20年一遇的洪水;雨洪资源利用的潜力巨大。     

田家沟淤地坝运行管理模式与成效

淤地坝的安全运行和效益发挥事关当地群众的生产生活和经济发展,各地淤地坝的运行管理大都存在着各种各样的问题,有的地方甚至发生了垮坝事故,造成了严重的后果。泾川县田家沟小流域坝系工程是黄河水保生态工程试点坝系之一,从工程建设开始,就着手运行管护方法的尝试。经过几年的努力,形成了景区管理、承包人管理、村组管理和林权所有者管理等4种工程运行管理模式,使淤地坝工程的管护责任落到了实处,收到了良好的效果。     

重大国家战略机遇下的甘肃省淤地坝建管思考

淤地坝是黄土高原地区小流域综合治理、减少入黄泥沙的重要水土保持措施。在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略历史机遇下,甘肃省将主动作为,不断思考求变,大力开展淤地坝除险加固和安全运行监控,借鉴先进经验大力新建高标准淤地坝。建立"四变"改革机制并施行,就是放下管理和防洪的包袱,集中有限的人、财、物用到真正需要管护的淤地坝上:一是创新淤地坝建设管理机制,将周边需水迫切、上游来水量大的淤地坝提质增效变水库;二是对已淤满的淤地坝,与交通、城建等部门协商,从既有淤地坝名录中销号,移交变公路,由实际使用村组或责任单位承担管护责任;三是对坝地进行生态补偿将其变为农田;四是对已淤满或丧失除险加固价值的淤地坝进行销号,对其所在小流域开展系统规划,合理配置各项措施,实施山水林田湖草综合治理,使沟道青山常在、绿水长流变水沟。     

抓好关键环节 确保淤地坝安全运行

淤地坝建成后,为确保其安全运行,山西省在落实好项目法人制、工程监理制、招投标制等规章制度的基础上,狠抓关键环节、细化关键规程、落实关键措施,从淤地坝建设质量、日常运行管护、病险坝除险加固、落实管理责任主体等几个关键环节入手,确保淤地坝的长久安全运行。