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森林采伐限额制度是我国林业发展史上的一项重大改革,采伐限额管理是森林资源管理的关键和核心内容之一,科学编制采伐限额是严格执行采伐限额制度的基础和前提。本文对采伐限额的概念、内涵及其与年度木材生产计划、采伐许可证的关系进行了阐述;通过对限额编制历史的回顾,清晰地呈现了限额编制和管理的发展变化趋势;分析和总结了贯穿于采伐限额编制工作中的森林分类经营思想;简要介绍了未来5年限额的审编原则和特点。 相似文献
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根据国务院国发[1990]66号文件关于实行森林采伐限额全额管理的精神,从1991年起,全国实行了森林采伐量计划管理制度。使森林采伐限额管理与木材生产计划管理实现了统一。林业部根据国发[1990]66号文件关于年采伐限额是每年消耗森林资源的最大限量,不得突破的原则,向国有林区各森工企业下达了相应的木材生产总量、木材销售总量、木材运输总量“三总量”计划,通过对“三总量”的控制,运用计划管理的手段,来确保年森林采伐限额制度的实施。森林采伐限额全额管理和“三总量”控制制度实行四年来,通过各级政府和林业、森工主管部门的积极组织领导、各级森林资源监督机构严肃依法监督检查,以及各森工企业切实加强管理取得了较好的效果,对控制森林资源消耗、促进森林资源增长起到了积极作用。大部分森工 相似文献
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国务院最近批准了各省、自治区、直辖市“八五”期间的年森林采伐限额,对控制森林资源的采伐消耗具有法律效力。严格执行这一新的采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理,既是林业工作的一项重大改革,也是“八五”期间林业工作的一项中心任务。对森林实行限额采伐,是世界各国普遍采取的一项保护、发展和合理利用森林资源的有效措施,在一些林业发达国家实行这一 相似文献
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王永安 《中南林业调查规划》1991,(2)
去年12月5日国务院批准了“八五”期间新的采伐限额,要求对森林资源采伐消耗实行全额管理,这是林业工作的一项重大改革。为了确保森林采伐限额的严格执行及帮助林业调查设计人员和基层工作者系统了解实施采伐限额的内容和具体作法,我部特请王永安教授级高级工程师主持这一讲座。较系统地讲解采伐限额的实施工作。讲座共分三讲,于今年内各期发表。 相似文献
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依据《森林法》的规定 ,我国从1987年开始实行采伐限额制度。采伐限额制度的实行 ,是我国林业发展史上全面加强对森林资源管理的一项重大改革 ,集中体现了合理经营、永续利用的指导思想 ,为有效地控制森林资源消耗 ,促进各地在采伐利用森林资源中 ,正确地处理好近期利益和长远利益、经济效益和生态效益的关系 ,保护生态环境起到了十分重要的作用。实践证明 ,实行森林采伐限额制度管理是我国森林资源管理制度的核心 ,也是符合我国国情、林情的成功管理经验。从我区的情况来看 ,实行森林采伐限额制度以来 ,各级领导和广大人民群众限额采伐… 相似文献
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森林采伐限额制度是国家控制森林资源过量消耗 ,实现林业可持续发展的重要举措。森林采伐限额制度已纳入我国法制化轨道。依法执行森林采伐限额制度是依法治林的重要内容。一、森林采伐限额的法律依据为了控制森林资源的过量消耗 ,实现森林资源的永续利用 ,1998年1月颁布实施的《森林法》明确规定了采伐森林必须实行森林采伐限额制度 ,同时规定了森林采伐限额编制的原则和程序等。森林采伐限额制度正式列入我国的《森林法》 ,以法律的形式在我国开始实施。1998年4月我国公布了重新修订的《中华人民共和国森林法》 ,修订后的《森林… 相似文献
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依据《森林法》的规定 ,我国从1987年开始实行采伐限额制度。这是我国林业发展史上全面加强对森林资源管理的一项重大改革 ,集中体现了合理经营、永续利用的指导思想 ,为有效地控制森林资源消耗 ,促进各地在采伐利用森林资源中 ,正确地处理好近期利益和长远利益、经济效益和生态效益的关系 ,保护生态环境起到了十分重要的作用。实践证明 ,实行森林采伐限额管理是我国森林资源管理制度的核心 ,也是符合我国国情、林情的成功管理经验。从我区的情况来看 ,实行森林采伐限额制度以来 ,由于各级领导和广大人民群众限额采伐森林的意识普遍得到… 相似文献
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中国森林资源采伐管理改革与发展 总被引:1,自引:0,他引:1
