小城镇农转非户可否继续承包土地

律师同志: 在小城镇户籍制度改革中,已办理了城镇常住户口的村民,还能否继续享有集体土地的承包经营权? 陈华陈华同志: 为了引导农村人口向小城镇有序转移,1997年以来,我国稳妥有序地开展了小城镇户籍管理制度改革试点工作。2001年国务院批转的公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》     

户籍册上的古代中国

<正>回望我国古代户籍制度,对当下的户籍管理仍然有着积极的意义今年7月24日,国务院正式颁行《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,要求建立城乡统一的户口登记制度。《意见》指出,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。作为中国古已有之的户籍制度因此有了质的变化。在这种情况下,回望我国古代户籍制度,对当下的户籍管理仍然有着积极的意义。     

城镇化演进30年

<正>Time改革开放前逆城镇化倾向新中国成立后,新生的人民政权热情高涨地推进工业化,从而催生了新中国城镇化的萌芽。然而,以计划经济体制为基础,城乡户籍制度也在此期间形成,作为城镇化前提的人的自由迁徙受限。1958年1月,第一届全国人民代表大会常务委员会第91次会议发布了《中华人民共和国户口登记条例》,明文规定:农民由农村迁移到城市,必须持大城市劳动部门的录用证明、学校录取证明,或者城市登记机关的准予迁入证明。     

新型城镇化决不是一纸户口的事

<正>建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,标志着实施半个多世纪的城乡二元户籍制度改革进入全面攻坚阶段。《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,注定要载入国家史册。《意见》起草组成员、中央农村工作领导小组办公室成员赵阳日前就有关问题进行了解读。城镇化的持续推进,将为数亿农民工在城市创造更高水平新生活推进户籍制度改革是解决"三农"问题的重大举措。目前我国农业     

发展农村现代化比农民市民化更重要

<正>农业现代化的一大特点是将农业融入现代产业体系。现代农民的需求不仅在于经济发展、实现财产发展的平权,更在于身份的提高,实现社会地位和权利的平权。国务院出台《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,正式提出我国将建立城乡统一的户口登记制度,消除农业户口与非农业户口性质区分。城乡二元户籍制度,造成了巨大的不公,诟病已久。取消农业户口与非农业户口的区别,为中国户籍制度变革的一大突破,本次实现城乡同权,实为数十年来的变局。事实上,在十八届三中全会上,中央关于城镇化战略,提出的十六字方针,即"以工促农、     

农民进城仍可保留土地经营权

为加快我国城镇化进程，国务院近日批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，对办理小城镇常住户口的人员，不再实行计划指标管理。     

众说纷纭的农转非

正城镇化是我国经济社会发展的主流趋势之一,户籍制度改革的设计与实施是其过程中重要的配套环节。建立城乡统一的户口登记制度,是国务院在2014年提出的意见。据不完全统计,包括北京在内,目前已有30个省份出台了户籍制度改革方案。各地普遍提出取消农业户口与非农业户口的性质区分,这也是推进户籍制度改革的大方向。然而,舆论的反应却耐人寻味。部分网友表示,     

我国户籍制度改革政策面面观

正2016年9月,北京发布了《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,成为第30个出台户籍制度改革方案的省份。户籍制度改革如何改,它的出现将对农民的生活产生怎样的影响?新中国户籍制度的历史沿革二元户籍诞生1951年,公安部颁布《城市户口管理暂行条例》,开始对城市居民进行户口登记。1955年,国务院颁布《关于建立经常户口登记制度的指示》,正式将户口登记和迁     

河南:不再以户口论身份

<正>进城多年一直为"户口"困扰的农民工,终于等来了期盼已久的好消息。11月12日,笔者从河南省人民政府获悉,《河南省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》正式出台。《意见》提出,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,全面实施居住证制度。这对于有序推进河南农业转移人口市民化,实现该省新型城镇化健康、有序、可持续发展有重要意义。河南深化户籍制度改革秉承"四个坚持":坚持以人为本,坚持自愿、分类,坚持存量优先、有序引导增量,坚持突出重点、统筹协调。"优先解决"进城时间长、有能力     

