中国农村集体产权制度改革政策的变迁与趋势——基于2010—2020年76份政策文本的量化分析

以手工搜集的2010—2020年中国政府颁布的76份农村集体产权制度改革政策文本为研究对象，综合运用政策文献计量法和内容分析法，刻画农村集体产权制度改革政策的变迁与发展趋势。结果表明:1)中国农村集体产权制度改革政策绝大多数以部门规章的形式发出，反映出中国农村集体产权制度改革处于由点及面有序推进的进程中；2)参与农村集体产权制度改革政策制定的部门逐年增多，形成了多部门共同推进改革的局面；3)不同阶段的农村集体产权制度改革政策内容聚焦点各不相同，政策演进具有明显的阶段性特征:政策形成阶段(2010—2016年)主要聚焦于以清产核资、确权登记颁证为重点深入推进农村集体产权制度改革，政策深化阶段(2017—2020年)主要聚焦于制定相关配套政策从而确保集体资产保值增值和农民增收致富；4)当前农村集体产权制度改革政策体系在清查集体财产、核定集体资金、身份确认和农村集体资产财务管理等方面还存在政策供给不足的问题。     

省农业农村厅组织举办云南省农村集体产权制度改革清产核资培训班

<正>6月28日,云南省农村集体产权制度改革清产核资培训班在昆明举办。省农业农村厅党组成员、副厅长陶忠出席并参加培训班。各州(市)农业农村局、政策改革科、经管站以及2018年列入第三批国家级改革试点单位的富民县等6个县(市、区)农业农村局负责同志和业务人员参加了培训。培训班培训了农村集体资产清产核资验收工     

全面落实农村集体产权制度改革任务 引领新型农村集体经济不断发展壮大

正2017年12月18日,全省农村集体产权制度改革动员部署暨政策培训会议在长春召开。省委副书记、省农村集体产权制度改革领导小组组长高广滨出席会议并讲话。高广滨指出,农村集体产权制度改革是贯彻落实党的十九大精神、深入实施乡村振兴战略的重要抓手,对于壮大农村集体经济、盘活农村集体资产、     

明确农村集体产权改革目标 创新农村经济增长模式

我国对农村经济发展越来越重视,制定了一系列的政策用以促进农村经济的增长。本文阐述了农村集体产权制度改革的要求,联系实际分析了农村集体产权制度改革的目标。     

新时期农村集体产权制度改革问题与对策研究

随着社会主义市场经济的发展,农村的集体产权制度的改革已经成为了农村发展的新动向。但在经济的发展中,农村集体产权制度还存在着一些问题,需要采用具体的对策来促进农村集体产权制度的改革。通过加强宣传教育深化改革意识,完善政策制度统筹推进改革,提升工作能力凝聚改革合力,有效提升农民的普遍收益,维护农民的集体合法权益,维护农村的社会稳定,同时加快新时期农村集体产权制度改革工作的顺利实施。     

突破农村集体产权制度改革瓶颈 为农村社会和谐发展提供保障

党的十八届三中全会提出农村集体产权制度改革,一些农村率先进行试点,给探索农村集体产权制度改革提供了很多经验,但也面临着集体资产量化、成员资格界定、股权管理、法律政策不完善等困境。本文基于分析农村集体产权制度改革困境,提出农村集体产权制度改革措施。     

对农村集体产权制度改革若干问题的思考

农村经济体制改革的深入带动农村的集体产权制度改革,农村集体产权制度改革能促进农村经济发展,在使农民获得集体收益分配的基础上保障农民利益。需要对农村集体产权制度改革进行全面分析和思考,并有针对性地进行改革,以使农村集体产权制度改革顺利有序进行。     

山东冯家镇推进农村集体产权制度改革措施

农村经济改革,是当前政府工作中的重点内容。农村集体产权制度改革是农村经济改革的重要内容,对于农村经济的发展起到了非常重要的作用。以山东省滨州市沾化区冯家镇的农村集体产权制度改革为例,分析当前农村集体产权制度改革现状,并针对农村集体经济产权归属不明确以及管理效率不高等问题,提出了推进农村集体产权制度改革的有效措施,为农村集体经济的发展壮大提供理论依据。     

全省农村集体产权制度改革动员部署暨政策培训会召开

正2017年12月18日,全省农村集体产权制度改革动员部署暨政策培训会议在长春市召开。省委副书记、省农村集体产权制度改革领导小组组长高广滨出席会议并讲话。高广滨指出,农村集体产权制度改革是贯彻落实党的十九大精神、深入实施乡村振兴战略的重要抓手,对于壮大农村集体经济、盘活农村集体资产、拓宽农民增收渠道、完善乡村治理体系意义重大。他强调,要切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委、省政府部     

深化农村集体产权制度改革 保障农村经济建设稳步发展

随着市场经济改革的逐步深入,市场在资源配置过程中的作用不断增强,同时,农村集体产权制度改革也被提上日程。开展农村集体产权制度改革可以促进城乡要素的平等交换,保障农民的基本财产利益。本文主要分析了农村集体产权制度改革的重要性,并在改革原则基础上对改革政策进行探讨,以促进农村集体产权制度改革顺利进行。     

农村集体产权制度改革中存在的问题及对策

为创新农村集体经济运行机制,深化农村集体产权制度改革,保护农民集体资产权益,中共中央、国务院于2016年12月26日发布了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,对现阶段我国农村集体产权制度改革做出了有效的顶层设计.但是,由于农村集体产权制度改革受到历史、经济、文化、社会等多方面因素的影响,在当前农村集体产权制度改...     

