天门市水利工程水价管理现状与改革对策

1 水价管理基本情况 1.1 水费的收取、管理与使用情况 (1)水费征收标准。严格按省政府13号令和省物价局、水利厅水利工程水价管理文件的规定进行测算。农业水费、水产养殖水费中，基本水费按文件规定计算，计量水费(水库灌区除外)，按多年平均实际灌溉用水量计算，与基本水费一并折算成综合水价，按亩平摊。根据地理位置、灌排条件、水利工程效益区的不同分成几个类别。 工业用水水费以及其他非农业水费市政府曾行文征收，但没有拿出具体方案，没有明确具体的任务数和计收标准。 (2)水费收取方式。年初由市政府行文给各乡镇办场下达水费计收任务，由乡镇办场负责从农户与农业税一并征收到位，然后上交市财政局或水利局。 (3)水费征收情况。按省政府第13号令和省物价局、水利厅文件(鄂价重字［1999］104号)测算，由市政府行文下达的1999年水费任务数：农业水费应收1 876.06万元，其中乡镇办水费1 722.06万元，农场水费154.00万元；水产养殖水费85.51万元。1999年乡镇办农业水费(乡镇办)实收405万元，欠收1 316万元。到1999年止，乡镇办农业水费历年累计欠收2 428万元。     

水费征管用存在的问题及对策

近几年，江西省信丰县审计局根据上级有关规定，对县各乡、镇、场水费的征收、管理、使用情况进行厂专项审计调查。从审计调查的情况看，水费征收在增加水利投入，改善现有农业水利灌溉设施状况，保证农业水利灌溉的良性循环，为农业生产的发展增添后劲，确保农田旱涝保收等方面发挥了重要作用。但是，也存在一些应引起重视、值得研究和亟待解决的问题。1主要问题（1）征收水费措施不力。审计调查的的个乡镇场，1”7年累计征收水费粮款占全年任务的ho．47％；1996年完成58．20％；1995年完成9000c／c；1994年完成83．00％。（2）乡镇上交水…     

我国农业灌溉水费管理的初步研究

指出我国灌区普遍存在工程老化、效益递减、灌区管理单位经费短缺、发展困难等现象。灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费计收标准低、收缴困难、中间环节多、难以到位。灌溉水费管理中存在的这些问题，使得灌区工程的维修、改造与更新不能得到保证。分要认为：灌溉水费管理改革，应围绕提高水费收缴率和使用效率、保证专款专用而展开，不仅要采用科学的、符合商品经济规律的水费计收标准，而且在水费收交的过程中应减少中间环节，杜绝截留、挪用。此外，实施国家对农业水费的补贴政策，加大政府对农田水利基本建设的投入力度，建立与完善灌溉水费管理的法规规章与制度，也是加强水费管理的必要措施。     

农机安全生产的关键：提高安全意识

农机安全监督管理的对象是广大的农牧民群众,他们当中,相当一部分人文化水平偏低,且有一定数量的文盲,他们只会开拖拉机作业,法律法规知识缺乏、不懂安全操作规程,安全意识淡薄,特别在偏远村队或山区,黑车非驾、违规操作、违章载人、酒后驾驶、超速超载现象随处可见。在各级政府部门的重视下,     

温泉县研制前悬挂式施肥机

今年初，由温泉县农机局牵头，县农机技术推广站负责研制的前悬挂式施肥机于4月28日在安格里格乡试验示范，深受各级领导和农牧民的青睐。该机具有的特点是：悬挂于拖拉机前方，在拖拉机耕地作业时，施肥机将化肥均匀地按一定播量施撒在地面，随即土壤被犁铲耕翻，实现了机械化深施肥的目的。该施机适用于任何前悬式的拖拉机，对所挂接的犁型无任何要求。其结构原理是：施肥机动力由拖拉机前导向轮接盘经过链条传给离合器，再传给施肥箱齿轮。离合器由驾驶员在驾驶室内直接操纵。通过操纵离合器的结合和分离，来控制施肥机下肥和关闭。下肥…     

以粮食为标准折价计收农业水费

农业水费以粮计收历史上都江堰灌区除渠首工程岁修和管理费用由国家财政开支外,各干、支渠就有向用水户征收水费和派义务工的习惯。据史书记载:清雍正八年(公元1730年)即改按田块摊银和照夫折银为计亩均摊水费银,当年共收水费银1 282两2钱3分(每亩收银1     

陕西省农业用水价格管理基本做法

陕西省在农业供水价格管理中，为保证灌区管理单位水费收入，防止水费收取中的乱收费现象，采取了一系列措施：①以“小步快跑”的原则，调整水价；②制定地头水价，完善水价形成机制；③开票到户，增加收费透明度；④在收费的中间环节加强管理，防止水费流失；⑤实行水价等级管理，建立灌区激励机制等。通过以上改革，陕西省水价管理工作取得了显著成效。     

温泉县农机推广取得显著成效

今年，温泉县批量引进推广的机械有：气吸式精量播种机２０余台，沟播平铺机４０余台，喷灌机械７０余套，本县自行研制前悬挂化肥全层施肥机８台，这些新型机械的引进推广，促进了农业增产增收。 用气吸式精量播种机播种油葵每公顷可节约籽种９ｋｇ，节支５４０元，产量比用普通２４行播种机播提高３８１．７ｋｇ，增收７０５元，节约水费１８０元，节约人工间苗费９０元，共增收 节资１５１５元。近年来，购进各种铺膜机１００余台，２００１年，机械化玉米、甜菜铺膜达１００％，其中玉米１３７３ｈｍ２， 甜菜１３００ｈｍ２，玉米、甜…     

