村民代表的罢免程序有待完善

《村民委员会组织法》（修订草案）已经全国人大常委会第十七次会议通过。新修订的《村民委员会组织法》（以下简称《村组法》）的一大亮点,是基于我国农村外出打工、经商的村民数量巨大,村民会议召集难的现实,强化了村民代表会议的作用。例如新增加规定：村民选举委员会可以由村民代表会议推选产生;三分之一以上的村民代表联名可以提出罢免理由罢免村委会成员;     

民政部发布《村民委员会选举规程》

民政部最近印发了《村民委员会选举规程》,明确村民委员会选举程序和场地要求,旨在深入推进以直接选举、公正有序为基本要求的村民委员会选举工作实践. 规程明确,村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少决定,不少于三人,以奇数为宜.除拥有本村户籍的村民外,户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民,也可参加选举.     

外出务工需要掌握的法律事项

<正>一、如何化解劳动争议在劳动争议处理程序上,我国实行的是"一裁二审"制度,即劳动关系发生争议后,当事人必须先向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。申诉人向仲裁委员会申请劳动仲裁应当提交申诉书,并按照被诉人数提交相应数量的副本。申诉书应当着重阐明仲裁请求和所依据的事实和理由,并且提供相应的证据材料。仲裁委员会应当自收到申诉之日起7日内做出受理或者不予受理的决定。劳动仲裁的办案期限为2个月,当事人双方或一方不服裁决可在收到裁决书之日起15日内向法院起     

村里的哪些事村民有权管

1.村里的哪些事村民有权管?答:属于村民自治范围的,共有八大方面的事项:①村民委员会的设立、撤销、范围调整;②村民委员会成员的直接选举与罢免;③村民会议的组成和召开;④村民委员会对村民会议负责并报告工作,村民会议对村民委员会工作报告的审议,对村民委员会成员工作的工作     

国家规范村委会选举

民政部5月印发《村民委员会选举规程》。规程明确，村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少决定，不少于三人，以奇数为宜。除拥有本村户籍的村民外，户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，也可参加选举。     

村规民约受法律保护

案例:我村村委会的村规民约中规定,凡是村里的独生子女户,父母年龄到49岁时,可以享受村里发放5万元的福利待遇.我母亲现在去世了,父亲还健在,我父亲去村委会领取此项福利,村委会不给.请问,我父亲有权领取这5万元福利吗? 答:根据我国《村民委员会组织法》第27条规定:“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案.”第10条规定:“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,遵守并组织实施村民自治章程、村规民约,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务,接受村民监督.”     

村民罢免村委主任如何避免遭遇“马拉松”

村民罢免村官,之所以遭遇马拉松,难以走出搁浅怪圈,其中的原因很简单。法律规定,村民大会应由村民委员会召集,且对于村委会消极不履行或怠于履行召集的职责,没有直接的救济程序。在决定切身利益的问题上,很     

村民代表会议不宜分享村委会成员职务终止权

最近,十一届全国人大常委会第十五次会议审议《村民委员会组织法（修订草案）》时,将村委会成员连续两次被评议不称职的,“应当主动辞职;拒不辞职的,应当启动罢免程序”的规定,修改为“其职务终止”。     

乡村治理背景下农村财务管理的责任界定探析

在乡村治理背景下,加强农村财务管理工作应当是属于村民自治范围内的事情,因此农村财务管理工作的实施主体应当是村民委员会。在农村财务管理活动中,全体村民与村民委员会的关系应当是一种委托代理关系,类似于公司的股东与管理层的关系。村务监督委员会是接受全体村民的委托,对村民委员会履行村级集体财产管理职责的情况进行监督检查,类似于公司的监事会,因此,全体村民与村务监督委员会的关系也是一种委托代理关系;而村务监督委员会与村民委员会的关系则是一种监督与被监督的关系。乡镇政府在农村财务管理工作中所扮演的角色应当是指导者与外部监督者。     

广东省云浮市：阳光村务工程

广东省云浮市自2006年3月起开展实施阳光村务工程试点，2007年4月在全市铺开。云浮市阳光村务工程是在村民代表会议下设立会议召集组、监督组和发展组。在此基础上，通过细化村民（代表）会议的召集程序、村务全程监督程序、村务财务公开程序、项目决策程序和村组干部罢免程序，建立起一个结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的村民自治运行机制.     

