论市场经济体制下财政支农体系的重构

通过对我国当前财政支农体系中存在的问题及成因的分析 ,提出了建立财政支农新体系的政策建议 ,即 :1提高财政收入能力 ,确保财政支农资金规模不断增加 ;2加强农业基本建设投资 ,实现农业可持续发展 ;3加大农业科教投入 ,实施“科教兴农”战略 ;4加强间接调控 ,搞好重点建设 ;5强化监督机制 ,提高资金到位率     

论新阶段财政支农政策的变化与作用

针对农业发展新阶段及我国加入WTO后的环境条件及农业发展中存在的主要问题，对财政支农政策的变化及其使用空间进行了探讨，提出了今后财政支农退出生产性和竞争性领域后，所转变的目标，即农民增收、环境资源保护、提高农业科技水平、调整农业结构和农村城镇化建设。     

财政支农成效显著

“九五”期间,各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于发展农业和农村经济的战略部署,千方百计筹措资金,保持了财政投入的稳定增加。五年期间,各级财政用于农业的直接投资达184.2亿元,比“八五”期间增长了1倍。加上农业基本建设支出、农     

论现阶段财政支农的政策取向

农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要部门。鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政在任何时候都要给予支持和保护。在中国农业发展进入新的历史时期,政府应规范和约束各级财政的支农行为,调整支农政策,加大对农业的支持力度,以实现农业的可持续发展。     

欧盟财政支农政策的演变与启示

一、欧盟共同农业财政支农政策的演变在欧共体经济一体化的过程中，农业一体化是成员国追求的目标之一。１９６２年在法国等农业大国努力下，经过相互利益的综合平衡，欧共体通过了“建立一个农产品统一市场折衷协议”，由此，产生了欧共体的共同农业政策。根据欧共体范围的变化、国际市场的波动，以及农业本身的发展，共同农业政策一直在不断地调整、改革。当前，欧盟共同农业政策已成为一个完整的农业政策体系，包含组织立法体制、价格政策、结构政策和财政体制等四方面内容，以及统一市场、区域优惠、共同财政和共同责任等四大原则。欧盟…     

我国财政支农资金绩效分析

阐明财政支农支出是公共支出的一个方面,提高公共支出使用效益是财政支出的最终目的,是衡量财政管理的一项重要标准。我国的财政支农支出必须以效益为导向,这不仅是公共财政支出的要求,也是出于我国目前财政实力尚不够强大的现实考虑。运用实证与规范分析相结合的方法对我国现阶段财政支农支出资金绩效进行综合评价,分析财政支农资金使用中存在的问题,并与美国的财政支农情况进行比较,得出结论。     

初析财政支农资金监督管理体制的建立

我国财政支农资金投放存在的缺陷 ,主要表现为“空头”和被挤占现象非常突出 ;对于中央和省市的财政支农专项资金 ,县乡财政往往无力提供配套 ;资金使用分散 ,管理漏洞大 ,导致支农效益递减。笔者分析了其形成的深层次原因 ,并提出了建立财政支农资金监督管理体制的若干措施。     

浅议新时期财政支农问题

随着我国农业发展进入新的历史阶段、加入世界贸易组织以及公共财政体制的建立,我国财政支农政策必须进行相应的转变。新时期财政支农工作,应按照公共财政要求和 WTO 相关规则,确定有效的扶持重点,保持对农业投入的持续稳定增长,大力支持农业基础设施和生态环境建设,促进农业和农村经济结构的战略性调整,支持农业科技进步,加强支农资金管理,提高财政资金的使用效益,进而提高农业效益和农民收入,实现农业的可持续发展。     

山东加大财政支农力度 构建现代农业产业体系

2006年，山东农业产业化水平进一步提高，农产品加工增值率提高到68％；农产品的国际市场竞争力增强，全年实现农产品出口80．9亿美元，同比增长17．1％，连续7年居全国第一。     

