进出口动植物检疫条例实施细则的剖析

《中华人民共和国进出口动植物检疫条例实施细则》(以下简称《实施细则》)现已由农牧渔业部颁发执行。这是继《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》(以下简称《检疫条例》)公布后,总结了动植物检     

中华人民共和国进出口动植物检疫条例实施细则

第一章总则第一条为了贯彻国务院发布的《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》(简称《条例》),特制定本实施细则。第二条中华人民共和国动植物检疫总所(简称检疫总所)代表国家行使对外动植物检疫行政管理职权,负责管理全国进出口动植物检疫工作。检疫总所隶属农牧渔业部。第三条凡进入我国国境和过境的动植物、动植物产品及其运载工具均应实施检疫。未     

错误检疫结果法律责任探讨

随着《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条例》以及《中华人民共和国刑法》（以下简称“新刑法”）有关动植物检疫的条款的颁布和实施,系统、全面而严密的动植物检疫法律体系已基本确立,特别是其法律责任的具体条款对规范检疫机关及其执法人员的执法行为具...     

中华人民共和国进出境动植物检疫封识、标志管理办法

中华人民共和国进出境动植物检疫封识、标志管理办法第一章总则第一条为了做好进出境动植物检疫监督管理工作，加强封识、标志的管理，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的有关规定，制定本办法。第二条本办法适用...     

谈检疫行政处罚的程序行政行为

谈检疫行政处罚的程序行政行为张茂盛（大连动植物检疫局检疫行政处罚是动植物检疫机关对违反《检疫法》及其实施条例的检疫管理相对一方科以惩戒性义务的检疫执法行为。它具有行政处罚的两重性即实体性与程序性,其中实体性规定检疫行政处罚法律关系的内容即动植物检疫机...     

42个动物检疫配套法规即将出台

４２个动物检疫配套法规即将出台为适应不断发展的对外贸易形势，加快与国际惯例接轨，更好地贯彻执行《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条例》，国家动植物检疫局在５月下旬召开的全国进出境动物检疫工作会议上，讨论审定了４２个动物检疫配套法规。其中包...     

国外引进种苗检疫审批现状及思考

检疫审批制度是1991年10月公布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《检疫法》）确定的一项重要的检疫制度。通过实施检疫审批，可以根据已掌握的输出国家和地区的疫情，安全引进种苗等繁殖材料，防止病虫害传人。随后，国务院颁布的《中华人民共和国进出境动植物检疫实施条例》（以下简称《实施条例》），农业部、国家林业局、国家质检总局等部门先后发布的一系列文件又对国外引种检疫审批管理工作作了具体规定。尽管如此，随着中国加入WTO和市场经济的发展，现行的国外引种检疫审批管理办法已经很难适应新形势的要求。现将存在的问题及对策进行探讨。     

兰州局强化进境动物产品检疫监管

进出境动植物、动植物产品的检疫监管,是《中华人民共和国进出境动植物检疫法》中规定的一项内容,是整个动植物检疫工作不可缺少的重要组成部分。近年来,各口岸局做了大量工作,积累了经验。本期选登一组文章,目的是引起大家的关注,务必把检疫监管工作更深入、细致、扎实地做好。     

进口水生动物,动物产品检疫证书认证制度建设初探

《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第十九条在《检疫法》的基础上对进境应检物随附检疫证书作出了更为详细具体的规定：“向口岸动植物检疫机关报检时,应当填写报检单,并提交输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书、产地证书和贸易合同、信用证...     

动植物检疫法制化建设又迈出坚实一步

动植物检疫法制化建设又迈出坚实一步本刊讯在１９９６岁末将临之际，全国进出境动植物检疫工作者迎来了盼望已久的大事———《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》由李鹏总理签署国务院第２０６号令予以发布，自１９９７年１月１日起施行。为此，农业部于１９９...     

与植物检疫执法有关的法律规定

植物检疫是一项依法防止危害植物危险性病虫草害传播蔓延的行政执法工作。这里所说的“依法”中的“法”,具有广泛的含义,是一种广义的法律定义,除了我们熟知的《植物检疫条例》、《中华人民共和国动植物检疫条例》和这两个条例的实施细则以及依《植物检疫条例》为据制订的“五部一局通知”、《产地检疫规程》,各     

关闸旅检现场检疫法规普及情况调查

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》自１９９２年４月１日施行至今已整整６年。为了解《检疫法》及其《实施条例》等检疫法规的普及情况,并为迎接澳门回归期间检疫工作的深入开展做一些准备,今年３月初至４月初,我们在与澳门陆路相通、每天进境旅客达３．６万人次的...     

