新形势下如何规范农机安全监理工作

规范是农机安全监理工作的生命线,当农机安全监理的法律架构基本形成后,围绕这条生命线,如何加强农机安全监理执法规范化建设,是农机安全监理机构面临的挑战和机遇。推进监理执法规范化建设必须处理好执法规范化与理顺农机安全监管体制、健全农机安全监管法规体系、树立规范理念、依法行政、队伍建设、基础设施装备建设、加强执法监督和加强农机安全监管等方面的关系。     

找准农机执法与服务的结合点

如何正确处理执法与服务的关系,是当前各级农机监理机关比较关注的一个焦点。笔者经过十几年的工作体会认为,正确处理好执法与服务的关系,必须选准最佳结合点,只有选准了最佳结合点,才能在执法中提供优质服务、在服务时严格执法,才能提高执法水平,树立新时期农机形象。农机法规宣传是农机执法的一项基础性工作。法规宣传搞好了,广大农机手法律意识提高了,农机执法方能变被动为主动,才能被广大农机手认同,被各级领导重视。那么如何才能搞好农机法规宣传呢?一是要坚持不懈地抓好电视宣传。要利用电视覆盖面大、传播快这个特点,开设“空中法律…     

以人为本构建农机监理人性化执法

人性化执法是执法者在执法活动中以人为本,尊重人权,给以服务和人文关怀.作为与人民群众和农机手联系最直接、最广泛,服务职能相对较多的农机监理部门,在严格执法的同时,注重并实施人性化管理尤显重要.农机监理行政执法的最终目标是为了更好地搞好农机安全生产工作,消除或减少农机事故发生,维护和保障广大农机手的公平、公正的合法权益.人性化执法就是要求农机监理人员在公正执法时,给予农机手更多柔性的人文关怀,尊重其人格和尊严,维护其正当权益,体恤其合法需求,顾及其感受和基本权利要求,让农机手在领略法律所带来的威严与神圣的同时,也享受到法律所固有的"温情"和"体恤",这就是农机监理人性化执法的具体体现.     

浅谈农机监理执法与服务的关系

农机安全监理是行政执法的单位，它的主要任务是贯彻落实党和国家有关农机政策和法律、法规，组织实施对农机车辆的安全检查，纠正违章，负责对农机驾驶员的考核、核发牌证等。作为一个面向基层、面向农村行政执法部门，如何实践科学发展观重要思想，根本在于正确处理执法与服务的关系，转变工作作风，增强服务意识，提高执法与服务水平。     

农机监理机关查处违章案件 几种常用执法文书制作及使用要点

农机监理执法文书是指农机监理机关应用有关农机监理的法律、法规和规章处理农业机械及驾驶操作人员违章案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称。农机监理机关作为国家赋予对农机的安全使用行使监督管理权限的行政单位,在日常的行政执法过程中执法人员必须按照法律规定的程序、方式、步骤和格式等要求来制作执法文书,准确无误地适用法律、法规和规章。将法律、法规和规章切实地得以实现。查处农业机械及驾驶操作人员违章案件,应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和农业部《农业行政处罚程序》规定的程序进行,监理执法活动中,处罚程序分为简易程序和一般程序。以下就几种常用的执法文书及制作使用要点简述如下：     

论农机安全监理工作的规范化管理

当前我国农机安全监理的法律体系框架已基本建立,分析执法规范化建设与健全农机安全监管法规体系、树立规范理念、依法行政、加强执法监督、加强农机安全监管之间的关系,探讨规范农机安全监理工作的措施,以修订、完善农机安全监理的法律体系,使农机安全监理行为有法可依、有章可循。     

论农机安全监理工作的规范化管理

当前我国农机安全监理的法律体系框架已基本建立,分析执法规范化建设与健全农机安全监管法规体系、树立规范理念、依法行政、加强执法监督、加强农机安全监管之间的关系,探讨规范农机安全监理工作的措施,以修订、完善农机安全监理的法律体系,使农机安全监理行为有法可依、有章可循。     