森林资源采伐管理制度,对促进森林可持续经营,保障森林经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。目前我国森林资源采伐管理制度主要由森林采伐限额管理制度,凭证采伐林木制度,年度木材生产计划几部分组成。我国的森林资源采伐管理在经历了统一管理严格控制阶段和经营管理调整阶段之后,当前正处于经营主体改变前提下的试点改革阶段。从2007年试点工作启动至今,改革取得了可喜的成绩,但目前森林资源采伐管理改革中存在一些问题。如:改革宣传力度不够,采伐限额编制不合理,采伐审批过程有待进一步简化,缺乏支持经营主体的信贷体系等。针对存在的问题,认为下一步的改革应该加大改革政策的宣传力度,确保采伐限额制定的准确性,简化采伐申请的审批程序,为林业的发展提供充足的财政支持等。 相似文献
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梧州市位于广西东部,下辖三县一市一郊,森林资源十分丰富。林业在国民经济发展中起着举足轻重的作用。要保护好现有的森林资源,巩固绿化达标成果,实现森林资源的永续利用,就必须贯彻执行限额采伐制度。而加强林木采伐的“源头”管理,是实现限额采伐的关键。一年来,梧州市针对林木采伐管理比较薄弱的状况,从林木采伐的三个主要环节——采伐设计、采伐证的发放、伐区验收入手,制订规范管理制度,加强人员培训,加强监督检查,使林木采伐管理走向制度化、规范化轨道,有效地控制了森林资源消耗,实现限额采伐。1.制订管理办法,规范… 相似文献
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计算机在伐区调查设计中的应用 总被引:2,自引:0,他引:2
伐区调查设计是制定林业生产计划、办理林木采伐许可证、实施林木采伐作业和采伐迹地更新作业的主要依据,是控制林木采伐限额,强化林政资源管理,防止木材税费流失和合理利用森林资源的重要手段。因此,林业主管部门对伐区调查设计制定了严格的规程,林木的采伐必须按规程进行伐区调查设计。随着计算机的迅速发展,计算机应用已进入各个生产领域, 相似文献
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指出了森林资源是林业生存、发展的物质基础,分析了森林资源管理存在的问题,从低产林改造、采伐限额制度管理、基础设施建设、林业法规政策等方面提出了森林资源管理的建议与对策. 相似文献
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针对广西集体林权制度改革实施后,森林资源管理存在采伐制度不完善,公益林经营与补偿脱节,林农个体经营与林业产业化发展相矛盾,林权流转制度不健全,森林资源安全风险加大等问题,提出了严格采伐限额管理,完善公益林管理经营机制,构建新型林业合作组织关系,建立健全林权流转体系,加强森林资源保护体系建设等措施。 相似文献
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森林资源“二类”调查是以县为单位,以满足县级森林分类经营和编制县级森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查。其成果是建立或更新森林资源档案、制定森林采伐限额、实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理、评价森林资源消长变化、指导和规范林业基层单位科学经营的重要依据。 相似文献
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采伐限额管理系统的设计与编制高卫中(凤城市林业勘测设计队118100)采伐限额管理是森林资源管理的一个重要组成部分.凤城市是辽东山区重点林业县(市)之一,每年采伐量近10万m3,采伐小班(地块)500多个.为了能快速统计这大量的数据,随时查询各项采伐... 相似文献
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实行年森林采伐限额是国家《森林法》规定的一项保护和发展森林资源的基本制度。10年来,我区的森林资源管理工作紧紧围绕采伐限额这个中心,切步建立起了全额管理、分类控制的采伐限额管理体系,对保护森林资源,控制森林资源的过量消耗起到了积极作用,为实现森林面积、蓄积“双增长”作出了贡献。但是由于采伐限额管理中各个环节不够衔接,管理办法不够完善,致使我区超采伐限额现象仍在发生,森林质量继续下降。如何尽快扭转这一不利局面,是森林资源管理工作面临的一项紧迫任务。当前森林采伐限额管理中存在的主要问@1.林木源头采伐… 相似文献
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论述了从强化采伐限额监督管理的实际出发,不断加强以采伐限额为核心的森林资源保护和管理,逐步实现由采伐天然林为主向采伐高效人工林为主的战略转移,为实现林业可持续发展提供坚实的物质基础。 相似文献