凉山州大力推进“长治”工程大示范区建设

四川省凉山州从1989年开始实施长江上中游水土保持重点治理工程（简称“长治”工程），到2006年，共初步治理水土流失面积4874．5km^2。进入21世纪以来，稳步推进大示范区建设，围绕“举西部旗、打民族牌、唱特色戏、建生态州”和“立足资源、拓展‘两线’、开发‘三江’、发展‘三带’经济，统筹区域经济协调发展”战略，以县城为中心（一点），以金沙江、黑水河和主要交通沿线为重点（两线），建设集中连片的大示范区。目前，在会理-会东-宁南-普格-西昌272km交通沿线已初步建成了以石榴、蚕桑、甘蔗、烤烟等特色产业为主的水土保持生态示范带，在金沙江北岸166km沿线形成了以脐橙、青椒为主的金沙江干热河谷水土保持特色产业示范区，提高了“长治”工程建设水平，加快了水土流失治理步伐，涌现出一批产业特色突出、农民增收明显的先进典型。     

稳步推进大示范区建设 让“长治”工程惠泽凉山各族人民

“十五”期间,凉山彝族自治州坚持科学发展观,树立以人为本的理念,以“长治”工程改革精神为指导,以实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为目标,狠抓水土保持生态大示范区建设,为全州生态建设、农业产业结构调整、农民脱贫致富做出了巨大贡献。在会理—会东—宁南—普格—西昌272 km的交通沿线已初步建成了以石榴、蚕桑、甘蔗、烤烟等特色产业为主的水土保持生态示范带;在金沙江北岸形成了以脐橙、青椒为主的金沙江干热河谷水土保持特色产业示范区,取得了良好的生态、经济和社会效益。“十一五”期间,将进一步推进水土保持生态环境建设,为实现生态州的目标而奋斗。     

“长治”工程管理特点浅析

“长治”工程的投入 2 0 0 0年已达 2 73亿元 ,重点防治县数增加到 191个 ,实施范围扩大到上中游 10省 (市 ) ,累计完成国家投资 12 32亿元 ,群众投劳 15 5亿个工日 ,移动土石方 16 5亿m3,治理水土流失面积 6 44万km2 ,取得了巨大的生态、社会和经济效益。管理的特点是 :充分发挥水土保持委员会的作用 ;强化流域管理 ;严格监督检查制度 ,强化宏观调控机制 ;合理进行工程布局 ,有序拓展实施范围 ;注重典型引路 ,促进平衡发展。     

以“长治”工程为载体 建设社会主义新农村

屏山县是向家坝水库移民大县和国家扶贫开发重点县,在实施"长治"工程过程中,紧密结合移民和扶贫两个重点,为实现"搬得出、稳得住、逐步能致富"这一目标,因地制宜,积极开拓,大胆创新,打造出一批以发展特色产业为主体的精品水保工程。这些举措对改善农村生产生活条件,促进农民增收致富,改善农村人居环境,解决移民和扶贫这一双重难题进行了卓有成效的探索。     

“长治”工程助推蓬安特色农业建设

蓬安县在实施"长治"工程过程中,针对不同小流域的特点,采取不同的治理模式和防治技术,追求小流域治理效益的最大化,取得了生态环境显著改善、旅游日趋兴旺、经济明显增长、基础设施完善、生产条件改变的综合效果,为该县的"特色农业大县,绿色生态靓县"建设做出了巨大贡献。     

湖南省“长治”工程的新创意

水保部门以自己的种苗基地为基点 ,向全县治理区辐射 ,使高质量、高标准的治理范围不断扩大和延伸。通过苗圃带基地 ,把治理的侵蚀劣地和培育的果苗作为资本来经营 ,发展水土保持产业化     

南阳市“长治”工程建设成绩斐然

自"长治"工程实施以来,南阳市委、市政府坚持以科学发展观为统领,以建设全国生态示范市为目标,不断创新工作机制,完善建管体制,真抓实干,务求实效,取得了显著的生态、经济和社会效益。项目区植被覆盖率由治理前的13.6%提高到28%,土壤侵蚀模数从治理前的4 100 t/(km2.a)下降至1 100 t/(km2.a),年增拦蓄径流量646.8万m3,年减少土壤侵蚀总量120万t;坡耕地改梯田后粮食产量平均增加1 125 kg/hm2,加上经果林收入,项目区群众经济收入显著提高;"长治"工程与新农村建设相结合,有力地推进了农村精神文明建设和生态文明建设,项目区各县多次受到水利部、财政部和上级有关部门的表彰。     

