加快水土流失防治步伐 促进黄河上中游生态文明建设

自黄河中游水土保持委员会第十一次会议召开以来,黄河上中游各省(区)水土保持工作成效显著,一是认真贯彻水土保持法,进一步完善法制体系;二是强化监督管理,人为水土流失得到有效控制;三是抓好重点工程建设,规模化推动水土流失治理;四是注重淤地坝安全运用,确保人民生命财产安全;五是持续封育保护,促进区域自然恢复;六是不断深化改革,激发水土保持发展活力。但也存在一些问题,一是水土保持配套法规和制度还不够健全,机制和体制还需要创新;二是水土流失治理任务依然十分艰巨,距离生态文明建设的要求还有较大差距;三是人为水土流失尚未全面遏制,生态保护任重道远;四是水土保持信息化程度不高,科技防治水平需要进一步提升。结合当前水土保持需求,建议继续做好以下重点工作:坚持依法监管,有效保护生态环境;坚持综合治理,全面提升水土保持生态建设水平;坚持自然恢复,促进生态环境改善;坚持安全生产,保障淤地坝安全运用;坚持深化改革,增强水土保持发展内在动力;坚持行风建设,落实水土保持廉政责任。     

开发建设项目水土保持工作现状及发展思路

在相关部门的支持下,"十五"期间我国开发建设项目水土保持工作卓有成效,但也存在不少问题,主要有:相关法律法规不够健全,建设单位的法制观念和生态保护意识不强,监督执法体系尚未健全、执法力度不够,水土保持方案编报、验收等工作有待进一步规范,水土保持监测和监理工作不到位,补偿机制不够健全,科研队伍薄弱、经费投入不足等。对近期我国开发建设项目水土保持工作思路作了阐述。     

湖南省水土保持工作现状与展望

介绍了近年来湖南省水土保持工作开展情况:一是加强了顶层设计;二是开展了水土保持国策宣传;三是全面开展了水土流失综合治理;四是严抓生产建设项目水土保持监督管理;五是稳步推进水土保持监测工作;六是着力推动了信息化建设。在分析湖南省水土保持治理和监管、监测工作等方面存在问题的基础上,对如何做好全省下阶段水土保持工作提出了建议:一是健全考核机制;二是建立水土保持多头投入机制;三是建立科学高效的水土保持监管机制;四是因地制宜开展水土流失综合治理;五是全面提升水土保持监测能力。     

赣州市全面推进水土保持监督管理规范化建设

赣州市及所辖 18个县 (市、区 ) ,按照水利部关于开展水土保持生态环境监督管理规范化建设工作的要求 ,加强领导 ,健全机构 ,加大宣传力度 ,狠抓水保法规体系建设和执法培训 ,强化“三权一方案三同时”制度的落实 ,建设了一批“三同时”和恢复治理示范工程 ,大力查处典型案件 ,实现了水土保持监督管理规范化建设的整体推进。     

关于加强黄委水土保持监测工作的思考

黄委近年来开展了一系列水土保持监测工作,取得了一定成效。在新时期,流域水土保持监测任务更加繁重,特别是黄委党组提出了实施最严格的水土保持监督监测制度,这是对流域水土保持工作提出的新要求。为加强黄河流域水土保持监测工作,落实最严格的水土保持监督监测制度,建议:健全机构,增强履行流域机构水土保持监测职责的能力;大力开展水土保持监测前期工作和基础工作;发挥黄委水土保持监测管理作用,为流域水土流失治理、水土保持投资、监督执法服务;加强水土保持监测技术研究;建立水土保持监测系统的良性运行维护保障机制。     

海城市水土保持监督管理能力建设方法与成效

针对海城市水土保持监督管理能力工作现状及存在的问题,提出了海城市水土保持监督管理能力建设方法与内容,包括成立领导机构,制定工作方案;采取多种形式,广泛开展宣传,提升监督管理水平;加强水土保持执法体系建设,增强监督管理机构能力;完善地方法规,做到有法可依;严格审批水保方案,依法行使"三权",规范监督管理工作;健全监督管理制度等,在案件查处、方案报审、水土流失补偿费收缴等方面实现了监督管理工作的大幅度提升,保护了水土资源,保障了经济社会的可持续发展。     