合理核算水费 强化水费管理

水费是灌溉工程的直接收入，是维持机电排灌简单再生产的源泉。合理核算水费、强化水费管理，不仅对促进农业生产稳步发展、提高农民种粮的积极性有着重要意义，而且对管好和用好现有的排溉工程，改善水刮设施，稳定机电排灌职工队伍，提高机电排灌的管理水平等也有显著作用。本文结合本市机电排灌工作的现状，分析了水费核算和管理中存在的问题，提出了合理核算水费，强化水费管理的一些措施。一、机电排灌工作现状1．机电排灌J程毁坏严重，设备技术状态差我市现有机电排灌总动力4200台套、58144kw，其中固定泵站1819座、2832台套、47720k…     

关于实篱经济自立灌区的研究

灌溉水利设施主要是由政府投资兴建并由政府投资来维持其运行，农民无偿或低于成本使用，导致水资源的严重浪费。而在水费收缴过程中，由于管理体制和观念的问题，搭车收费的现象严重，造成农民负担过重。为了发展农业经济，必须进行灌区建设和管理体制改革，逐步实现灌区经济自立。     

灌区水费征收政策研究

水费征收是灌区管理工作中一项政策性很强的经常性的重要工作。它不仅是实现管理单位财务收入的一个重要途径,而且是解决管理中工程维护资金、人员工资、办公费用、实现水利建设基金积累等费用的重要途径。同时,水费收入多少及正常与否又是体现灌区经济发展和行业自身经济效益优劣的一项重要指标,意义重大。 就河南省而言,大部分灌区的水费收人主要还是以农业水费为主,工业及城市生活用水水费所占比重很小。自《水法》、《河南省〈水法〉实施办法》、《河南省〈水利工程水费校订、计收办法〉实施细则》等有关水法规相继颁布以来,全省…     

农业水费计收中存在的问题及对策

针对当前全国引水灌区普遍存在的水费计收难的问题，以广饶县农业水费计收实际情况为例，分析了农业水费收缴困难的原因，提出农业水费计收中应加大水法规宣传力度，建立新的水费收缴机制，严格核定供水成本，加强对水费使用的监管等一系列措施。     

闻喜县饮水解困工程管理模式的探讨

为了科学地建设和管理软水解困工程，山西省闻喜县根据多年的实践经验，在饮水工程的管理方面探索出6种管理形式；在工程建设的水表安装方面探索出4种有利于管理的形式；在水费收取方面采取水费预缴、定时收取和现场收费3种形式；在用水管理方面实行了基本水量、超量加价和剩余水量供灌溉等使用。     

关于切实加强农村机电排灌管理工作的几点思考

根据车口改制后运行管理中所存在的实际问题，提出了切实加强农村机电排灌管理工作的几点个人看法。关键是严格水费核算管理、规范收取行为。     

乡镇供水水价核定分析

介绍了乡镇供水成本的组成及成本核定中应注意的问题，提出了容量水费、定量水费和增容水费的概念，并对其制定方法和可行性进行了分析。     

农业水价综合改革背景下平原灌区农业用水激励机制研究

从农业用水户的角度，结合南方平原灌区实际，提出3种递进式的农业用水激励模式及相应测算公式，即“先交水费、后全额补贴”模式，基于合理用水定额的“先交水费、后差额补贴”模式，以及基于区域单位用水量的“先交水费、后差额补贴”模式，并测算分析了典型试点区内用水户的用水量、预交水费、奖惩金额、精准补贴额和实交水费等。结果表明，3种农业用水激励模式各有优缺点，可适用于改革进程的不同阶段。基于区域单位用水量的“先交水费、后差额补贴”模式充分体现了节奖超罚的原则，并最终达到区域内奖惩金额的动态平衡，促使用水户间相互督促、互相竞争，有利于充分调动用水户的节水积极性，提升用水户节水意识，具有推广应用价值。      

水费回收与风险防范的法律对策

针对供水企业存在的水费回收难的问题，提出了陈欠水费回收的法律措施、供水合同订立及供水合同履行中为防范水费回收风险应采取的法律措施。     

水费收缴改革的一种高效模式

针对随着社会主义市场经济的建立，某些水库灌区的水费收缴办法很不适应新的形势的实际，从杜绝乡镇挪用水费、适应市场经济、减轻农民负担、解决下岗职工再就业、减轻乡镇工作压力等5个方面提出了改革的必要性，同时，提出了水费收缴改革的具体做法。从具体实践看，已收到明显效果。     

两部制水价实施过程中的问题及对策

水利工程供水价格管理办法已经实施,湖北省漳河灌区所执行的水价政策为：基本水价75元／hm^2,计量水价0.033元／m^3。在灌区全面推行两部制水价的过程中,出现了基本灌溉面积难以核定,基本水费难以征收到位等问题。针对这些问题,提出了3点应对措施：①推广农民用水者协会及渠道承包经营等管理形式;②由政府部门协助核定基本灌溉面积;③统筹征收基本水费。     

宁夏中卫县的节水灌溉经验

宁夏区中卫灌区为了彻底扭转浪费水、水费拖欠等被动局面，采取了工程措施和管理措施相结合的方式，积极引进节水新技术，大力推进全灌区的节水灌溉，实现了灌区的可持续发展。