如此判决是否妥当?

1998年3月，鄢某雇车从沉陵县杜家坪乡装运无木材运输证件的杂木地板（坯料）10．3744立方米至官庄镇老街村，被群众举报，官庄林业站将其予以没收。鄢某不服，向沉陵县人民法院起诉，因本案定性不准，被法院依法撤销。尔后，流陵县林业局对本案进行重新调查，依据《湖南省林业条例》第39条之规定，再次对鄢某作出没收无证杂木地板的林业行政处罚。都不服，亦再次起诉。沉陵县人民法院经审理认为：①原告无证运输木材是～种违法行为；②《湖南省林业条例》与《森林法》相抵触；③《湖南省林业条例》作为地方法规，设定对无证运输木材的处罚…     

收购无证木材应如何处理

在林业行政案件执法检查中，我们发现，县(市)林业局对依法取得许可证的木材经营加工单位收购无证木材的案件进行处罚存在多种情况：一是以收购无证木材定性处罚：二是木材经营加工单位收购无证木材，没有交纳林业规费，按《湖南省林业条例》第25条第4款规定作补交林业规费处理；三是以非法经营木材定性，按《森林法实施条例》第40条的规定处罚：     

对一起不服林业行政处罚案的评议

[案由 ]　　刘某某系湖南省 A县一持有木材经营许可证的个体经营户， 1998年 2月 20日持一县内木材运输证运输杉条 15立方米，到 A县林业局转办省内木材运输证时，因天色已晚，县林业局的工作人员已经下班，刘某某为了节约开支赶时间，在未转办省内木材运输证的情况下，当晚就将木材运往 B县。途经 A县某木材检查站，检查人员在运输证背面加盖过境验证专用章后予以放行。途经 B县某地时， B县林业公安分局的干警将车拦下检查。因刘某某持的是县内木材运输证， B县林业公安分局便以无证运输为由，依据《湖南省林业条例》第 39条的规定，以…     

甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的决定

２００２年３月３０日省九届人大常委会第二十七次会议通过甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》作如下修改：一、第四条增加一款作为第二款：“县级林业行政主管部门在乡（镇）设立的林业工作站或者林业中心站，负责乡（镇）林业工作。”二、第四十四条第二款修改为：“违反本办法规定，擅自移动或者损坏林业标志的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十五条的规定处罚。”三、第四十六条修改为：“无运输证件以及使用过期运输证件，或者使用涂改的运输证件运输木材…     

哪些木材应实行凭证运输？

根据《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条第三款和《湖南省林业条例》第三十二条的规定，湖南省林业厅制定了《湖南省统一凭证运输木材具体名录》，进一步规范了木材运输行为。今后，凡在我省境内运输下列木材，都必须办理木材运输证，实行凭有效的木材运输证件运输。　　一、原材：原条、原木、小径条木、棒材、旧屋料等。　　二、锯材：枕木、板材、枋材、地板条、砧板ａ、木线条等。　　三、人造板：刨花板、胶合板（竹胶合板）、纤维板、细木工板、拼板、木丝板、单板等。　　四、竹材：毛竹、各类杂竹、竹筒、竹尾、竹片、竹地…     

林区无证运输木材行为分析

无证运输木材行为是指违反我国森林法规的规定，未取得木材运输证件运输木材的行为。我国《森林法》第三十七条第一款规定，“从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统～调拨的木材除外。”即从林区运出木材时，必须持有林业主管部门发给的运输证件，该证在规定的时间内，从木材起点到终点全程有效．随货同行。我县是南方林区重点林业县，近年来，无证运输木材行为居高不下，从办理的林业行政案件来看，每年办理无证运输木材案件占案件总数的近40％，而且有上升的趋势。笔者对无证运输木材行为的认识作如下分析：     