加强能力建设 提高执法水平 推进乐至水土保持预防监督工作再上新台阶

自2012年被列为全国第二批水土保持监督管理能力建设县以来,乐至县遵照建设目标,结合本县实际,精心组织、全面部署,实现了"五完善、五到位、五规范、五健全"的目标,不仅进一步提高了全县生产建设项目水土保持方案的审批率、实施率和水土保持设施验收率,而且水土保持监督执法体系和技术服务体系得到了进一步完善,水土保持监督管理能力得到明显增强,监督管理水平显著提升。主要做法有:健全组织机构,落实保障措施;健全制度,规范管理;坚持防治并重,实施综合治理;强化宣传教育,提高法制意识;严格执法程序,强化监督执法;转变服务观念,提高办事效率。     

全国水土保持山区开发战略研讨会纪要

通过大会交流和小组讨论,代表们对水土保持和山区开发中若干问题,提出了许多新的见解、方法和措施:一是山区开发在国民经济建设中具有重要的战略地位;二是水土保持是山区开发的基础;三是开发山区的战略思想是,在防治水土流失的基础上,保护和开发利用自然资源,脱贫致富,主要是通过建立商品基地发展多种经营,从宏观上做到粮食自给;四是用新方法和新措施提高水土保持的科学水平。代表们建议:1、国家计委把水土保持列入国家经济计划指标之内;2、健全水土保持组织机构体系,保证基本政策落实;3、多渠道筹集水土保持投资,增加水土保持本身活力;4、加强水土保持科学研究工作。     

全面落实中央领导批示 促进“长治”工程持续发展

<正>1 加强领导、机构和基层队伍建设,适应重点防治需要当前,全国水土流失恶化的趋势没有得到有效遏制,致使生态环境恶化状况没有改观,制约了可持续发展,加剧了自然灾害,是山区难以脱贫的一个重要原因.防治水土流失,是一项长期而艰巨的任务,需要一代一代锲而不舍地奋斗下去.但做好水土保持工作关键在领导,没有领导的重视和支持,水土保持工作就很难开展.希望各级政府把水土保持摆到工作的议事日程,解决重点治理中的问题.为了利于重点治理工作的顺利开展,建议各地在机构改革中加强水土保持机构,因为没有一个健全高效的水保机构,就不可能完成国家重点防治任务.希望选拔一些有开拓有干劲的同志到水土保持部门的领导班子中来,当好政府参谋,同时要培养一支乐于奉献、素质较高的人才队伍,因为从事水土保持工作的人员,一要知识面广,二要有开拓拼搏精神,否则这项利国利民的工作也是难以搞好的.     

加强水保行政执法 依法保护治理成果

信阳市自成立水土保持监督执法机构以来,以加大水土保持法律法规宣传为主线,以加强水土保持监督执法体系建设为重点,以落实“三权一方案”为核心,以查处水土保持违法案件为突破口,加强了水土保持行政执法工作,有效地保护了治理成果。     

水土保持是北京生态屏障及绿色奥运之基础

北京以“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的现代理念取得了2008年奥运会主办权,赢得国际社会的广泛认同,水土保持是北京实现绿色奥运理念,走向可持续发展的重要组成部分。从北京市水土保持工作实践出发,旨在阐明通过加强水土保持工作,为北京建立良好的生态环境,以期将绿色奥运的理念落到实处。     

陕西省水利水保工作新问题调查报告

近年来 ,国家对陕西省大幅度投入水利水保经费 ,有力地促进了山川秀美建设 ,但由于资金渠道和管理部门多样化 ,出现了机构重叠、业务产叉等一系列新问题。经费多但如果管理不善仍会影响陕西省水利水保工作的正常进展。笔者一些调查研究 ,旨在引起有关方面的重视 ,加快问题的解决     

山东省水土保持普查要点及区划类型

文章叙述了山东省水土保持普查、区划、方法和要求等技术要点,对指导全省1983年开展并已完成的14个地(市)、119个县(内山丘县67个,风沙县41个,山丘兼风沙县11个)的水土保持普查、区划,1988年经省内外20名专家教授验收鉴定,获得很高的评价,并取得山东省1988年水利科技进步二等奖.对进一步开展全省水土保持澄清了家底,探讨了发展趋势,已被采用于生产实践.     