村民罢免村委主任如何避免遭遇“马拉松”

村民罢免村官,之所以遭遇“马拉松”,难以走出“搁浅”怪圈,其中的原因很简单。法律规定,村民大会应由村民委员会召集,且对于村委会消极不履行或怠于履行召集的职责,没有直接的救济程序。在决定切身利益的问题上,很多村官不会轻易弃权。可想而知,对于一个不愿退出政治舞台的村委主任而言,     

规范村民委员会选举规程

民政部日前印发《村民委员会选举规程》,明确村民委员会选举程序和场地要求。规程明确,村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少决定,不少于三人,以奇数为宜。除拥有本村户籍的村民外,     

一事一议以民主议事为前提

江苏省泗洪县金锁镇读者瞿某来电：本村近来准备建设一批村级公益设施。请问：村委会要怎样开展一事一议筹资筹劳议事？答：村民委员会首先通过走访、开座谈会等途径广泛收集村民对村内公益事业建设的意见,拟出当年本村公益事业建设项目的方案。其次,村民委员会选择适当时间召开村民会议审议筹资筹劳事项。会议中应有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村2／3以上的农户的代表参加。召开村民代表会议审议的．应当有2／3以上的村民代表会议组成人员参加。第三，民主议事。在议事会议上，对当年本村公益事业建设项11的方案，村民或者村民代表要充分发表意见．确定需要进行筹资筹劳的事项。最后再由民主表决。     

签订农村承包合同注意事项

<正> 近年来,农村承包合同纠纷日渐增多,不仅直接影响到发包方、承包方的经济利益,也影响到农村的稳定和发展。所以,有关当事人在签订承包合同时要注意以下问题: 1.发包方和承包方。发包方是村集体经济组织或村民委员会,承包方是村集体经济组织成员或村民。村集体经济     

村里负债何所惧 吃喝自有农民摊——站前村委会大吃大喝集体经济

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条规定：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,办事公道、廉洁奉公、热心为村民服务。”     

农村土地承包经营纠纷如何解决

正发生农村土地承包经营纠纷的,当事人可以自行和解,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解。当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的,可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。下列农村土地承包经营纠纷,当事人可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁解决。1)因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷;     

“村账乡管”的做法不宜提倡

近几年来,部分地方为加强村级财务的监督管理,将村级财务收归乡管,名曰“村账乡管”,且被当作一种成功经验,加以推广。我们认为,从法律和实际情况看,弊大于利,不宜提倡。其主要原因有三。一是与《村民委员会组织法》相悖。《村民委员会组织法》规定,村民委员会实行自我管理、自我教育和自我服务,乡镇政府与村委会在工作上是指导关系,不是领导关系,乡镇不能用行政命令的手段强求村级财务统归乡管,而应当尊重村委会的自治地位,指导村委会按照《村民委员会组织法》的要求,接受村民代表会议的监督,定期向村民公布财务账目,实行村级财务民主管理…     

修订后的《村民委员会组织法》凸显五大亮点

修改后的《村民委员会组织法》共六章四十一条,分别为：总则、村民委员会的组成和职责、村民委员会的选举、村民会议和村民代表会议、民主管理和民主监督以及附则。与修改前的《村民委员会组织法》相比较，修订后则凸显出以下五大亮点：     

政策法规

<正>村委会组织法修订案获表决通过10月28日,十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》,自公布之日起施行。新修订的村民委员会组织法完善了村民委员会成员的选举和罢免程序,充实了村民选举委员会的组成和工作程序、选民登记的内容。还明确了民     

农作物种子经营指南(之五)

<正>44.不服种子违法行为处罚决定怎么办?种子违法行为行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服的可以申请行政复议或者提起行政诉讼。对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管