论公共财政框架下的国民收入分配与财政支农

本文认为源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前“三农”问题的根源。在公共财政模式下,从公平的角度出发应该调整国民收入分配,加大财政支农的力度,改变公共品对农村的歧视,实现城乡协调、统一的发展。     

财政支农专项资金管理初探

“十一五”期间,党中央、国务院高度重视“三农”问题,把“三农”工作作为全党和全国工作的“重中之重”,并且明确提出,全面建设小康社会的重点和难点在农村。随着国家解决“三农”问题力度的不断加大,中央和地方各级财政支农的投入不断增加,财政支农专项资金管理问题也日益凸现,成为财政支农一项重要而紧迫的工作。实践使我们认识到,提高项目选择的科学性和资金使用的有效性,把有限的资金用到效益最大、农民最欢迎的项目工程上,是摆在财政支农专项资金管理中的现实而紧迫的任务。     

新时期财政支农可行方式的研究

针对有的专家主张增加对工业部门的税收，充分利用“黄箱政策”来反哺农业这一想法，本文提出如下质疑：一是我国目前的财政收入无法支持这样大的补贴；二是补贴会导致农产品过剩，产生一系列问题；三是一旦补贴，就会产生惯性，很难取消；四是补贴在执行上非常困难，操作中的公平性、合理性很难掌握。提出取消农业税和农业特产税，中央财政来支付农村中、小学教师工资，加大对农业科研的支持力度、建立全国统一的农产品市场等财政支农的新方式。     

海南省财政支农资金效应实证分析

根据海南财政总决算报表的科目及1988～2006年海南省财政资金支援农业的数据,对几种支农方式从农民收入和农业增加值两个方面的效应进行计量分析,对了解海南省农业财政支出的使用效应,指导农业财政支出的实践以及合理高效运用财政支农资金,具有重要意义。     

财政支农资金整合问题研究

本文在分析财政支农资金使用现状以及使用过程中出现的一些问题的背景下,阐述了财政支农资金整合的产生机理,最后提出了促进财政支农资金整合的对策。     

关于创新财政支农资金管理的探讨

在我国农业发展历程中,财政支农政策为我国农业发展奠定了资金基础。对加快新农村建设步伐,提高农民生活水平有着重大影响。但在支农政策落实期间,财政支农资金管理方面仍存在资金支出结构不合理、使用率不高等问题。因此,本文对财政支农资金管理工作的创新、改进策略展开分析,借此明确支农资金管理方向,促进农村事业可持续发展。     

国家财政支农力度加大

今年中央财政在继续保持去年120亿元农资综合直补资金不变的基础上，新增156亿元农资综合直补资金．同比增长130％。[编者按]     

整合财政支农资金的途径

近年来,各级政府对＂三农＂的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但财政支农资金管理部门多,财政支农监督机制落后,有限资金使用分散,不能形成合力,投入重复,交叉现象突出,管理漏洞大,滋生了贪污腐败条件。文章从修订完善现行支农资金管理制度,改革财政支农资金投入管理机制,健全财政支农资金管理监督机制,强化财政支农资金监管问责机制等四方面探讨了整合财政支农资金,力求投资效益最大化的对策。     

浅议完善我国财政支农政策

财政主要投资的领域是公共物品领域,而农业很大一部分性质属于公共产品,所以国家财政对于农业的投资是一个不容忽视的问题。我国是一个农业大国,"三农问题"亟待解决。本文将通过对财政支农现存问题进行思考,结合有关政策进行分析,联系"三农问题"提出一些建议和意见。     

云南省财政增加支农资金

据了解,2005年,云南省财政支农支出完成89.9亿元,比上年增长15.5%。全省完成扶贫支出15.5亿元,比上年增长7.7%,35万农村人口实现脱贫。为推进全省新农村建设步伐,今年,云南省级财政增加安排预算2.1亿元,将全省新型农村合作医疗试点县增加至32个,中央和省级财政补助标准提高到人