科技创新攻难关——“长治”工程谱新篇

水土流失是造成偏远山区农村贫困的主要原因。汉源县严重的水土流失主要来源于坡耕地,坡面径流的排、引、蓄和开发利用问题十分突出,亟待解决。在小流域合理布设沟、凼、池、渠、窑、塘、坊、坝等坡面水系工程,布设倒虹管节水喷灌、抽槽换土陡改缓、植物篱固氮挡土、经果林宽行密植,既防止地表径流对坡面的严重冲刷,控制水土流失,又合理利用引蓄水源。科技创新防治水土流失,改善生态环境,建设生态家园,增强农业后劲,让偏远山区群众治穷致富。     

宣威市“长治”工程建设的成效与做法

宣威市“长治”第4期工程实施的5条小流域,共完成水土流失综合治理措施面积116.94 km2,超额完成了国家下达的115 km2的治理任务,创建了一批示范样板工程,起到了典型示范作用。     

珠江上游石灰岩地区综合治理试点工程建设与管理

珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理试点工程实施两年来,各级有关部门重视制度建设,积极推行项目责任主体制、合同管理制、项目公示制、投工承诺制和招投标制、监理制,制定了质量管理、财务管理、预防监督、工程管护等多项管理制度,确保了工程建设的质量与效益。     

云南省“长治”工程建设的做法与经验

"长治"工程作为云南省最早启动实施的国家重点水土保持生态建设项目,自1989年启动实施以来,为实施国家西部大开发战略、防治长江流域水土流失、加快社会主义新农村建设进程、实现全省经济社会的可持续发展和为长江中下游省(市)提供防洪和生态安全屏障,起到了十分重要的作用。"长治"工程建设成效显著,实现了七个转变,开展了五项试点示范,提高了三大效益,形成了一批治理模式,为长江流域水土保持综合治理积累了许多好的经验和做法。针对存在的问题,提出了下一步工作的思路和设想。     

水土保持示范园建设中应当重视的问题

水土保持是生态文明建设的重要组成部分,水土保持示范园建设是水土保持工作的重要内容,其主要功能是起示范带动和辐射作用。在水土保持示范园工程建设中,主要应把握因地制宜、独具特色、带动示范、明确产权等环节,要注重加大投入、增加科技含量、适应当地气候条件,要与社会主义新农村建设紧密结合。     

马龙县“长治”工程建设成效与做法

马龙县生态环境脆弱,水土流失严重制约着当地经济社会的可持续发展。1998年马龙县被列为"长治"工程重点县,县委、县政府高度重视,采取以坡耕地改造为重点建设基本农田、以荒山绿化为生态屏障建立稳定生态系统等治理模式,构建适宜马龙县实际的"长治"工程综合防护体系。马龙县"长治"工程的建设经验包括积极推行项目管理制度,探索水土保持实用技术,加强领导、健全机构,加强水土保持国策宣传教育等。马龙县"长治"工程建设12年来,共治理了15条小流域,治理水土流失面积180.9 km2,保护了水土资源,改善了生态环境,为马龙县经济社会与生态环境的协调、可持续发展创造了条件。     

太原市城市水土保持试点工作的几点做法

太原市被列为全国城市水土保持试点后,按照试点方案,成立了机构,制定了《太原市水土保持条例》和水土保持规划,积极开展监公执法,对汾河及入汾６条支流太原市区段河道进行了整治,加快公共绿地建设,取得了较好的效果,４至 １９９９年,人均绿地面积达 ４．４５ ｍ２。     

黄河水保生态工程乌兰察布市项目区建设的监理实践

回顾了黄河水土保持生态工程浑河流域乌兰察布市项目区建设监理的实践,介绍了水土保持生态建设工程监理的特点和方法、小流域综合治理和治沟骨干工程的监理过程以及所取得的治理成效与监理效果。通过2002～2006年的建设,在参与建设各方的共同努力下,项目区圆满完成了全部下达的计划任务。针对今后项目建设与管护存在的问题,提出了积极的意见与建议。     

水土保持科技示范园区建设存在的问题与建议

水土保持科技示范园区集生态、科研、示范、推广、科普教育、休闲观光为一体,已经成为水土保持科学研究、成果展示和科普教育的窗口,在增强全社会水土流失忧患意识、树立水土保持生态文明理念方面,发挥了应有的作用,但也存在着技术含量相对较低、低水平重复、综合性功能不足和夸大问题。针对存在的问题,提出了水土保持科技示范园区改进的方向和建议。     

黄河水保生态工程乌兰察布市项目区淤地坝建设经验

黄河水土保持生态工程浑河流域乌兰察布市项目区,通过5年的淤地坝建设,取得了显著的成效。开展淤地坝建设取得的主要经验有:一是优化施工机械组合,加快施工进度;二是搞好取土场防治,防止产业新的水土流失;三是做好岸坡坝坡防护,防止雨水冲刷破坏;四是探索石方养护新方法,提高工效;五是重视工程管护,确保淤地坝持续发挥效益。