林业行政处罚中告知程序之我见

《林业行政处罚程序规定》第18条、第19条规定:林业行政主管部门在林业行政处罚决定书送达之前,应当告知当事人作出林业行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩,林业行政主管部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳,不得因当事人申辩而加重处罚。该规定第35条规定:林业行政主管部门及其执法人员在作出林业行政处罚决定之前,不依照规定向当事人告知给予行     

移植树木已有法可依

2002年11月29日，云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过，并将于2003年2月1日起施行的《云南省森林条例》（以下简称《条例》）对移植树木作出了规定。《条例》第二十三条规定，因城市建设、绿化和科研教学需要移植野生树木的，按照下列规定办理：（一）移植一般树木不到40株的，由县级林业行政主管部门审批。（二）移植一般树木40株以上不到80株的，由地州市林业行政主管部门审批。（三）移植一般树木80株以上和移植出省的，由省林业行政主管部门审批。《条例》还规定；无偿移植树木的，移植者应当按照所在地县级林业…     

应撤销A、B两县林业行政处罚决定

对《湖南林业》2003年第8期刊登的《这起林业行政案件该如何复议?》一文,我认为:S市林业局应撤销A、B两县森林公安分局所作的林业行政处罚决定,并责令A县森林公安分局重新作出具体行政行为,同时,对黄某的赔偿请求进行审查决定是否予以赔偿。笔者同意该文作者的第二种意见。撤销A县森森公安分局行政处罚决定的理由是:A县森林公安分局依据《森林法实施条例》第44条所作的“没收该车松胶合板29立方米木材变价款2.4万元”的行政处罚决定与法律不符。其一,《森林法实施条例》第44条第1款规定“只有没收非法运输的木材”,而没有明文规定“没收…     

伪造、变造、买卖、租借采伐许可证和收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源林木的法律责任--《中华人民共和国森林法》释义系列之四

第七十七条违反本法规定,伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的,由县级以上人民政府林业主管部门没收证件和违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处2万元以下的罚款。释义:本条是关于伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的法律责任的规定。原《森林法》第四十二条对买卖、伪造林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书规定了处罚措施。相比于原森林法,本条作了如下修改:一是增加了对变造、租借采伐许可证行为的处罚,违法行为的形式由“买卖、伪造”修改为“伪造、变造、买卖、租借”。     

伪造、变造、买卖、租借采伐许可证和收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源林木的法律责任--《中华人民共和国森林法》释义系列之四

第七十七条违反本法规定,伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的,由县级以上人民政府林业主管部门没收证件和违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处2万元以下的罚款。释义:本条是关于伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的法律责任的规定。原《森林法》第四十二条对买卖、伪造林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书规定了处罚措施。相比于原森林法,本条作了如下修改:一是增加了对变造、租借采伐许可证行为的处罚,违法行为的形式由“买卖、伪造”修改为“伪造、变造、买卖、租借”。     

河南省实施《中华人民共和国森林法》办法

第一章总则 第一条 根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)、 《中华人民共和国森林法实施条例》 (以下简称《实施条例》)和有关法律、法规,结合本省实际情况,制定本办法。 第二条 省人民政府林业行政主管部门负责全省林业工作。 省辖市、县(市、区)人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的林业工作。 乡、镇人民政府负责本乡、镇林业工作。 第三条各级人民政府应当把保护、发展森林资源纳入国民经济和社会发展计划,实行保护、发展森林资源任期目标责任制。森林资源的消长应当作为考核每届政府政绩的主要内容之     

林业行政处罚适用法律

林业行政处罚适用法律是指林业行政主管部门或者其授权的组织，运用法律规范，确定林业违法主体违法责任和相应处罚内容的活动。本文所指“法律”包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章及地方政府规章。行政处罚指行政处罚法规定的7种行政处罚，即：警告，罚款，没收违法所得、非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照，行政拘留，其他。　　林业行政处罚适用法律应遵循的原则　　●林业行政处罚法定的原则　　1．林业行政处罚的设定机关法定。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行…     