农机监理应该树立什么样的形象

一个行业队伍形象的好坏，素质的高低，直接关系到这个行业的兴衰。农机监理部门是代表国家对农业机械实施监督管理的执法主体，因此，其形象的好坏会直接影响党和政府的威望。那么农机监理部门应该树立什么样的形象呢？一、狠抓素质，树立公平、公正的执法形象农机监理是执法部门，其监理人员素质的高低，直接关系到能否公平、公正地执好法，而只有公平、公正地执法，才能充分发挥法规的作用，才能树立农机监理部门的权威。要提高监理人员的业务素质，除采取多种形式对大家进行全心全意为人民服务的思想教育外，还应组织监理人员进行法律法…     

谈查处违章案件常用的执法文书

农机监理执法文书是指农机监理机关应用有关农机监理的法律、法规和规章处理农业机械及驾驶操作人员违章案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称.     

浅谈农机监理的自我完善

浅谈农机监理的自我完善仙游农机监理站余美蓉农机监理是一个集法制性、生产性、服务性于一体的执法部门，它的根本任务就是以法律、法规为依据，对农业机械实行全面安全监理管理，其最终目的就是要从根本上改善农业机械的技术状态，提高农机驾驶操作人员素质，以安全的农...     

规范执法程序的原则和措施

严格执法程序是法律法规的客观要求,也是行政机关执法过程中必须遵循的一项重要原则。农机法规是我国行政法律体系的一个重要组成部分,是农机监理执法工作的核心内容。由于农机法规兼有专业性与法制性的双重特性,使农机执法在实施中还有一定的特殊性。农机监理机关在执法中,必须贯彻执行农机法规,严格规范执法程序,充分发挥农机的执法功能,实现依法行政。规范农机执法程序的必要性执法程序与实体内容具有同等重要的法律地位,目前在农机执法中“重实体,轻程序”的现象时有发生。少数执法人员存在“只要结果正确,程序是否合法无关紧要”、“只…     

农机监理行政执法的基本原则

农机监理法规作为我国行政法律体系的一个重要组成部分,在农机安全监管中有着十分重要的“法治”作用。由于农机监理法规兼具法制性与专业性的双重特性,加上当前农机监理行政执法人员法制素质普遍较低,使农机监理法规难以得到全面、有效的执行,违法执法现象时有发生,有的甚至因此而引发行政复议、行政诉讼,并且在行政复议,行政诉讼中吃了败仗。笔者认为,农机监理机关在监理执法中,只有遵循执法的基本原则,才能全面有效地贯彻农机监理法规,充分发挥农机监理的执法作用,步入依法治国的快车道。一、行政执法与行政职权相应原则所谓行政职权,就…     

谈监理工作中执法与服务的关系

随着时代的进步 ,社会的发展 ,法制建设已深入到社会生活的各个方面 ,人们的法律意识在逐渐增强 ,这就要求我们农机监理部门在工作中如何更好地运用法律为广大营机户及驾驶员服务 ,即执法与服务的关系问题 ,这是我们农机监理工作者所要面对的问题。农机监理机构 ,作为执法部门 ,是代表农业机械主管机关负责本行政区域内农业机械安全监督管理的具体实施部门。其主要任务是 :认真宣传和贯彻党和政府的有关安全生产方针、政策、法律和法规 ;开展法制教育 ,普及安全生产知识 ,组织安全检查 ;具体负责农业机械的技术检验及驾驶操作人员的考核和核…     

论农机安全监理工作的规范化管理

现今我国农机安全监理制度已初步确立,对执法规范性建设和农机安全监管规范性的管理。依法开展行政和监督工作,正确处理农机安全监管间的关系,能够使农机安全监理工作更加科学和规范,提升农机安全监理行为的合理性,促进农机安全监理工作的顺利、高效开展。针对农机安全监理工作的规范化管理展开分析,从执法规范化建设和农机安全监管法规完善间的关系、执法规范化建设和规范理念确立间的关系、执法规范化建设和依法行政间的关系、执法规范化建设和执法监督间的关系、执法规范化建设和农机安全监管间的关系五方面论述了执法规范化建设对农机安全监理的重要作用。     

