财政支农与农业经济增长的实证分析

在Granger因果检验法验证财政支农支出增长和农业产出增长关系的基础上,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要结论是:农业公共产品投入不足极大地制约着中国农业可持续增长的潜力;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率,必须大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

财政支农结构偏差的实证分析

在运用Granger因果检验法验证财政支农支出和农业产出之间关系的基础上,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要的研究结论是:农业公共产品投入不足,极大地制约着中国农业可持续增长的潜力;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率,必须大幅度增加农业科技投入,适度增加农业基础设施投入,压缩农业事业费支出,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

中国财政金融支农对农业产出增长的效应分析

利用1978—2016年中国财政支农、农业贷款和农业产出数据构建VAR模型,通过建立协整方程,运用Granger因果关系检验、脉冲响应函数和方差分解方法 ,分析了中国财政金融支农对农业产出增长的效应。结果表明:农业产出短期内具有较强的增长惯性,长期受农业贷款影响显著,受财政支农影响微弱。农业贷款是农业产出增长的Granger原因,且两者存在单向正相关关系;财政支农不是农业产出增长的Granger原因,而农业产出是财政支农增长的Granger原因。长期而言,农业贷款显著促进了农业产出的增长,而农业产出增长又会提升财政支农水平。最后,提出完善农村金融体系、优化调整财政支农惠农政策、探索财政金融支农政策合力点等提升农业产出的发展建议。     

中国财政支农政策的评析与研究

本文从新中国成立后国家对农业的支持政策入手,通过对五十六年来财政支农政策的经济理论依据、宏观政策主张、支农政策特征、政策实施效果等四个方面进行分析、比较,将我国的财政支农政策进行了划分;把我国的财政支农政策与美国、日本、欧盟等国家进行了较详细的对比,找出了四大主要差距;在经过财政支农政策纵向和横向比较分析的基础上,结合十六届五中全会通过的“十一五“规划建议要求,提出了中国未来财政支农政策的大致走向:以建设社会主义新农村为目标,以工业反哺农业为手段,建立财政支农长效机制.     

搞好财政支农 建设小康社会

发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。财政支农是财政政策的组成部分。财政对农业的扶持政策和资金投入,既是国家支持农业和农村经济发展的重要措施,也是国家调控农业和国民经济其他行业协调发展的政策性工具和手段。因此,财政支农不单纯是一个农业问题,而是涉及整个国民经济发展的全局问题。公共财政体制下,财政支农应限于公共性领域,如基础设施、科学教育、环境保护、社会保障等,否则将违反市场效率原则。 一、不断完善财政支农投入政策,多渠道增加农业投入 良好的财政支农政策是做好支农管理工作的前…     

论现阶段财政支农的政策取向

农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要部门。鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政在任何时候都要给予支持和保护。在中国农业发展进入新的历史时期,政府应规范和约束各级财政的支农行为,调整支农政策,加大对农业的支持力度,以实现农业的可持续发展。     

我国财政农业投入中存在的问题与对策

农业投入政策是财政农业政策中的一个重要方面。现行的农业投入政策出现了很多问题:财政农业投入不足,财政农业投入结构不合理,财政支农资金管理分散等;针对这些问题,应尽快完善、稳定财政对农业的投入,并积极创建新的支农方式。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

美国财政支农实践及其对中国的启示

农业的基础性地位与弱质性决定了一个国家必须对其进行支持与保护。美国自独立以来,政府一直在对农业进行财政支持与保护的实践与探索,经过200多年的发展历程,美国财政支农已演进为一套完善、成熟的政策法制体系,引导美国农业健康发展。本文通过剖析美国在财政支农领域丰富的经验与特征,以期为中国财政支农发展提供建议。     

财政支农对农业绿色发展的影响研究——基于人力资本视角的分析

基于2001—2020年中国30个省（自治区、直辖市）（不包括中国香港、中国澳门、中国台湾和西藏自治区）的面板数据,使用面板门槛模型实证分析财政支农对农业绿色全要素生产率的非线性影响及人力资本在其中的作用机制。结果显示：财政支农对农业绿色全要素生产率的影响呈现非线性特征;人力资本在财政支农对农业绿色全要素生产率的影响中存在单门槛效应,且随着人力资本水平的提升,财政支农对农业绿色全要素生产率的正向影响效应增强。因此,政府既要科学地规划财政支农强度,也要加大对农村人力资本的投入力度、优化人力资本结构、制定合理的人才吸引政策。     

黑龙江省财政支农政策的成效、问题及建议

在农业现代化发展进程中,黑龙江省全面贯彻落实各项财政支农政策,不断加大财政支农力度,创新财政支农的工作方法,提高了农业现代化水平。但是,在财政支农的过程中仍存在财政投入结构不合理、财政支农整合难度大、财政支农监督机制不健全等问题。为此,依据黑龙江省的实际情况,提出优化财政支农资金配置结构、加大财政资金整合力度、健全财政资金监管机制等建议。     