谈包装物的检疫

现行的检疫条例中,明确规定了应实施检疫的对象范围,尽管这些条例规定要对运载动植物、动植物产品的车、船、飞机、包装、铺垫材料、饲养工具等,以及对于可能带有检疫对象的其他货物和运载工具,也应进行检疫,但在实际工作中,却常常漏掉了包装物的检疫,尤其是漏掉了进口工业品的包装物检疫,究其原因主要有二: 其一,进口的工业产品,一般不向动植     

学用《中国进出境植物检疫手册》,加快口岸动植物检疫规范化、标准化管理的进程

学用《中国进出境植物检疫手册》，加快口岸动植物检疫规范化、标准化管理的进程张勇华（北京动植物检疫局１０００２９）国务院最近公布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第二十六条规定“对输入的动植物、动植物产品和其他检疫物，按照中国的国家标准、行...     

在入境口岸实施检疫是进境动植物检疫工作的基本要求

动植物检疫是防控外来有害生物最经济有效的措施。不论是国境还是关境,进境动植物检疫所指的口岸都应当是指进入该国家或该地区的第一个领土接触点所在的口岸。不论是动植物检疫的国际准则,还是世界主要贸易国家,以及我国的动植物检疫法,都明确规定了进境动植物检疫工作应当在入境口岸实施检疫这一基本要求。当前我国一些口岸的动植物检疫改革措施突破了这一基本要求,有可能造成外来有害生物传入的风险并对动植检工作本身造成不利影响。从动植物检疫的历史起源、科学基础、预防属性以及职能等方面看,在对进境动植物检疫采取改革措施时,都应注意坚持在入境口岸实施检疫这一基本要求。为落实好这一基本要求,笔者建议应当增强依法施检的意识,树立正确的创新观,不断提高口岸检疫把关能力,完善风险评估和分类管理,以及进一步加强检疫及监管工作。     

农业部动植物检疫局 邮电部邮政总局关于进出境邮寄物动植物检疫有关问题的通知

邮寄进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的检疫(简称邮检)是口岸动植物检疫工作的一个组成部分。动植物检疫机关在邮政部门的配合下,在邮检中多次截获了对农业生产有严重危害的危险性病虫,保护了我国农业生产的安全。为了进一步加强对进出境邮寄物的动植物检疫工作,农业部动植物检疫局和邮电部邮政总局根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国邮政法》,商定了对进出境邮寄物动植物检疫的如下实施意见: 一、邮寄进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的邮件总包在国际邮件互换局开拆后,由口岸动植     

试述《检疫法》赋予口岸动植物检疫机关的行政职权

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《检疫法》)于1992年4月1日起正式实施,这是动植物检疫事业的一件大事。为了学好用好《检疫法》赋予的权力,防止滥用职权,首先必须学好《检疫法》。下面谈谈口岸动植物检疫机关的职权,目的仅是抛砖引玉,共同探讨。     

浅谈入境空集装箱的检疫

我国开展集装箱检疫是自农牧渔业部1985年印发《进出口集装箱运输动植物检疫办法》(以下简称办法)的通知下发后开始的.几年来,由于局限于《办法》一、“凡装有进口的动植物产品的集装箱均应实施检疫,未经检疫不得放行.对装运其它货物的集装箱;必要时也应进行检疫”的规定.各口岸认真开展对装载动植物产品的集装箱进行了检疫,因而集装箱装载动植物产品感染害虫,在植物检疫期刊和资料中时有报导.但空集装箱及装载其它货物的集装箱是否传带病虫?则报导不多.这主要是各口岸动植物检疫所只注重对《办法》“一”进行检疫;而忽视了对入境空集装箱的检疫.为了探索对入境空集装箱的检疫,笔者于1991年5月份,在南宁港对港澳轮船公司承运由香港经南宁入境的4批26个空集装箱,在没有接到货主或其代理人报检的情况下进     

谈谈检疫监管标志

对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程实行检疫监管是《中华人民共和国进出境动植物检疫法》赋于口岸动植物检疫机关的权力。本文以青岛动植物检疫局为例,谈谈我们的做法和认识。原中国动植物检疫局下发《出境植物、植物产品生产、加工、存放单位注册登记实...     

进出境邮寄物检疫探讨

为做好邮寄物检疫工作,防止传染病、寄生虫病、危险性病、虫、杂草及其他有害生物随邮寄物传入传出,保护农、林、牧、渔业生产安全和人民健康.根据《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国境卫生检疫法》及其实施细则和《进出境邮寄物检疫管理办法》法律法规规定,2001年8月集安局派员进驻集安邮政国际局,依法负责本辖区进出境邮寄物的检疫工作.2003年至今,共检疫进出境邮寄包裹3294件,邮寄物重量17145kg,其中出境邮包2166件,邮寄物重量10678kg,进境邮包1128件,邮寄物重量6467kg.