《全国森林防火中长期发展规划》执行培训班典型交流材料摘要—— 落实责任 强化基础 全面加强森林防火能力建设

（1）建立“三项制度”,落实森林防火责任。先后建立了森林防火目标考核、责任追究、重点管理“三项制度”,全面落实森林防火行政首长负责制。一是森林防火责任目标考核制度。将森林防火列入各设区、市政府的年度工作目标,由省政府下达《森林防火责任书》,一年一考核,严格兑现奖罚。     

强化防火责任提升扑火能力加强火灾防范

2010年以来,我省遭遇多次低温雨雪冰冻天气,植被普遍枯死,火险等级迅速上升,特别是春节期间,多处出现火灾险情,森林防火形势异常严峻.省委、省政府高度重视,全省上下采取有效措施,有力地控制了火情的发生.     

增强责任实现森林防火目标

近几年我省森林防火形势好．成绩显著．每年森林火灾次数和受害率都低于全国平均水平，去年全省森林火宠受害率为0．239%，比1995年又下降0124十千分点，在我国南方集悼林区中，是森林防火工作比较好的省份之一。取得明显成效有多方面的因素；一是层层落实了森林防火行政领导负责制，森林防火由过去单靠部门抓，开始转变为各级党政主要行政领导负总责，各有关部门齐抓共管；二是加强了森林防火法制建设，森林防火有法可依；三是各级森林防火指挥组织和办事机构逐步充实加强，初步形成了自上而下的森林防火指挥管理体系；四是森林防火基础建设得到加强，全省森林防火“四网二化”建设初具规模。     

森林防火实施工程化管理的尝试与思考

晋城市现辖４县１市１区，人口２１０万，国土总面积９４９１km２。现有林业用地４０．４７万hm２，有林面积２１．５６万hm２，林业用地占国土总面积的４２．９３％。境内现有有林地与耕地面积基本持平，且大多插花分布，林中有田、田中有林，林内矿区密集，林区从事工副业人员较多，野外火源管理难度很大，历史上曾是山西的森林火险重灾区。如何探索一条卓有成效的管理措施，减少或避免森林火灾的发生。对此，我们在实践的基础上全面实施了工程化管理，收到了良好的效果。全市连续５年没有发生等级森林火灾，特别是进入新世纪以来，连续两…     

四川省落实森林防火问责制的情况和对策

<正>四川省是全国第二大林区,长江上游生态屏障的主体,生态区位极其重要。全省有94个县(市、区)为一级火险区,占县(市、区)的51.4%,森林防火任务繁重。全省每年近5000 hm2森林被火灾吞噬,是国家森林火灾重点治理区。近年来,我省认真贯彻《森林防火条例》《四川省森林防火条例》,积极推动森林防火行政首长负责制的落实,一些地方相继制定了森林防火责任追究办法,并据此对防火工作不力的领导干部进行了问责,促     

保山市森林防火工作成效显著

领导高度重视,督促责任落实。全市各级党委、政府、森防指从政治、全局的高度充分认识当前森林防火的严峻性和艰巨性,切实把森林防火作为当前林区压倒一切的大事要事和急事难事来抓,强化各级森林防火责任制,严格落实地方行政首长负责制、     

汝城县严格落实森林防火责任追究制

汝城县高度重视森林防火工作，为确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，日前，县委、县政府大力强化了各项森防措施，严格落实森林防火责任追究制，全力以赴抓好森林防火工作。     

省政府部署今冬明春森林防火工作

为切实做好今冬明春森林防火工作,在全省森林防火工作电视电话会议上,省政府部署了我省的森林防火工作。抓好责任落实,提高组织保障能力。省政府今年提早下发《2012年森林防火命令》,各级各有关部门务必认真贯彻落实。各级要严格落实行政首长负责制,将森林防火工作摆     

全省森林防火业务培训班成功举办 韩柏泉强调要全面加强防火能力建设

省森林防火指挥部、省林业厅于2010年7月21-22日在黄山市徽州区举办了全省森林防火业务培训班。淮河以南11个市、21个重点山区县的森林防火办公室主任和36个省地共建森林消防专业队长以及省森林防火办公室全体人员共90多人参加了培训班。省森防指副指挥长、省林业厅党组书记、厅长韩柏泉为培训班作动员讲话,厅党组成员、巡视员程鹏在培训班结束时作指导讲话。     

与时俱进 扎实工作 确保全省森林防火工作有新的进展

于2002年11月27～28日,在曲靖市召开的全省退耕还林暨森林防火会议上,副省长黄炳生就森林防火工作发表了重要讲话,现将讲话的第一、三部分摘登于下:     