无证运输木材 处罚司机别心软

据２０００年１月２９日发布的《中华人民共和国森林法实施条例》第４４条第４款的规定 :承运无木材运输证木材的 ,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费 ,并处运费１倍至３倍的罚款。笔者深为此重罚规定叫好。在外勤时 ,木材检查员常会遇到诸多类型的违法木材承运者：真正不懂得林业法律法规者有，懂法但明知故犯而承运者有，冲卡者有，主动停车接受检查者有 ,如此等等。有些司机确实不懂法而且主动接受检查 ,有的检查员对此类违法司机也往往心太软 ,不忍心给予处罚 ,常常是处罚完货主就放行。其实 ,违法就是违法 ,违法就要接受处罚 ,不…     

行政处罚的管辖和适用（四）——《中华人民共和国行政处罚法》释义系列之六

<正>第28条行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。【释义】本条是关于纠正违法行为、没收违法所得的规定。     

罚后再犯,应该当罚不误

〔案例〕 1999年 9月,曾某雇车从桃源黄石镇装运无木材运输证的杉、松、杂半成品一车,共 13立方米,运往澧县销售,途径桃源九溪地段时,被桃源县林政执法人员依法查获,予以全部没收,后以 250元变价给曾某。曾某凭桃源县开具的林业行政处罚决定书和 250元钱的木材变价款票证继续运输。车行到临澧境内时,被群众举报,后被临澧县林业局林业派出所查获,按照《湖南省林业条例》第三十九条的规定,没收了曾某的全部木材,后在曾某的一再请求下,变价 3500元处理给他。曾某不久上诉到常德市中级人民法院,法院审判认定：临澧县林业局对曾某…     

河南省植物检疫条例

第一条 为了防止为害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护农业、林业生产安全,根据国务院《植物检疫条例》和有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条 本条例适用于本省行政区域内的植物检疫工作。 进出境植物、植物产品的检疫按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定执行。 第三条 省农业行政主管部门主管全省农业植物检疫工作,省林业行政主管部门主管全省森林植物防疫工作。省辖市、县(市、区)人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内的农业植物检疫、森林植物检疫工作。     

新疆维吾尔自治区林政案件管理办法(试行)

第一章 总 则 第一条 为了加强林政案件的管理，加大对森林资源的保护与管理力度，提高办理林政案件的质量和效率，根据《森林法》、《行政处罚法》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条 县级以上人民政府林业行政主管部门管辖、受理、查处林政案件，办理群众举报以及对林政案件实施监督和管理，适用本办法。法律、法规另有规定的除外。 第三条 本办法所称林政案件，是指公民、法人或其它组织违反《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《种子法》、《植物检疫条例》、《森林防火条例》等保护森林资源的法律法规，尚不构成犯罪…     

是否需重新申办木材运输证——《广西木材运输管理条例》第8条第3款的理解与适用

李小明持木材运输证从甲县运输松木到丙县。途经乙县双塘镇由于违章被交警处罚，又因汽车轮胎爆炸，无法按运输证上规定的时间运送木材。对于李小明是否应重新办理木材运输证，目前有两种不同意见。一种认为，《广西壮族自治区木材运输管理条例》(以下简称《条例》)第8条第3款所指“证明”即是木材运输证，李小明所持木材运输证已过期失效，根据《条例》规定应重新办理运输证。     

非法运输木材行政案件若干疑难问题研究

<正>《中华人民共和国森林法实施条例》(下称《条例》)第四十四条规定了非法运输木材的行政案件有无木材运输证运输木材、超出木材运输证准运的数量运输木材、运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材和承运无木材运输证的木材五大类。前四类案件的处罚对象是货主,但在一些场合下,货主并不容易确定。承运无木材运输证的木材的案件《条例》设定的处罚是没收运费和处以罚款,但是有不少承运人在案发时并未收到运费,这种情况下如何执行法律也是一个争论不休的话题。此外,有关事实要素的能否认定取决于调查收集的证据。