农村低保实施动态管理

江苏省东海县温泉镇读者史某来电:村民黄某享有低保待遇,今年本村安排他进村办企业工作,他以各种理由推托。请问:不劳动能享受低保吗?答:农村低保原则上每季度审核一次。保障对象家庭成员减少或者家庭收入增加的,不得继续领取或者多领取最低生活保障金。有劳动能力的低保对象就业后,家庭月人均收入低     

浅析农村低保对象确定工作中的问题与对策

农村低保政策是政府按最低生活保障标准救助农村困难群众的新型社会救助机制,是农村贫困人群的基本依靠,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。然而,低保对象的界定一直是农村低保制度实施的难点和热点,也是影响和制约农村低保工作质量的关键。本文试对浙江省桐庐县农村低保对象确定工作中     

农村低保对象退保难问题探析

当前，农村低保对象退保难是低保政策在执行过程中面临的关键性问题，农村居民进入低保保障范围后长时间未退出、不愿意退出现象明显，这一问题的原因是多方面的，既有制度原因也有人为因素。主要包括简单盲目的“福利捆绑”；差额补助的高边际税率；低保对象救助方式单一；工作人员管理不到位；农村家庭经济状况难以准确掌握；农村低保对象存在“等要靠”思想等。针对上述原因，提出了统筹完善社会救助制度，为低保减负；建立劳动、就业鼓励机制，激发劳动潜能；落实分类管理制度，实施差异化帮扶等对策建议。     

农村低保实施动态管理

江苏省东海县温泉镇读者史某来电：村民黄某享有低保待遇，今年本村安排他进村办企业工作．他以各种理由推托。请问：不劳动能享受低保吗？     

农村低保对象享受系列扶助

江苏省张家港市南丰镇读者莫某来电:我是当地农村最低生活保障对象,最近我想从事个体经营。请问:低保对象能享受到当地政策优惠吗?答:《苏州市农村居民最低生活保障办法》明确,农村低保居民享受村集体经济组织对低保家庭免交村级公益事业一事一议筹资;申请从事个体经营的,优先办理营业执照,减免工商管理费用;     

农村低保边缘群体社会救助困境与政策建议——以山东省农村低保边缘群体为研究对象

农村低保边缘群体的社会救助困境是当前突出的社会问题。本文以山东省农村低保边缘群体为调查对象,在对其存在现状及救助困境分析的基础上,就完善救助体系、加快社会救助立法、建立长效救助机制以及扶贫开发等方面提出了有针对性的政策建议。     

城市低保对象生存困境及原因分析

城市贫困是社会转型时期产生的一大热点问题,城市低保对象又是城市贫困的特殊群体。本文从物质、经济、社会生活、心理、社会支持等五个层面分析了城市低保对象生存困境的表现。从个人、家庭、社会等三个层面分析了产生上述困境的原因。     

农村低保实施中的问题调查研究——以甘肃省靖远县永新村为例

农村低保是国家采取的一种新型救济制度,即对农村家庭年人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口按最低生活标准进行差额补助。这一制度已成为我国农村社会救助体系中最典型、最主要的一种救助制度,对保障农村贫困人口的基本生存权利,促进城乡协调发展、维护社会和谐稳定、贯彻落实科学发展观具有积极作用,是社会保障体系中的最后一道"安全网"、"防御线"。但是,在农村低保的实施过程中,出现了"应保未保"、"关系保"、"退保低效"等一些不良现象,使农村低保政策实施的有效性和公平性受到影响。以甘肃省靖远县永新村为例,通过调查研究农村低保实施中的基本问题和阻碍因素,提出有效的解决措施,促使农村低保公平有效运行。     

云南省农村低保制度浅析

三农问题是一个时代性的课题。建立农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容,是建立与完善农村社会保障体系的重要举措。本文通过分析云南省低保制度建设及实践环节方面的问题及原因分析,对实现农村低保“应保尽保”略陈管见,以期为完善和发展农村低保提供一定借鉴。     

农村人力资源开发的主体、对象与目标系统

从主体系统、对象系统与目标系统3个子系统,分析了农村人力资源开发这一复合系统。农村人力资源开发主体系统包括政府、教育培训机构、企业、社会、农村人力资源自身等,不同的开发主体承担着不同的责任;开发对象系统包括务农农民、务工农民、农村失业人口、农村就学人口、农村留守人士和农村其他人口,不同的开发对象具备不同的特点;开发目标系统包括提高农村人力资源质量、保持合理的人口规模、优化农村人力资源的结构、提高农村人力资源活力等。     

关于农村低保问题的调查与思考

对浙江省绍兴市不同区镇进行的调研中发现,农村低保存在标准制定困难、审核评议机制不健全、监督不到位等问题.农村低保出现这些问题的原因在于法律规章制度的不健全、低保对象自身的素质较低、信息动态管理机制不健全.在此基础上提出来农村低保事业发展的对策,即科学界定低保标准、健全信息共享系统、提升相关人员素质和完善责任追究制度等.     