水土保持综合效益计算方法分析研究

水土保持是门新兴的自然科学,无论是丘陵山区,还是平原和城市,都涉及到水土保持。但是,讫今还未形成水土保持综合效益系统计算方法。根据多年的实践,重点讨论了水土保持三大效益的分析计算,对于在基层从事水土保持工作的干部和技术业务人员开展小流域综合分析计算效益,具有一定的参考价值.     

内蒙古克什克腾旗水利水保治理模式

针对克什克腾旗草地生态水土流失现状,通过试验研究,在分析不同地貌类型各项措施的适应性及不同类型区各项措施配置技术的基础上,分别建立克什克腾旗风蚀沙化区、山区丘陵区（以水蚀为主）、退化草原区（风、水交互侵蚀）的治理模式,并在此基础上提出克什克腾旗（风沙源）水利水保综合治理模式,对于京津风沙源及类似地区的草地生态建设水利水保工程将起到科技支撑作用。     

水利工程建设中的水土流失及其防治措施

近年来,水利工程建设项目日益增多.在过去,由于片面强调水利工程主体的建设而忽视了水土保持工作,大部分水利工程存在不同程度的人为水土流失.根据调查资料,分析总结了水利工程建设中水土流失的原因,并提出了一般性防护措施.     

临汾市实行禁牧轮牧的探索与实践

在全面推进我国水土保持生态体系建设中 ,临汾市水利水保部门探索出了一条以禁牧轮牧为主要内容的正确处理林牧矛盾、实现人与自然和谐共处、支撑经济社会可持续发展的新路子 :水土流失严重的山区县 (市 )作出了禁牧轮牧、加快生态建设的决定、规定 ,由政府组织实施 ,并把该项工作作为考核领导政绩的内容之一 ,实行奖惩兑现 ;对发展畜牧业做出科学规划 ,大力种植优良牧草 ,改革饲养方式 ,引进优良圈养品种 ,加强对农民的技术培训 ,走畜牧产品深加工之路 ;实行行政首长负责制、工作人员责任制、违法违纪监督制 ,确保禁牧轮牧工作的开展     

尼尔基水利枢纽工程建设中期水土流失监测与评价

开发建设项目水土保持监测是水土保持服务领域的新生业务,通过监测及时掌握建设生产过程中的水土流失,并通过政府监督和工程监理加以调控,使水土流失控制到最低限度。兹以黑龙江省水土保持科学研究所承担的大型水利工程——尼尔基水利枢纽工程水土流失监测项目为对象,对建设项目水土流失监测的内容、方法、技术手段及监测成果作以全面的分析评价。     

论水土保持中的几个经济问题

通过对水土保持特征、广种薄收的历史必然性及水土保持受制于农村经济发展阶段的分析,笔者认为:要搞好水土保持,必须以提高经济效益为中心,寓水土保持于农业经济发展系统中。通过促使农村经济的发展,迫使农民必须积极的、自觉的进行水土保持。     

应用生态工程治理台湾屏东县高树乡浊口溪之探讨

台湾特殊地理条件,于具有灾害潜在的河段,常须整治野溪、水土保持及水利工程设施,却忽略栖息于当地的原生物种;所幸近十几年来,生态工程在台湾日益盛行,许多水利建设也逐渐开始考量对环境生态的影响;然而,由于对河川欠缺完整性的规划管理概念,常导致部分施工成效仍待验证。本研究初步建立一规划设计的方法论,从利用简易的粒径量测方法及以HEC—RAS模拟河川水位开始,至如何应用生态工程的理论基础进行河溪整治,作一详尽说明,期能为日后工程界进行规划设计时之依据。