如何应对违法当事人的不配合——浅谈农业行政执法过程中棘手问题的处理

农业行政执法在查处各类违法案件时，必须要触动一些当事人的利益，于是就不可避免地出现部分当事人不予配合，甚至阻碍执法人员调查处理的现象，给违法案件的查处带来一定的阻力和难度。对此，笔根据有关资料和与工商、税务部门的交流，结合在执法实践中的一些感受，试就在执法过程中如何应对当事人的各种不配合的棘手问题谈点肤浅的看法，供与同行们商榷。     

对农业行政执法扩大案源的思考

在农业行政执法实践中，就案源的来源不外有4种：一是群众举报；二是检查中发现；三是有关行政执法机关移送；四是上级行政机关交办。就后两种而言，是业已获取的案源；致于检查中发现的来源，也因行政执法属于社会公益性工作。涉及的量大面广。受人力因素、触及范围的限制，难以面面具到，时刻依靠检查以获取安源；更多的要发挥乡村基层组织，特别是乡镇农技推广组织的作用，动员社会力量。疏通群众举报渠道，延伸获取案源的触手，建立起一个案源索取社会网络体系，才有可能获取更多的案源，更为及时有效地查处违法行为。就此，笔者试以人人的思维观点，进行如下一些思考，妥否，仅作参考。     

论农业行政处罚相关立法缺陷与对策

1997年以来，《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）和农业部发布的《农业行政处罚程序规定》（以下简称《规定》）一直是各级农业行政处罚机关（含农业行政综合执法机构，下同）查处农业违法案件的程序法依据。通过十年的农业执法办案实践，笔者既深切感受到《行政处罚法》和《规定》的实施对规范农业行政处罚、保障和监督农业行政处罚机关有效实施行政管理、保护公民、法人和其他组织的合法权益的巨大作用，     

一起违法经营动物产品听证案件的处理

组织进行兽医违法案件听证,是农业执法部门公正、严明执法的一种体现,也是对严格执法程序,规范执法行为的一种锻炼,对提高动物卫生执法人员办案水平,增强法制意识和观念具有重大意义。本文通过对一起违法经营动物及动物产品听政案件处理始末的论述．阐明了畜牧兽医听证案例必要的执法程序和必备文书,期望对兽医执法人员有一定借鉴意义。     

对内部行政主体和外部行政主体分类的思考

在我国行政法理论界对行政主体的分类可谓多姿多彩、意见纷呈，其中不乏一些很有价值的分类，也对我国的行政法理论和实务界起了巨大的推动作用。但对其中有些学者提出的内部行政主体和外部行政主体的划分笔者有不同的看法。本文将从行政主体的理论渊源、逻辑体系及对实践的指导意义等方面探讨这一分类的不合理性和非必要性。     

沾益县农业行政执法工作现状及思考

对沾益县农业行政执法工作现状、取得的成绩、存在的问题进行了全面的分析,提出了做好农业行政执法工作的建议。     

新沂市农业行政执法体系建设现状及对策

该文简述了新沂市农业行政执法体系建设现状,分析存在的问题,并提出了完善农业行政执法体系建设对策。主要包括:完善农业行政执法体系建设,提高执法人员素质、加大农业执法投入等。     

论农业行政执法存在的问题及对策

随着市场经济体制的建立,农业标准化生产的推行,无公害食品行动计划的启动,市场准入制的推进,农业行政执法在农业行政管理中的作用越来越重要。本文主要就当前农业行政执法的现状和成效、存在的主要问题、对策和措施进行论述,并为推进农业依法行政工作提出建议。     

农业行政执法中有关行政处罚基本原则的把握

行政处罚是行政机关依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。农业行政处罚的基本原则是贯彻于整个农业行政执法过程中的根本性规定,是农业执法必须坚持和遵守的基本原则。在农业行政执法中贯彻好农业行政处罚的基本原则对农业行政主管部门提高依法行政水平和监管能力具有非常重要的作用,特别是在农业行政执法经过了十年的发展磨练,农业行政执法已结束了以往原始的分散,兼职的运作模式,现在已经是有机构,有队伍,有设施,有制度,有成效的行政执法体系。因此,进一步规范和提高农业行政执法水平和能力是当前农业执法战线上的一项迫切任务。文章就多年来的执法实践,如何贯彻农业行政处罚基本原则,不断提高执法水平向同行交流一下自己的看法和体会。     

