"十四五"时期江苏农业农村发展的若干问题

"十四五"时期是江苏省率先基本实现农业农村现代化的重要时期,挑战与机遇并存.在全面分析"十三五"农业农村发展所取得成就以及农业农村发展所面临的内外环境的基础上,深刻把握率先基本实现农业农村现代化的本质要求.重点从缩小区域间与产业内部农业现代化发展水平的差距,推进城乡基础设施建设一体化与公共服务均等化,保障粮食安全与重要农产品有效供给,推进产业融合发展并提高产业附加值以及解决好城乡间、区域间、家庭间的收入不均衡问题等方面谋划"十四五"江苏省农业农村工作,建立健全适应农业农村高质量发展的政策与制度体系.     

论城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

<正>党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部署,明确指出要加快发展现代农业,着力促进农民增收,坚持和完善农村基本经营制度,加快完善城乡发展一体化体制机制。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。本文重点针对农村经济现状,对农村经济存在的部分问题进行分析解决。为促进农村经济又好又快发展提出建议。一、农村经济发展现存问题探讨     

缩小城乡差距 促进城乡共同繁荣

<正>党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部署,明确指出要加快发展现代农业,着力促进农民增收,坚持和完善农村基本经营制度,加快完善城乡发展一体化体制机制。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。本文重点针对农村经济现状,对农村经济存在的部分问题进行分析解决,为促进农村经济又好又快发展提出建议。一、农村经济发展现存问题探讨1.农村经济发展主体老龄化趋势严重改革开放前,中国城乡分割的二元体制严格限制了人口转移,改革开放以来,随着传统计划经济体制     

时政小贴士

新形势下推进农村改革发展的"六项任务"稳定和完善农村基本经营制度;健全严格规范的农村土地管理制度;完善农业支持保护制度;建立现代农村金融制度;建立促进城乡经济社会发展一体化制度;健全农村民主管理制度。财政转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。     

完善我国新型农村养老保险制度研究

中国是一个农业大国,"三农问题"一直以来都是党和国家工作重点,中央一号文件连续12年聚焦"三农"。随着城乡一体化推进以及农村"人口老龄化"的提前到来,农村社会保险的发展对整个社会稳定和经济发展都起到极其重要的作用。通过对社会主义建设时期新型农村养老保险的探究,试图提出完善我国农村养老保险制度可行性对策。     

我国农村经济发展中制度供给与演进逻辑

本文回顾了我国建国以来农村经济制度改革与创新,制度供给是我国农村经济发展的重要影响因素。农村经济制度变革主体从政府主导逐渐走向"政府+市场"的综合格局,经济体制从计划经济向市场经济转变,城乡二元化向城乡一体化过渡。如何开发利用农村的人、财、物资源,需要农村土地产权制度、户籍制度、农村金融制度、农业保险制度一同发力,化解制度供求矛盾,全面释放农村经济发展巨大活力。     

“十二五”我国农业农村经济发展的形势与对策分析

简要回顾了"十一五"以来我国农业农村经济发展所取得的成就,分析了"十二五"时期我国农业农村经济发展的有利条件和面临的主要问题,提出了狠抓粮食生产,坚持基本土地经营制度,加快农业发展方式转变等"十二五"时期促进我国农业农村经济发展的对策。     

建立和完善农村政情民意沟通互动制度——农村管理民主形式的一种创新

"管理民主"是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总体要求之一.本文首先介绍了安徽省来安县县委、县政府结合本地农村工作实际,积极探索农村"管理民主"的新形式,提出建立和完善农村政情民意沟通互动制度是通报政情、收集民意、集中民力、为民办实事,推进新农村建设一项基本制度,具有重大而深远的现实意义,然后,具体介绍了农村政情民意沟通互动制度的主要形式、做法、内容和程序,进而提出建立和完善该项制度的具体对策和措施.     

一号文件连续11年锁定“三农”主题 加快推进农业现代化 粮食安全为首要任务

中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(即"2014年中央一号文件")。至此,中央一号文件已连续11年聚焦"三农"。今年一号文件将"完善国家粮食安全保障体系"放在首位,并从强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等多个方面,全面部署深化农村改革工作。本报针对文件中与农资行业相关的四大亮点进行梳理和解读。     

专家解读《深化农村改革综合性实施方案》对设施农业的影响

<正>2015年11月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出通过"深化农村集体产权制度改革;加快构建新型农业经营体系;健全农业支持保护制度;健全城乡发展一体化体制机制;加强和创新农村社会治理"等五项重大举措,争取到2020年:农村各类所有制经济保护制度更加完善,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立,农业现代化水平和农民生活水平进一步提升,农村经济社会发展更具活力。为促进行业同仁对《方案》的理解,本刊编辑部特邀农业部规划设计研究院张秋玲、张学军二位专家从《方案》对设施农业发展的影响角度进行了解读。     

