八类农村产权可入市交易 搅活农村资产“一池春水”

<正>1月22日,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》),被称为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来,对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导,强调指出:农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。     

专家解读:农村集体土地承包权所有权不得流转

<正>1月22日,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,被称为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来,对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导,强调指出:农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。集体土地承包权、所有权不得流转近年来,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的     

农村产权交易细则落地 集体土地承包权禁止售卖

<正>首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件日前正式印发,这份名为《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》的文件,对现阶段能进场的农村产权交易品种做出明确规定:以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。《意见》明确,农村产权流转交易市场是政府主导、服务"三农"的非营利性机构,可以是事业法人,也可以是企业法人,设立农村产权流转交易市场要由当地政府审批。当地政府要成立由相关部     

农村集体土地承包权不得流转交易

<正>近日,国务院下发《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,意见对现阶段能进场的农村产权交易品种作出明确规定:以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。     

国务院:引导农村产权流转交易市场健康发展

<正>1月22日,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效率,有利于加快推进农业现代化。《意见》指出,引导农村产权流转交易市场健康发展,指导思想是:以邓小平理论、"三个代表"重要     

铁岭农村综合产权交易市场建设浅析

正党的十八届三中全会明确提出了要建立农村产权流转交易市场,推动农村综合产权交易公开、公正、规范运行。国务院办公厅先后下发了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》和《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》两份文件。为建立健全铁岭市农村综合产权交易制度,引导铁岭农村综合产权交易市场健康发展,唤醒农村"沉睡资本",形成"交易-鉴证-抵押"的农村综合产权交易模     

土地流转——一种生产关系的改变——黑龙江农资企业土地流转样本观察

<正>土地流转这个词已经成为农业生产关系转变的核心点。特别是2014年11月,中办、国办印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,更是明确了土地集体所有权、承包权、经营权的三权分置,规范了土地流转行为,鼓励了更多的新型经营主体进入农业领域,为土地流转创新经营提供了政策和理论依据。     

土地流转进入稳健加速期

<正>近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,这是当前和今后一段时期指导农村土地制度和农业经营制度改革的重要政策性文件。在这份文件当中第一次提出了在坚持农村土地所有制前提下,促使承包权经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置的新格局。农村土地三权分置政策浮出水面,这实际上既放活了土地的经营权,又保证了亿万农户的承包权。这一重要政策的出台无疑将成为农村土地流转的新动力,可以预见,正在探索中的土地流转将进入稳健加速期。农业部部长韩长赋表示,当前在工业化、城镇化快速发展背景下,大量人口和劳动力离开农村,承包农户不经营自己承包地的情况越来越多,在大多数地区,承包权与经营权分置的条件已经基本成熟,"实现土地集体所有权、承包权、经营权     

八类产权入市有望搅活“沉睡”农村资产

持续推进的农村改革又有了新进展。国务院办公厅近日发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。意见对农村产权交易市场的定位、形式、运行、监管和保障措施进行了规范,指出现阶段八类产权可入场交易。根据意见,现阶段可入市的交易品种主要包括:农户承包土地经营权、林权、"四荒"使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权及农村建设项目招标和产业项目招商转让等其他品种。     

对农用土地流转问题的思考

<正> 农用土地流转是指农民将其土地承包经营权按照“依法、自愿、有偿”的原则转让给其他单位或个人。《中华人民共和国农村土地承包法》规定,土地承包经营权流转应遵循以下原则:一、平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;二、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;三、流转的期限不得超过承     

建立健全农村产权流转交易市场

国务院办公厅近日印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,《意见》指出要坚持公益性为主、公开公正规范、因地制宜、稳步推进的基本原则,以坚持和完善农村基本经营制度为前提,以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本,以规范流转交易行为和完善服务功能为重点,扎实做好农村产权流转交易市场建设工作。《意见》明确,农村产权流转交易市场是为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台,具有明显的资产使用权租赁市场特征、显著的农业农村特色、鲜明的地域特点,既要发挥其信息传递、价格发现、交易中介的     

农村土地流转与农业保险发展关系

<正>推动农村土地流转,发展农业适度规模经营,是解决土地细碎化问题、破解"三农"难题的关键,是实现我国传统农业向现代农业转变的必由之路。为了适应新形势和实践发展要求,2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确要求,在坚持土地集体所有的前提下,实现所有权、承包权、经营权三权分置,形成土地经营权流转的格局,大力培育和扶持多元化新型农     

农村土地流转若干法律问题探析

随着我国农村体制改革的深入,土地流转速度明显加快,目前的集体土地流转制度造成了农村经济发展远远落后于城市的发展,农村土地流转纠纷不断发生,建立农村土地产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行是当务之急。     

国办印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》

<正>本报讯近日,国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。《意见》提出,法律没有限制的品种均可以入市流转交易。现阶段的交易品种主要包括农户承包土地经营权、林权、"四荒"使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等八个门类。流转交易主体主要有农户、农民合作社、农村集体经济组织、涉农企业和其他投     

产权残缺:我国农村土地承包经营权的流转困境

随着农村经济的发展,土地承包经营权的流转成为影响农业产业化经营兴起和农村劳动力转移的关键因素。本文分析了产权残缺对农地承包经营权流转的影响,并在对产权进行合理限制的条件下,提出了完善农地承包经营权以促进其流转的相关政策建议。     

山东创新制度激活12类农村“沉睡资本”

<正>为了激活农村"沉睡资本",日前,山东省政府制定了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),明确12类农村产权可以进入农村综合产权流转交易市场进行"逐项交易"。《意见》提出,法律没有限制的农村产权均可进入市场进行流转交易,     

三权分置

<正>随着农村人口大量转移,一些地区在土地流转过程中,土地承包经营权又发生分离,演变成承包权与经营权两部分,从而形成了所谓的所有权、承包权和经营权"三权分置"的状态。下一步深化农村土地制度改革,必须把落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权作为基本遵循。     

农村土地承包经营权流转主体制度研究——以身份向契约转变为视角

一、农村土地承包经营权流转的现状2001年下达的《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》保证了土地流转工作和农村经济发展的顺利进行,引导农村土地流转健康快速发展。《中华人民共和国土地承包法》是针对各方面土地承包经营权流     

农地“三权分离”制度的土地权能构造——基于马克思土地产权权能理论

近年来,农地“三权分离”制度的提出分离了土地承包经营权,形成了农村土地所有权、承包权、经营权三权分离的态势,也同时促成了土地产权权能的重新规制.该研究在分析马克思土地产权权能理论的基础上,解析了农地“两权分离”与“三权分离”制度,揭示了“两权分离”制度下土地权能构造,分析了“三权分离”下土地产权权能的具体配置以及土地权能的流转.     

中央“一号文件”:构建新型农业经营体系

<正>新年伊始,中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。《意见》指出:构建新型农业经营体系。发展多种形式规模经营。鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快健全土地经营权流转市场,完善县乡村三级服务和管理网络。探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度,严禁农用地非农化。有条件的地方,可对流转土地给予奖补。土地流转和适度规模经营要尊重农民意愿,不能强制推动。扶持发展新型农业经营主体。鼓励发展