农业综合执法在种子执法中的优势探讨

<正>农业综合执法是指农业行政管理机关将系统内部分散的行政执法职能集中于机关内部而统一设立的专门执法机构,集中、统一行使农业行政执法职能。综合执法的实质是集中行政处罚权,加强农资及农产品市场的     

关于农业行政执法监管中执法档案的几点思考

随着社会经济的发展,我国的农业也得到了显著的发展,农业行政执法档案是农业行政执法工作中的重要组成部分,是在农业执法监督管理中对违规违法案件的处罚所做的记录。本文将农业行政执法档案的作用进行简要的分析,并对在执法档案管理中存在的问题以及应该如何加以应对处理加以阐述。     

证据先行登记保存在农业执法实践中存在的问题与对策

证据先行登记保存是《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）赋予行政机关在执法办案收集证据时所享有的权力,是一种非常重要的执法取证手段。随着依法行政工作全面推进,证据先行登记保存在农业行政执法工作中的应用日趋广泛,其作用与地位日益突出。由于证据先行登记保存具有强制性和广泛适用性,在执法实践中也出现了一些使用不当现象,严重影响农业行政执法的形象与权威,因此,必须加以改进与规范。     

农业行政执法中存在的问题及对策

农业是我国国民经济的基础,近年来,我国农业进入持续高速发展时期,中央及各地方人民政府先后出台一系列农业法律法规,农业行政主管部门和执法机构积极认真地履行法律法规所赋予的职责,强化农业基础地位.但在目前农业发展得到保障的同时,农业行政执法中也出现了一些问题,本研究就此探讨农业行政执法中存在的问题,提出相关对策建议,以期为构建和谐社会、建设社会主义新农村作出贡献.     

探讨农业综合行政执法工作存在的问题及对策

农业综合行政执法工作需要随着社会的发展而不断改革和创新,使之能够满足农业法制建设的要求,维持社会的稳定和团结,促进我国经济的快速发展。当前我国农业综合执法虽然已经较为完善,但是在农业综合行政执法过程当中,仍然存在着一些问题。本篇文章主要对农业综合行政执法工作存在的问题进行分析,并对农业综合行政执法工作提出一些具体的建议,旨在改善当前农业综合行政执法工作中存在的问题,全面提升农业综合行政执法工作的力度和管理的质量。     

论农业行政执法与刑事司法的衔接

农业强国与依法治国双重战略的叠加,内在地要求农业行政执法和涉农刑事司法发挥法治支撑作用。基于执法与司法的法理关系,农业行政执法与刑事司法需要依法衔接和良性互动,这不仅是节约法治资源、提高司法效率的需要,也是维护法制统一的应然要求。农业行政执法与刑事司法衔接点主要集中在管辖、证据、相关法律文书的承认与执行等方面。为确保衔接的紧密性和有效性,应当构建相关衔接机制,包括农业行政执法中发现涉嫌犯罪的移送、刑事司法机关对农业行政执法移送案件的审查、刑事司法机关在刑事诉讼中发现农业行政违法案件的移送、相互协助与相互认定,以及农业行政执法与刑事司法衔接的检察监督等。     

沼肥在农业生产实践中的运用

沼肥是常说的农家肥,也就是是人和畜粪尿通过充分的,在无氧的条件下来发酵后,残余下来的残留物,可它对人们在农业生产实践中却发挥着不可替代的作用。主要可用着优质的有机肥料、可作为生物农药来防治病虫害和浸泡种子,以及作无土栽培。     

如何制作农业执法案件的《现场检查(勘验)笔录》

现场检查(勘验)笔录是指执法人员对与涉嫌违法行为有关的物品、场所等进行检查或者勘验的文字图形记载和描述。笔者结合农业执法实践,从检查笔录的作用、适用范围、制作要求和笔录内容几方面进行论述,以期为农业行政执法制作《现场检查(勘验)笔录》提供参考。     

农业综合执法在种子执法中的优势探讨

<正>农业综合执法是指农业行政管理机关将系统内部分散的行政执法职能集中于机关内部而统一设立的专门执法机构,集中、统一行使农业行政执法职能。综合执法的实质是集中行政处罚权,加强农资及农产品市场的