充分运用强制执行权确保农机执法严肃性

在农机行政执法(以下简称农机执法)中“执行难”困扰着农机执法的健康发展。一些执法决定得不到及时有效执行,危害了农机法制的严肃性。面对这一现状,强化强制执行是非常必要的。1强制执行及特点农机行政强制执行,是指当事人不履行农机行政法律、法规所规定的义务时,由法定执法机关强迫其履行义务的活动。其特点:(1)只限于有执行权的主管机关来实现。我国农机执法的主管机关是县级以上各级农业机械管理(农牧业)局,农机监理机关是法律、法规授权的执法主体;根据各省、市、自治区人大颁布的农机管理条例等法规,农机管理站、农机推广站是相应业…     

如何处理农机监理与为民服务的关系

农机监理基本的任务就是执法和服务,在实际工作中各级农机监理人员要牢固树立“文明监理、优质服务”的思想。没有严格的执法,就不能称之为真正的执法;没有热情服务就不是完全服务。首先,自觉摆正农机监理和机手之间的关系。农机监理属行政执法,工作的对象是广大机手和农业机械,而工作目标就是要确保广大农机手的人身和财产安全。农机监理员是管理者,但不能以执法者自居,要清醒地认识到自己是服务员,时刻铭记在管理中提供服务,在服务中加强管理。执法要做到法服人,以理服人,要尊重机手,热情服务。其次,强化为民服务意识。抓住依法办事这根弦…     

中宁:强化农机市场法制观念 加大执法力度

正法制建设包括立法、执法、守法等广泛内容。立法是根本,执法是法律实施的保证,行政执法是我国社会主义法制建设中的重要环节。随着我国社会主义市场经济的不断完善,农机管理、农机监理、农机产品的坚定等工作都必须坚持依法进行。就是所谓要依法行政,而实现依法行政的关键,除了必须具备完整的法律外,还应对法律、法规以及规章的严格执行。     

浅谈农机监理的执法与服务

<正>1正确看待严格执法与热情服务的关系农机监理执法与服务,二者相辅相成,不可分割。农机监理部门作为农机安全生产监督管理部门,就必须认真履行法律赋予的职责,严格执法。只有严格执法,才能最大限度地保护广大机手的合法权益,保障人民生命财产的安全。同时,农机执法人员只有通过为机手提供热情服务,为机手办实事,办好事,排忧解难,使农机监理执法得到机手的理解、支持和配合,才能取得农机监理的良好社会效益。     

农机执法行为的价值取向

公开、公正、严格、严明是农机执法行为的价值尺度和努力方向。公开，即提高农机执法活动的透明度，尽可能地把农机执法活动置于广大机手和社会群众的监督之下。遵循公开原则，第一，要公开执法依据，将所依据的法律、行政法规，地方性法规以及依法制定的规章予以公布，让机驾人员了解。第二，要公开行政处罚的事、理由和结果，让机手知道农机监理工作是怎样办的。第三，要公开农机监理执法人员身份，执法人员在执法过程中要着装整齐，出示合法有效的证件。公正，即无私对待农机驾驶员和农机操作手，不偏袒任何人，公开适用法律，必须听取当…     

如何促进我省农机监理立法进程

农机监理是一项极为重要的带执法性质的农机行政管理职能。由于农机监理法律体系尚不健全,已有的几个法规档次都较低,强制约束力不强,致使农机监理各项工作执法依据不足。农机监理人员不敢大胆管理,严肃执法,同时各级农机监理机构得不到健全,工作中各部门间常出现扯皮,推诿、甚至摩擦现象。此外,农机操作人员作业时,不知道哪些行为是对的,哪些行为是错的,感到无章可