政策概览(1条)

国家发改委:2016年多项措施吸引农民进城国家发改委就2016年推进新型城镇化重点任务和《国家新型城镇化报告》有关情况举行发布会.国家发改委规划司负责人介绍,将首先在户籍制度上创新,吸引农民工进入城镇,包括:进一步推动非户籍人口在城市落户;督促各个外来人口聚集地区实施更加宽松的户口迁移政策;全面落实居住证制度.     

到2020年,我国基本建立新型户籍制度

<正>国务院日前印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。《意见》明确了户籍制度改革的发展目标:进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证     

户籍制度改革：让农民进退有路 资源倾斜小城市

“也就是户口登记统一了，但现在转为城市户口我可不愿意!将来转不转，看看再说。”聊起户籍制度改革，老家在四川仁寿县农村的保洁员王芳快人快语。7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出取消农业户口与非农业户口区分，到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。几十年来城乡分割的二元户籍制度终于开始淡出历史舞台。     

农业户口取消 农民何去何从

正9月19日,北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台,北京将取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。据不完全统计,截至目前,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案。一石激起千层浪,实施58年的二元户籍制度即将取消,大家怎么看?     

我国取消农业与非农业户口区分

<正>"建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。"2014年7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以"农业"和"非农业"区分户口性质之后,如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利,将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释:进一步调整户口迁移政策,统一城乡户     

我国户籍制度的一次重大改革 户口不再区分农业非农业

<正>"建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。"7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将退出历史舞台。公安部副部长黄明在同日举行的新闻发布会上表示,"这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是前所未有的。"《意见》     

取消农业非农业户口区分,意义在哪——公安部副部长黄明就户籍制度改革答记者问

2014年7月24日,国务院印发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),这是当前和今后一个时期指导全国各地推进户籍制度改革的纲领性文件。《意见》公布后,在全国引起了很大反响。实施了半个多世纪的农业户口与非农业户口的户籍区分,今年终于将其送进了历史博物馆。取消农业与非农业户口之分的户籍制度,究竟意味着什么?前不久,公安部副部长黄明接受了《人民日报》记者的专访。为了便于读者了解,本刊特摘登部分内容。     

一号文件把小城镇作为城乡统筹的重点

2010年一号文件指出,要积极稳妥推进城镇化,提高城镇规划水平和发展质量,当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。我们理解,这是党的文件再次把小城镇作为我国城镇化的重点,作为城乡统筹的重点,     

农民,进城入户了么?!——关于小城镇户籍制度改革的话题

１９９８年８月,影响和制约了中国人生活长达４０年之久的户籍制度这块“铁板”终于出现了几条“裂缝”。随着国务院批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的通知》的发布,中国的农民又一次地在发问:我们可以进城入户么？！１９５８年:开启户籍的闸刀中国,...     

30个省份开启居民户口时代

2016年9月19日,北京市《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。据此,北京市将取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。据不完全统计,截至目前,包括北京市在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案。这30个省(市、区)取消农业户口后,农民主要有来自两方面的担心:一是如果成为城镇户口,怕失去赖以生存的土地以及在土地上获得的各项补贴、好处;二是农业户口转成非农业户口以后,就必须在城里生活吗?敬请关注——     

中国户籍制度改革的困境及对策探析

我国的户籍制度形成计划经济体制时期,在中国现代化进程中,具有维持治安,提供户口信息,防止城市化过快发展等功能,但是,也存在着户籍改革缺乏合力、登记管理手段落后和立法滞后等弊端。新一轮的户籍制度改革对策要从统一思想、遵循改革基本原则、推动户籍管理规范化和信息化和完善立法等方面着手。