刍议农业行政执法中的时效

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）中关于种子行政执法的时效要求只有一条，即第三十条：“……种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，可以不再办理种子经营许可证，但应当在办理或者变更营业执照后15日内，向当地农业、林业行政主管部门和原发证机关备案。”并在《种子法》第六十二条第五款中规定，未按要求备案的予以行政处罚。但是，种子行政执法中对某一项种子违法案件的处理，在运用法律的过程中都会涉及到《农业行政处罚程序规定》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）、《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）。笔者根据四年来种子行政执法办案实践，就有关法律法规时效问题罗列并做一赘述，供各位同仁办案参考。     

对非种子质量问题的思考

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以后,其配套的法规《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》（以下简称《鉴定办法》）2003年8月1日施行。这标志着我国种子行政执法对假劣种子的界定标准有了法律的依据,对种子质量纠纷的田间现场鉴定设定了受理的范围、组织鉴定的合法机构、专家鉴定组成员的组成、鉴定过程、现场鉴定书的制作等,     

关于种子标签管理的几点看法

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）及其配套法规《农作物种子标签管理办法》（以下简称《办法》）的颁布实施，使真实标签制度代替了《中华人民共和国种子管理条例》的质量合格证制度。     

农作物种子标签制作使用过程中存在的两种主要问题及解决办法

农作物种子标签是指固定在种子包装物表面及内外的特定图案及文字说明。它是种子使用者直接了解种子来源和种子质量的法律依据。为明确质量信息,明示质量责任,《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《农作物种子标签管理办法》（以下简称《标签管理办法》）和《农作物种子标签通则》（以下简称《标签通则》）,对农作物种子标签的标注内容、制作要求和监督管理都做了明确规定。     

农作物种子包装标签违法特征、危害与遏制对策

农作物种子包装标签是种子产品与质量信息的唯一体现，是种子企业信誉的重要载体，是种子使用者选购种子的重要依据，也是种子管理部门通过种子包装标签检查加强品种与种子质量监管的重要信息来源。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）以及《农作物种子包装规定》（以下简称《包装规定》）、《农作物种子标签管理办法》、《农作物种子标签通则》（以下简称《标签通则》）等对规范农作物种子包装标签提出了严格要求。     

强化职能 创新机制开创种子管理工作新局面

近年来，如东县认真贯彻落实《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《江苏省种子条例》（以下简称《条例》），2002年进行种子管理体制改革，实行种子管理与经营彻底分离，通过建立健全种子管理机构，理顺管理职能，创新管理机制，强化市场监管，全县种子管理工作走上了法制化、规范化、科学化的轨道。     

县级种子管理站应强化管理和服务双向职能

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的实施及国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（以下简称国办《意见》）的落实，使我国种子产业有了飞速发展。面对新形势，作为基层县级种子管理站，应由过去单一的行政执法，逐步走上管理和服务并重的轨道。[第一段]     

加绝射阳县种子管理工作的建议

近年来，射阳县认真贯彻实施《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《江苏省种子条例》，规范种子生产、经营秩序，提高了主要农作物种子质量，减少了种子事故的发生，加快了新品种的推广，促进了粮棉油单产和品质的提高，取得了显著的经济效益和社会效益。同时，该县种子管理和种子市场也存在各种矛盾和问题，     

田间鉴定还是田间检验——对一份《测产报告》的法律分析

《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》（以下简称《管理办法》）规定，产品质量检验和产品质量鉴定是在处理产品质量争议时判定产品质量状况的重要方式。《种子法》规定，种子质量检验机构可以接受委托对种子质量进行检验。《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》（以下简称《鉴定办法》）规定，     

县级种子管理工作的思考

县级种子管理部门是行使种子行政管理的最基层，县级种子管理工作的好坏、扎实与否，直接关系到种子市场的稳定，关系到种子使用者的合法权益能否得到有效保证。2000年《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，对推进种子体制改革，加速优良品种的应用步伐和繁荣种子市场，增加农民收入发挥了巨大的作用，