和谐社会发展中的农村社会保障制度构想

完善的社会保障体系是构建和谐社会的基础。农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分,建立和完善农村社会保障体系,让农民能够得到比较可靠的社会基本保障,不仅是现实的农村经济和社会现状以及农村人口结构变化的需要,更是发展农业,从根本上解决好"三农问题",维护农村大局稳定和建设和谐社会的需要。为此,本文在分析我国农村社会保障制度的现状和存在的问题的基础上,提出了一些建立和完善农村社会保障制度的建议。     

我国农村劳动力转移与城市化问题研究

如何加快农村劳动力转移的步伐和中国的城市化进程,这关系到社会主义中国的命运,牵扯到中华民族的前途。本研究从理论出发,对加快城市化发展和加速农村劳动力转移的必要性进行了描述,并介绍了农村劳动力转移与城市化过程中存在的问题。从制度和非制度两个角度来分析阻碍劳动力转移与城市化发展因素,从提高农业生产力、消除制度性障碍、建立完整人口"推-拉"机制和社会保障制度4个方面来对我国农村劳动力转移与城市化问题提出政策建议。     

政法快讯

鼓励农村改革在统一指导下大胆探索农业部近日表示,农村改革要坚持解放和发展农村生产力的根本目的,围绕创新农业经营体制机制和建立城乡统筹的一体化制度两条主线展开,要在制度建设上下工夫,鼓励各地在统一指导下大胆探索。     

落实农村工作指导员制度 推动农村经济社会发展

农村工作指导员制度是习总书记在浙江工作期间,亲自谋划部署并推动实施的一项重要制度。2004年以来,浙江省台州市全面深入落实这一制度,累计选派近3.2万名机关干部担任农村工作指导员,实现了全市行政村全覆盖,广大农村指导员认真履职,积极发挥"六大员"作用,成为基层群众的"连心桥"、服务"三农"的"生力军",有力促进了农村发展、农业增效、农民增收和社会稳定。1.做法与成效(1)建立标准规范的工作制度一是政策引领。     

农业特色经济带动农村就业的有效途径

随着经济的不断发展,中国也更加注重了对农村的建设,把"三农"问题看作是中国发展的基本问题.以农村就业为基本出发点,围绕中国农村特色经济,发展农业特色经济促进农村就业,提出农业特色经济的农村就业战略3个方面进行分析讨论.通过发展农业特色经济可以在减少农村剩余劳动力,发展更多就业途径和岗位2个方面促进农村的就业.中国有着丰富的农业资源有着发展特色农业经济的良好条件,对这些条件加以利用再配合相关的政策的支持能使农业经济得到很好地发展、农村就业将得到很好的解决.     

影响农村消费的主要因素与扩大农村消费的对策

本文认为:增加农民收入,扩大农村消费是加快农村发展的重要途径.分析了影响农村消费增长的主要因素,即农民收入过低、消费结构不合理、商业设施和服务落后.提出了扩大农村消费的政策和措施:坚持以人为本全面推进社会主义新农村建设,深化农村综合配套改革,发展面向农民的农村消费服务业,拓宽农民增收渠道,建立农民财富积累机制,调整农业结构,扶持和壮大村级集体经济,完善农村社会保障制度,加大农村救助帮困力度.     

农村承包地"三权"分置制度实施问题及有效应对方法

农村承包地"三权"分置制度是农村土地改革的又一重大创新,有利于实现撂荒土地的高效利用和农村土地的高效流转和集合,更好地促进中国农业现代化的生产.所谓的农村承包地"三权"分置制度就是指将农村土地的所有权、农村土地承包权、经营权进行分离设置的一种农村土地经营管理制度,该项制度的提出充分反映了当前农村土地改革的战略思想和发展...     

对我国农村最低生活保障制度的思考

建立新型农村最低生活保障制度已势在必行,它能有效地促进农村和谐发展,也是能否尽快建立与完善农村社会保障制度的关键。根据各地农村"低保"的实践,提出几点建立农村"低保"的原则,并在具体实施方面提出政策建议。     

完善黑河市爱辉区农村劳动力转移制度的建议

随着城乡经济一体化的发展，越来越多的农民走出家门和国门，建立和完善农村劳动力转移的制度已成为当务之急。通过对爱辉区农村劳动力转移存在问题的分析，提出完善农村劳动力转移制度的几点建议。黑河市爱辉区是一个农业边境口岸城市，辖区面积1．4万km^2，下辖3镇8个乡，共有89个自然村。农村人口5．5万人，共有耕地8．3万hm^2。     

创新农村改革举措 促进城乡统筹发展——以江苏省宿迁市农村改革创新实践为例

我国改革发端于农村,但农业还是"四化同步"的短板,农村还是全面建成小康社会的短板。以江苏省宿迁市深化农村综合改革、推进城乡一体化发展为例,总结"三个集中"推动"三化同步"创新做法,提出农村产权制度改革不够彻底、农村金融市场体系不健全、新型农业经营主体培育质量不高、农业社会化服务能力弱、人的城镇化水平较低等既有个性也带有普遍性的问题,介绍该市在新形势下深化农村改革的新思路、新举措,着重在创新农村合作经济发展方式,尝试"土地银行"经营运作模式,健全农村产权权益实现机制,加大农村金融市场开发,培育新型农业经营主体,创新农业社会化服务体系等方面进行探索实践。