农村集体产权制度改革若干问题的思考

正随着中国农村经济日益发展,农村逐渐进步,农民生活也越来越富裕,但由于集体所有制对农村集体产权保护不严格,导致农村集体产权权责不明确,归属不清晰,这些问题正逐渐侵蚀农村经济系统,对农村社会稳定性造成极大威胁。全面推进农村集体资产产权制度改革,是农村改革过程中的重点内容之一,在农村集体资产产权制度改革过程中要把握正确改革方向、坚守绿政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革、坚持党的领导的基本原则,按照相关的法律法规以及政策     

推进农村集体制度改革 促进农村集体经济健康发展——以永吉县西阳镇马鞍山村为例

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。     

四川省农业系统农村集体产权制度改革培训班在三台县举办

<正>2017年7月27~29日,四川省农业系统第一期农村集体产权制度改革培训班在三台县举办。成都市、德阳市、阿坝州等10个市(州)及所辖县(市、区)农业(农牧)局分管局长、农经站长及绵阳市、三台县相关部门约260人参加了培训。祝春秀厅长解读了农村集体产权制度改革的背景、意义,提出了改革的总体要求和重点工作,对改革下一步工作进行     

对深化农村集体产权制度改革的思考

推进农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的一项重要工作任务。农村集体产权制度改革是明晰农村资产权利权属,完善各项权能,赋予农民更多财产权利的一项农村制度改革,对于完善农村基本经营制度,增强集体经济发展活力,增加农民财产性收益具有重大意义。在农村集体产权制度改革问题上,城中村、城郊村和经济发达村容易成为人们关注的热点和改革的兴奋点,广大欠发达地区的农村(多为负债村、空壳村)往往成为被改革忽视的角落。     

对农村集体产权制度改革若干问题的思考

在农村经济体制改革大背景下,有效带动了农村集体产权制度改革进程,通过加强农村集体产权制度改革能够有效促进农村经济的可持续发展,确保农村地区的广大农民群众能够获得农村集体的各项收益分配,保障广大农民群众的合法权益。新时期农村集体产权制度改革是建设新农村,促进农业经济可持续发展的关键。本文主要结合实际情况,首先分析了农村集体产权制度改革存在的若干问题,然后论述了相应的改进措施,希望通过本次研究对广大同行有一定帮助。     

吉林省农委负责人谈落实《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》

正日前,吉林省委、省政府印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,随后又召开全省农村集体产权制度改革动员部署暨政策培训会。谈到农村集体产权制度改革目标任务,省农委主任于强说,农村集体产权制度改革是当前和今后一个时期的重要工作任务。意义在于壮大农村集体经济,盘活农村集体资产,拓宽农民增收渠道,完善乡村治理体系。总体目标任务:从2017年开始,力争用3年左右时间完成农村集体资产清产核资任务,     

农村集体资产产权制度改革后农村的发展思路探讨

随着现代农村经济快速发展,集体资产产权制度改革工作持续推进,出现了越来越多的新制度,对农村集体资产进行充分利用。集体资产产权制度改革之后的农村发展是广大农村群众最关心的问题,该文对当前农村集体资产产权制度改革工作现状进以及存在的问题行分析,并且对改革之后的农村发展方向进行阐述,提出通过充分认识集体产权制度改革及其后续工作的重要性,不断完善集体资产产权制度改革制度和体系,引导新型农村经济组织建设,加强培养新型职业农民,加快制度改革工作落实,促进农村经济社会的持续发展。     

新乡农村集体产权制度改革初探

<正>一、新乡农村集体产权制度改革的做法(一)强化组织领导,夯实改革基础成立组织保障运行。新乡市成立了市级农村集体产权制度改革领导小组,下设办公室,各县(市、区)也成立了相应的组织领导机构,形成了上下协同、合力推进的工作局面。充分调研把握实际。新乡市深入试点进行了认真调研,了解各试点的经济状况和农村集体资产现状,为有序推进产权制度改革工作奠定了基础。制定文件指导工作。经反复论证并广泛征求各级各部     

项城市农村集体产权制度改革存在的问题及建议

本文从当前推进农村集体产权制度改革的原因和重要性入手,列举了项城市推进农村集体产权制度改革中存在的问题,并分析了对各项工作开展的实际影响,然后从做好政策宣传与业务培训、建立健全基层农经体系、结合实际分类改革等方面提出合理化建议,以期为进一步推进项城市农村集体产权制度改革提供借鉴。