财政支农补贴能有效提升粮食全要素生产率吗?——兼顾农业技术环境的调节作用探讨

为了解中国财政支农补贴与粮食全要素生产率之间的影响关系,采用传统DEA-Malmquist指数法测算粮食全要素生产率,以结构效应和技术效应为中介,以农业技术环境为调节,探究财政支农补贴对粮食全要素生产率的影响机制。结果表明:财政支农补贴能够有效促进粮食全要素生产率的提升,并且对非粮食主产区粮食全要素生产率的影响要大于粮食主产区;财政支农补贴通过发挥结构效应和技术效应,提高粮食全要素生产率;在较优的农业技术环境中,财政支农补贴对粮食全要素生产率具有较强的促进作用。据此,从完善财政支农补贴政策,充分发挥结构和技术效应,加大农业技术环境优化力度3个方面提出促进粮食全要素生产率增长的政策建议。     

西藏财政支农政策综述

由于西藏自然环境恶劣,农业基础薄弱,经济发展滞后,财政自建能力极弱。故而通过政府财政支出来扶持西藏农业发展显示出其独特而重要的意义。文章主要分析了西藏财政支农的理论背景和现实基础,并重点梳理了西藏财政支农政策的历史沿革和发展概况,从而对西藏财政支农政策有一个较为系统的了解,最后对西藏财政支农政策的优化进行了思考。     

我国财政支农政策有效性的评析

农业发展、农民增收和农村经济繁荣是我国现代化建设的首要任务,笔者以财政支农为切入点,从经济、社会、政治等方面分析了我国财政支农政策的有效性,并就如何调整财政支农政策进行了探讨。     

财政支农与粮食安全——基于区域差异的实证分析

本文对中国2007—2019年财政支农的支出空间分布与效率差异进行分析,发现财政支农的"量"与"效率"有明显的区域异质性。运用系统GMM模型分析财政支农对粮食安全的影响得出以下结论:第一,财政支农规模效率提高粮食安全度的能力比财政支农纯技术效率高;在政策短视性影响下,财政支农规模提高粮食安全度的作用存在滞后效应。第二,财政支农规模高不一定能有效保障粮食安全,提高财政支农规模只是保障粮食安全的必要非充分条件。第三,粮食主销区应加大财政支农规模,粮食产销平衡区则需在保证财政支农资金投入的前提下,加快农业现代化建设,提高财政支农效率。因此,制定财政支农政策应因地制宜,实现精准施策;政府应转变财政支农资金的管理方式并提升资金管理效率;各地区应优化产业结构,实现以技术创新替代劳动要素投入。     

关于创新财政支农资金管理的探讨

在我国农业发展历程中,财政支农政策为我国农业发展奠定了资金基础。对加快新农村建设步伐,提高农民生活水平有着重大影响。但在支农政策落实期间,财政支农资金管理方面仍存在资金支出结构不合理、使用率不高等问题。因此,本文对财政支农资金管理工作的创新、改进策略展开分析,借此明确支农资金管理方向,促进农村事业可持续发展。     

新疆财政支农支出对农业产值增长的贡献率

为新疆制定和调整财政支农政策提供参考,基于柯布－道格拉斯生产函数,建立新疆农业生产的投入产出模型,测算新疆财政支农支出对农业产值增长的贡献率。结论：新疆财政支农支出对农业总产值增长具有显著的正向效益,财政支农支出每增加1％,农业总产值增加0．29％,贡献率仅次于农民的生产性固定资产支出。现阶段应增加财政支农支出水平,积极引导社会资本投向农业并加强农业直接补贴,实现农业生产要素投入的结构优化,促进农业产值增长。     

财政支农支出对农业投资的效应分析

应用灵活加速投资模型实证分析农业经营主体对财政支农支出政策的反应强度。基于2007—2014年我国省际数据,运用动态面板方法(dynamic panel generalized moment method,简称GMM)分别估计财政支农支出对所有农业经营主体、农户、农业企业等农业投资行为的影响,同时讨论财政支农支出通过城镇化路径对农业投资的影响。结果表明,财政支农支出能较好地激励农业经营主体进行农业投资,而且其政策效果随着城镇化水平的提高而增强。从农业经营主体来看,财政支农支出对农户与农业企业的农业投资行为均有激励作用,但是对农户的激励作用弱于农业企业;随着城镇化水平的提高,财政支农支出对农户农业投资的激励作用减弱,但是对农业企业的激励作用有所增强。     

财政支农资金绩效的实证分析——基于发展现代农业的视角

财政支农资金的效率关系到现代农业的发展和社会主义新农村的建设。本文基于发展现代农业的视角,首先对农业产值与财政支农资金之间的关系进行实证分析后得出财政支农支出绩效不高的结论。并进一步对二者进行Granger因果检验后表明财政支农资金不是农业产值的Granger原因。另外,通过对财政支农的边际倾向和弹性系数分析后发现我国财政支农的绩效不稳定,而且处于偏低的水平。最后,提出了提高财政支农资金绩效,促进现代农业发展的政策建议。     

我国金融支农对农业收入增长的有效性研究——基于1985~2012年经验数据的实证

依据1985~2012年数据实证研究了我国金融支农对农业收入增长的有效性状况,结果发现金融支农规模、金融支农效率、农业资本存量和财政支农水平与农业收入存在长期均衡关系。其中,金融支农规模对农业收入增长存在负向影响关系,而金融支农效率在较大程度上促进了农业收入的增长;财政支农对农业收入增长起促进作用且贡献度不断提高,而农业资本向农业收入转化受阻。短期来看,上述因素均不是农业收入提高的直接影响因素。据此给出了注重金融支农效率、巩固财政支农政策、突破资本转化阻碍的建议。