加强检查监督促进责任落实

在各级党委、政府及林业部门的高度重视和积极努力下,我省森林防火工作近些年来取得了一些可喜的成绩,综合防控能力有了明显提高,森林火灾得到了有效治理。建省初期,由于基础差,底子薄,森林火灾频发。如1991年,全省共发生森林火灾502起,火场总面积3926公顷,其中受害森林面积1666公顷,森林火灾受害率1．4‰,每10万公顷火灾发生率29次,有2个村庄被烧毁。     

强化责任严明奖惩全面提高森林防火管理水平

黑龙江大兴安岭是我国重点国有林区,也是国家生态安全的重要保障区和木材资源战略储备基地,森林防火工作任务繁重,责任重大。本文阐述了“强化六项责任、确保六个到位”的做法,为其他林区的森林防火工作提供了参考。     

必须大力加强森林消防专业队建设

今年以来,我省认真贯彻执行森林防火工作的一系列方针政策,以深入落实温家宝总理提出的森林防火行政领导负责制的五项标准为抓手,强化防火宣传,严格火源管理,加强基础设     

落实责任 警钟长鸣 抓好森林防火——全省森林防火工作电视电话会议要求

11月23日，省政府召开全省森林防火工作电视电话会议，要求全省各地高度重视，全面落实森林防火责任制，切实做到预防第一，常备不懈，抓好森林防火基础建设，确保森林资源安全。     

狠抓落实 强化管理 全面推进森林防火工作

2008年入冬以来,我国十几个省份遭遇了数十年不遇的特大旱情,森林火灾来势之猛、频率之高、损失之重,为近年少有.2009年1月份,全国发生森林火灾805起,受害森林面积2 486.4 hm2,同比增加84.2%和67%.2月1日至24日,国家林业局共监测到卫星热点4 644个,反馈为森林火灾744起,死亡13人,同比分别增加463%、283%和30%.当前,南方省区正处在森林防火紧要期,西南地区森林火情不断,北方干旱地区森林火险偏高,东北、内蒙古林区即将进入春防,我国森林防火面临的形势更为严峻,任务更加艰巨,责任更加重大.近日,山西省焦煤集团屯兰煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成重大人员伤亡,给森林防火和林区安全稳定工作再次敲响了警钟.全国"两会"即将召开,中办、国办为此专门发出通知,对做好全国"两会"有关工作进行了全面部署,提出了明确要求.做好森林防火、林业安全生产工作,维护林区社会稳定,为"两会"顺利召开营造良好的氛围,是当前林业工作的重中之重,也是林业部门的一项重大政治任务.     

切实加强领导认真 落实森林防火责任

今年秋冬季，我省森林防火工作将面临严峻的形势，概括起来主要是“一个不利、二个增多、三个不相适应”。“一个不利”是气象条件不利。据气象部门预测，今年秋冬降水西部和东部山区比常年偏少1～5成，其他地区偏少5-9成，出现干旱的可能性很大。“二个增多”，一是山上植被及林问可燃物增多：二是上山旅游、祭祖的人增多。“三个不相适应”，一是干部群众的思想状况与防大火、救大灾的要求不相适应，上面紧，下面松：二是责任制的落实现状与防大火、救大灾的要求不相适应，奖励的多，处罚的少，处分群众的多，追究领导干部的少；三是森林防火的投入现状与当前森林防火形势不相适应。对此，各级人民政府和有关部门务必高度重视，以对党和人民高度负责的态度，增强森林防火的紧迫感和责任感，把森林防火工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓实。     

学习英雄精神 落实双向责任进一步搞好新时期的森林防火工作——葛汉栋厅长在全国森林防火工作现场会议上的发言

为了认真贯彻中央领导同志关于落实森林防火行政领导负责制5条标准的指示精神，切实加强对森林防火工作的领导，在湖南省委、省政府的高度重视和大力支持下，我们于去年正式推行了森林防火双向责任制,即市州人民政府与省人民政府、市州林业局与省林业厅分别签订森林防火责任书。同时，省森林防火指挥部制定了《市州人民政府森林防火责任制考核办法》和《市州林业局森林防火责任制评分细则》。这种双向责任制将政府和林业部门在森林防火与火灾扑救中承担的任务和相应的责任具体化和标准化了。特别是对各级人民政府如何进一步加大对森林防火的…     

在全国森林防火工作电视电话会议上的讲话

同志们:在全国上下认真学习贯彻党的十六大和十届全国人大一次会议精神,万众一心、奋发图强,全面建设小康社会的时候,在春季森林防火的关键时刻,国务院批准召开这次全国森林防火工作电视电话会议,充分体现了党中央、国务院对林业和生态建设工作的高度重视与亲切关怀。根据会议安排,我就去年全国森林防火工作情况和今年的森林火险形势作个通报。12002年全国森林防火工作基本情况据统计,2002年全国共发生森林火灾7527起,其中森林火警4450起,一般火灾3046起,重大火灾24起(重大火灾中:内蒙古12起、黑龙江6起,福建、新疆各2起,湖南、西藏各1起),…