辽宁省完善扶贫开发与农村低保制度衔接机制实施研究

阐述了扶贫开发与农村最低生活保障制度的功能定位及其在辽宁省的实施状况,提出完善辽宁省扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接的建议:建立贫困人口识别机制,科学界定"两项制度"的工作对象;善用"两项制度"的专项资金,提高资金使用效益;稳步推进农村最低生活保障,确立"发展型"扶贫开发工作机制;加强配套性制度建设,为"两项制度"有效衔接创造良好条件。     

我国农村低保和扶贫对象识别与瞄准研究综述

最低生活保障与扶贫开发是我国新时期农村两项重要的社会救助政策,也是农村社会保障体系的基本内容.准确识别与瞄准贫困对象是两项制度顺利实施的前提和基础,也是提高农村扶贫效率和维系制度公平的需要.该研究对近年来我国学者关于两项制度对象识别与瞄准的相关研究进行了综述,总结了我国农村低保和扶贫对象的重要意义、难点及对策.指出拓宽研究视角、强化研究成果的应用性和可操作性是今后进一步研究的重要任务.     

关于完善内蒙古农村最低生活保障制度的思考

剖析了内蒙古农村最低生活保障制度在保障标准、保障对象、保障范围、保障资金的操作、法律上存在的问题,提出要按照既保障贫困人口的基本生活又克服其依赖思想的原则,科学制定最低生活保障标准,准确界定最低生活保障对象,扩大地方财政投入,征收社会保障税,将部分福利彩票收入运用到农村低保中,加强人员和资金管理,从法律上确定农村最低生活保障制度的地位。     

农村最低生活保障制度实施过程中存在的问题与建议

基于农村最低生活保障对农村居民生活的重要性,阐述了农村低保在实施过程中存在的信息不透明、低保对象确定的不客观、工作程序不规范等问题,并针对性的提出了基层工作人员在履行工作职责中应规范工作程序、科学确定低保对象,上级有关部门要制定有效的监督机制确保农村低保的顺利进行等建议。     

完善农村居民最低生活保障制度的几点建议

当前，我国农村普遍建立了居民最低生活保障制度，这是保障农村社会稳定的“最后一道安全网”，是中国农村社会保障体系的基础工程。但是，我国农村居民最低生活保障制度也还存在一些问题，例如保障对象、保障方式、保障资金、管理体制等，充分认识并采取 有效措施解决好这些问题，对于完善农村社会保障体系，维护农村社会稳定和经济发展有着重要现实意义。     

河南省农村社会保障问题的研究

农村社会保障制度的完善对河南省农村社会经济的发展、中原经济区建设具有重要的作用。本文针对河南省农村社会保障在最低生活保障、新农合、新农保等方面的现状,分析了其存在的问题。并借鉴国外发展中、发达国家农村社会保障体系的经验,对河南省农村社会保障提出了几点建议。     

农村最低生活保障目标瞄准分析

随着当前社会救助管理的规范化和精细化,目标瞄准已经成为最低生活保障制度的核心议题之一。最低生活保障制度,被喻为维护社会稳定、保障人民基本生活的最后一道“防护网”,是社会救助的重要组成部分,提高目标瞄准率使农村最低生活保障制度瞄准真正需要保障的群体。文章以安徽砀山为例,就目标瞄准过程中出现的“人情保”、“应保未保”等现象进行分析,提出相应的对策,旨在提高农村最低生活保障目标瞄准效率,减少资金浪费,提高社会救助效率。     

论农村低保信息数据库的建立与完善

农村低保信息数据库可以简化工作环节,提高管理效率,实现农村低保的动态管理和救助的一体化。但是,建立农村低保信息数据库还面临着诸多的困难,如软硬件设备的缺乏、管理人员不足及科技文化素质不高、入户调查难等。建立社区管理的信息数据库需要政府在配备管理人员和经费的同时,加强农村低保信息数据库自身的建设和完善。     

农村低保制度中农村居民参与的影响因素及对策研究

在农村低保制度中,农村居民作为制度的重要参与主体,其参与行为直接影响农村低保制度设计的有效性、实施效果及制度的评估和变迁,但是目前农村居民参与制度的机制缺乏,参与意愿不足,倾向于采取个体性的非制度化参与方式且参与结果无效,其影响因素主要包括农村居民综合素质、乡村文化环境以及制度与权力体系等方面的局限,并提出提高农村居民素质、合理引导居民的文化观念和地方性知识的影响方向、赋予农村居民参与的权力等对策。